墊江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年墊江縣政務公開工作要點的通知
大中小墊江府辦〔2020〕29號
墊江縣人民政府辦公室關(guān)于
印發(fā)2020年墊江縣政務公開工作要點的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處,縣政府各部門,有關(guān)單位:
《2020年墊江縣政務公開工作要點》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行,。
墊江縣人民政府辦公室
2020年8月22日
(此件公開發(fā)布)
2020年墊江縣政務公開工作要點
為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年政務公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔2020〕17號)和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實國務院辦公廳2020年政務公開工作要點任務分工的通知》(渝府辦發(fā)﹝2020﹞89號)精神,進一步明確目標任務,細化工作措施,結(jié)合我縣實際,制定本工作要點,。
一,、圍繞貫徹落實黨的十九屆四中全會精神加強用權(quán)公開
(一)以權(quán)責清單為依托,加強權(quán)力配置信息公開。依法對本單位行使的行政權(quán)力和承擔的公共服務職責進行全面梳理,更新完善權(quán)責清單并按要求公開。依法公開本單位的工作職能,、機構(gòu)設置,、機構(gòu)職能目錄等信息,向社會全面展現(xiàn)本單位權(quán)力配置情況。(縣政府辦公室,、縣行管辦牽頭;縣政府各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道按照職責分工負責)
(二)以政務公開標準化規(guī)范化為抓手,加強權(quán)力運行過程信息公開。構(gòu)建行政決策公眾參與機制,凡是直接涉及行政相對人權(quán)益的重大行政決策,都應以適當方式聽取利益相關(guān)方和社會公眾意見,。聚焦權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié),、關(guān)鍵崗位,2020年10月30日前,按照有關(guān)要求編制完成26個試點領域政務公開標準目錄并向社會公開,確保權(quán)力運行到哪里,公開和監(jiān)督就延伸到哪里。(縣政府辦公室牽頭;縣政府有關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道按照職責分工負責)
(三)以規(guī)范性文件為重點,加強政務信息管理,。要按照“放管服”改革要求,及時對行政規(guī)范性文件進行清理,并動態(tài)更新。2020年10月底前,對本單位制發(fā)的行政規(guī)范性文件進行系統(tǒng)梳理,并對外公開,提供在線查閱,、檢索,、下載等服務。(縣政府辦公室,、縣司法局牽頭;縣政府各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道按照職責分工負責)
二、圍繞“六穩(wěn)”“六?！奔訌娬甙l(fā)布解讀
(一)助力做好“六穩(wěn)”工作,。加大對穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資,、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預期各項政策的公開和解讀力度,加強輿論引導,主動回應熱點問題,釋放更多積極信號。協(xié)調(diào)各類媒體參與重要政策的宣傳報道,加強政策解讀新聞發(fā)布,豐富內(nèi)容表現(xiàn)形式,增強傳播力影響力,提振市場信心,。(縣發(fā)展改革委,、縣政府新聞辦牽頭;縣政府有關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照職責分工負責)
(二)助力落實“六?！比蝿?。實時發(fā)布保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全,、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,、保基層運轉(zhuǎn)等相關(guān)政策信息,解讀好相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效,。加大紓困和激發(fā)市場活力規(guī)模性政策的公開力度,確保政策資金流向,、使用公開透明,讓政策資金直達基層、直接惠企利民,。(縣發(fā)展改革委,、縣財政局牽頭;縣政府有關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照職責分工負責)
三,、圍繞優(yōu)化營商環(huán)境加強政務信息公開
(一)提高市場監(jiān)管規(guī)則和標準公開質(zhì)量,。向市場主體全面公開市場監(jiān)管規(guī)則和標準,以監(jiān)管規(guī)則和標準的確定性保障市場監(jiān)管的公正性。加強窗口服務,為市場主體提供更加精準,、便捷的政策咨詢,。(縣市場監(jiān)管局牽頭;縣政府有關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照職責分工負責)
(二)提高政務服務透明度便利度,。全面優(yōu)化辦事流程,通過互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段讓辦事人動態(tài)掌握辦事進展,最大限度實現(xiàn)網(wǎng)絡化,、透明化辦事。加強“一件事”“一類事”等綜合辦事信息公開,進一步提升辦事便利度,。細化本單位政務服務事項辦事指南,全面公開事項名稱,、設定依據(jù)、申請條件,、辦理材料,、辦理地點、辦理機構(gòu),、收費標準,、辦理時間、聯(lián)系電話,、辦理流程等要素,規(guī)范辦理材料格式,消除“其他材料”“有關(guān)部門”等不確定性表述,。行政許可、行政處罰決定作出之日起7個工作日內(nèi),行政強制和其他對外管理服務事項作出決定之日起20個工作日內(nèi),要向社會公布執(zhí)法機關(guān),、執(zhí)法對象,、執(zhí)法類別、執(zhí)法結(jié)論等信息,。(縣行管辦,、縣司法局牽頭;縣政府各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照職責分工負責)
(三)提高經(jīng)濟政策發(fā)布解讀針對性精準性,。提升經(jīng)濟政策發(fā)布質(zhì)量,注重對一線政策執(zhí)行人員開展政策解讀和培訓,確保減稅降費等各項經(jīng)濟政策在實際執(zhí)行環(huán)節(jié)不遺漏,、不走樣,全面及時惠及市場主體。注重提升經(jīng)濟政策解讀回應渠道的權(quán)威性,增強解讀回應實際效果,。(縣政府辦公室牽頭;縣政府有關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道按照職責分工負責)
四,、圍繞突發(fā)事件應對加強公共衛(wèi)生信息公開
(一)及時準確發(fā)布疫情信息。堅持做好疫情防控常態(tài)化下疫情信息發(fā)布工作,依法做到及時,、準確,、公開、透明,讓公眾實時了解最新疫情動態(tài)和應對處置工作進展,。融合各類信息發(fā)布渠道,有效運用新聞發(fā)布會,、政府網(wǎng)站、政務新媒體和各類新聞媒體,全方位解讀黨中央,、國務院重大決策部署,市委,、市政府重要工作舉措和本部門、本地區(qū)疫情防控工作,為疫情防控提供有力支撐,。密切關(guān)注涉及疫情的輿情動態(tài),針對相關(guān)輿情熱點問題,快速反應,、正面回應。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道和有關(guān)部門主要負責人要帶頭主動發(fā)聲,以權(quán)威信息引導社會輿論,。(縣衛(wèi)生健康委牽頭;縣政府各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照職責分工負責)
(二)加強各類應急預案公開和公共衛(wèi)生知識普及,。嚴格落實《政府信息公開條例》關(guān)于主動公開突發(fā)公共事件應急預案的要求,有針對性地加強宣傳培訓,增強社會公眾特別是應急預案執(zhí)行人員的風險防范意識和能力,切實發(fā)揮應急預案實際效用,。大力加強公共衛(wèi)生知識日常普及工作,特別是對公眾在新冠肺炎疫情防控過程中養(yǎng)成的好習慣好做法,通過科普作品等形式加強宣傳推廣,提高公眾對傳染病的防治意識和應對能力。(縣應急局,、縣衛(wèi)生健康委牽頭;縣政府各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道按照職責分工負責)
(三)嚴格依法保護各項法定權(quán)利。妥善辦理涉及公共衛(wèi)生事件的政府信息公開申請,除公開后將損害公共利益,、侵犯他人合法權(quán)益等法定禁止公開情形外,最大限度向申請人提供相關(guān)信息,更好滿足人民群眾知情權(quán),維護政府公信力,。加強個人信息保護,對因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的個人信息,要嚴格落實個人信息保護有關(guān)規(guī)定,采取有效措施保管并妥善處理。(縣衛(wèi)生健康委牽頭;縣政府有關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道按照職責分工負責)
五,、圍繞落實新修訂的《政府信息公開條例》加強制度執(zhí)行
(一)落實政府信息主動公開新要求。全面正確履行《政府信息公開條例》規(guī)定的政府信息主動公開職責,嚴格按照《政府信息公開條例》要求公開的政府信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道還應當根據(jù)本單位履職情況依法主動公開貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策,、農(nóng)田水利工程建設運營、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),、宅基地使用情況審核、土地征收,、房屋征收,、籌資籌勞、社會救助等方面政府信息,縣政府各部門還應當根據(jù)單位具體情況主動公開涉及市政建設,、公共服務,、公益事業(yè),、土地征收、房屋征收,、治安管理,、社會救助等方面的政府信息。2020年底前,實現(xiàn)法定主動公開內(nèi)容在政府信息公開平臺全部公開,。(縣政府辦公室牽頭;縣政府各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道按照職責分工負責)
(二)建設政府信息查詢場所。按照《政府信息公開條例》第二十五條的規(guī)定,在檔案館,、圖書館(閱覽室),、政務服務大廳設置“政府信息公開”專區(qū),粘貼醒目標識,并配置連接互聯(lián)網(wǎng)的電腦、電子顯示屏等政府信息查閱設備,鏈接本單位政府網(wǎng)站信息公開平臺;政府信息查閱場所,應提供政府信息公開申請指導和相對集中受理,、政府信息查閱,、政務公開意見收集反饋、公眾參與事項咨詢聯(lián)系等服務,并強化專區(qū)(窗口)工作人員業(yè)務能力培訓,提高咨詢意見和依申請公開現(xiàn)場辦結(jié)比例,。具備條件的單位,還可以根據(jù)需要設立公共查閱室,、資料索取點、信息公告欄,、電子信息屏等場所,。(縣政府辦公室、縣行管辦牽頭;縣政府各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道按照職責分工負責)
(三)及時更新政府信息公開指南,。全縣各行政機關(guān)要及時更新本單位的政府信息公開指南。政府信息公開指南應包括“本單位持有政府信息基本情況,、本單位對外發(fā)布政府信息情況,、政府信息公開申請渠道、政府信息公開工作機構(gòu)情況,、其他事項”五部分內(nèi)容,。(縣政府辦公室牽頭;縣政府各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照職責分工負責)
(四)規(guī)范編制政府信息公開工作年度報告,。嚴格按照《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)要求,及時規(guī)范編制,并依法對外公開,。將貫徹落實國辦發(fā)〔2020〕17號文件精神和市政府辦公廳有關(guān)政務公開工作要求的情況納入本單位政府信息公開工作年度報告。(縣政府辦公室牽頭;縣政府各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道按照職責分工負責)
(五)規(guī)范政府信息依申請公開辦理工作,。全面落實《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好政府信息依申請公開工作的通知》(渝府辦發(fā)〔2020〕70號)要求,提升政府信息依申請公開工作質(zhì)量和實效,依法保障公眾合法權(quán)益。準確適用依申請公開各項規(guī)定,從嚴把握不予公開范圍,對法定不予公開條款堅持最小化適用原則,切實做到以公開為常態(tài),、不公開為例外,。(縣政府辦公室牽頭;縣政府各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照職責分工負責)
(六)加強政府網(wǎng)站與政務新媒體建設,。按照“誰起草,、誰解讀”原則,對涉及面廣,、社會關(guān)注度高、實施難度大,、專業(yè)性強的政策文件,制作便于公眾理解和易于傳播的形式多樣的解讀產(chǎn)品,提升解讀效果,提高政策知曉度;建立健全政務輿情收集,、研判、處置和回應機制,積極關(guān)注政策性文件及解讀材料發(fā)布后的社會輿情,認真研判,、主動跟進,、及時回應。嚴格落實“三審三?！敝贫?完善信息發(fā)布機制,規(guī)范信息發(fā)布程序,確保政府網(wǎng)站和政務新媒體安全穩(wěn)定運行,。切實加強政府系統(tǒng)公開信息組織保障和監(jiān)督管理,每月對信件受理、辦理,、答復,、公開等情況進行匯總分析,為行政決策提供參考。向社會公布的市民熱線電話,保證24小時有專人接聽,積極接受社會公眾的投訴建議,。強化網(wǎng)絡安全責任,抓好政府網(wǎng)站和政務新媒體安全防護工作,建立健全安全管理,、值班值守、保密審查和應急預案,落實安全管理責任,加強監(jiān)測預警和應急處置,提高安全防護能力,。(縣政府辦公室牽頭;縣政府各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道按照職責分工負責)
六、強化做好政務公開工作的各項保障措施
(一)明確領導責任,。依法確定一名負責人履行本單位政府信息公開工作領導職責,并于2020年9月底前報縣政府辦公室備案,。(縣政府辦公室牽頭;縣政府各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照職責分工負責)
(二)加強機構(gòu)隊伍建設,。明確辦公室或者指定的內(nèi)設機構(gòu)為本機關(guān)的政府信息公開工作機構(gòu),并配齊配強工作力量,。不得指定下屬事業(yè)單位作為本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)。(縣政府辦公室牽頭;縣政府各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道按照職責分工負責)
(三)強化培訓工作,。把《政府信息公開條例》作為落實領導干部學法制度的重要內(nèi)容,并納入領導干部法制理論知識學習考試內(nèi)容和公務員初任培訓必修課程,穩(wěn)步提升政府工作人員的政務公開意識和能力;切實改進培訓工作,增強培訓的針對性、系統(tǒng)性,科學設置培訓課程,提升培訓效果,。通過政府信息公開平臺,向政務公開工作的先進地區(qū),學習經(jīng)驗做法,加強交流學習,不斷提升全縣政務公開工作水平,。(縣政府辦公室牽頭;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照職責分工負責)
