2025年墊江縣人民政府工作報(bào)告
大中小——2025年1月8日在墊江縣第十八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
墊江縣人民政府縣長(zhǎng)? 張? 濤
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,，請(qǐng)予審議,，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見,。
一,、2024年工作回顧
過去一年,，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神,，認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署,、市委市政府工作要求和縣委工作安排，牢牢把握穩(wěn)進(jìn)增效,、除險(xiǎn)固安,、改革突破、惠民強(qiáng)企工作導(dǎo)向,，縱深推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和數(shù)字重慶建設(shè),，著力構(gòu)建“三個(gè)功能區(qū)”,，提速推進(jìn)“四大工程”，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,、創(chuàng)新高效能治理，順利完成年度目標(biāo)任務(wù),。
（一）堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),，綜合實(shí)力更強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.6%,。財(cái)政金融平穩(wěn)運(yùn)行,。統(tǒng)籌做好“三保”保障,、減債化債和推動(dòng)發(fā)展各項(xiàng)工作,。一般公共預(yù)算收入突破30億元、增長(zhǎng)14%,，實(shí)現(xiàn)稅收13.7億元,、增長(zhǎng)8%；一般公共預(yù)算支出73.4億元,、增長(zhǎng)4.9%,。政府綜合債務(wù)率下降11個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額穩(wěn)步增長(zhǎng),，制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款,、普惠小微企業(yè)貸款分別增長(zhǎng)17.3%、13.2%,。銀行不良貸款率低于全國(guó),、全市平均水平。投資消費(fèi)拉動(dòng)有力,。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.2%,。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.2%。電商產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展,，推行十大帶貨達(dá)人評(píng)選等系列電商壯大舉措,，快遞業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)90.3%，全縣電商交易額,、網(wǎng)絡(luò)零售額分別增長(zhǎng)5.8%,、20.7%，成為全市唯一入選全國(guó)首批農(nóng)村電商“領(lǐng)跑縣”典型案例的區(qū)縣,。開展“愛尚重慶·惠享墊江”,、大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新系列消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)51場(chǎng)次，發(fā)放購(gòu)房購(gòu)車、家居家電,、老舊電梯改造等補(bǔ)貼和各類消費(fèi)券3262萬元,。經(jīng)營(yíng)主體活力較旺。完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,。新增經(jīng)營(yíng)主體7143戶,，新培育“四上”企業(yè)38家，企業(yè)總量達(dá)到1.6萬家,、占比提升1.2個(gè)百分點(diǎn),。建筑業(yè)企業(yè)達(dá)到1054家,，建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)14%,。海金鑄造等3家企業(yè)納入全市擬上市企業(yè)后備庫。捷力輪轂,、博邦汽車等9家企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能,，富源化工、三豐玻璃等25家企業(yè)技改增效,。
（二）堅(jiān)持做大實(shí)體,，產(chǎn)業(yè)質(zhì)效更優(yōu)。工業(yè)運(yùn)行向好,。高新區(qū)通過市級(jí)“以認(rèn)促建”試點(diǎn)評(píng)估,。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)13家?！?+1”主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集聚成勢(shì),，先進(jìn)材料、汽摩裝備,、食品藥品及農(nóng)產(chǎn)品加工分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值123.3億元,、47.2億元、42.7億元,。重點(diǎn)項(xiàng)目有力推進(jìn),，億年峯礦泉水、金糧金屬包裝等22個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),，拓凱環(huán)保二甲基砜等22個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè),，渝鑄閥門鑄件、騰盛橋工汽車零部件等32個(gè)項(xiàng)目開工動(dòng)建,。智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園,、綠色食品加工產(chǎn)業(yè)園建成投用，閥門鑄造產(chǎn)業(yè)園,、表面處理中心,、檢測(cè)中心開工建設(shè)。高安食品加工園區(qū)、天圣制藥分別獲評(píng)全市食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十佳園區(qū)”“十佳企業(yè)”,。農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,。新建改建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8.2萬畝。與大北農(nóng)集團(tuán)合作共建種業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,，建成水稻育秧工廠,、“百稻田園”“大地油畫”展示基地，新建水稻,、油菜制種基地7000畝,。發(fā)展再生稻10萬畝，入選國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)（稻谷）集群,。深化全國(guó)油菜單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣建設(shè),，示范片單產(chǎn)提升12.5%。擴(kuò)面種植榨菜1萬畝,，首次在全市低海拔地區(qū)成功試種早市榨菜新品種,。新發(fā)展丹皮、黃精,、艾草等中藥材6700畝,。新種植芍藥2000畝，鮮切花經(jīng)濟(jì)迅速壯大,。引進(jìn)綠爾蘭公司肉兔產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,，當(dāng)年出欄15萬只。改建擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化,、智能化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)10家,。推廣“惦記墊江”區(qū)域公用品牌，墊江晚柚入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品,，巴人咂酒,、花釀紅醪糟入選首批《中國(guó)農(nóng)耕農(nóng)品記憶索引名錄》，蜜蜜智橘,、大石堡柑橘創(chuàng)成綠色食品,。成功舉辦重慶首屆農(nóng)用無人機(jī)駕駛技能競(jìng)賽。農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率達(dá)到62%,、提升1個(gè)百分點(diǎn),。服務(wù)業(yè)多點(diǎn)發(fā)力。服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.8%,。明月山網(wǎng)貨研發(fā)加工營(yíng)銷基地建成投用,，渝東農(nóng)特產(chǎn)品電商物流產(chǎn)業(yè)園開工動(dòng)建。三色豆花等9道特色菜品入選“渝味360碗”,，角雕《牡丹故里》榮獲“重慶好禮”大賽銅獎(jiǎng),，牡丹花酒納入市級(jí)外事禮品名單,，川久蒸鴨入選烏茲別克斯坦“一帶一路”國(guó)賓伴手禮。牡丹文化節(jié)榮獲全市文化旅游系統(tǒng)最佳實(shí)踐案例,。石磨豆花美食文化節(jié)火熱“出圈”,。明月天香旅游度假區(qū)功能不斷完善，閑云茗居房車露營(yíng)基地二期,、楠竹山舍,、如你所院等民宿投入運(yùn)營(yíng)，裸心·峰門驛站,、天池壩,、石足印跡精品民宿和金桂果園露營(yíng)基地、仙草園中醫(yī)藥博物館主體完工,，巴谷宿集入圍鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興百?gòu)?qiáng)民宿,。周末微度假、近郊鄉(xiāng)村游持續(xù)升溫,，研學(xué)團(tuán)建游近10萬人次,，全年接待游客人次,、游客總花費(fèi)分別增長(zhǎng)12.6%,、18.9%。
（三）堅(jiān)持建管并重,，城鄉(xiāng)面貌更美,。城市形象持續(xù)提升。東部片區(qū)PPP項(xiàng)目全面收官,，城市博覽中心,、旅游集散中心建設(shè)完工。全縣首個(gè)“第四代住宅”項(xiàng)目開工建設(shè),。迎春里城市更新項(xiàng)目提速建設(shè),，精品酒店、沿河商業(yè)街區(qū)主體完工,。改造老舊小區(qū)77個(gè),、84萬平方米，更新老化燃?xì)夤艿?70公里,、供水管網(wǎng)305公里,、污水管網(wǎng)26公里。新建停車位4914個(gè),，開放“錯(cuò)時(shí)共享”停車位1711個(gè),，新增充電站26個(gè)、實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋,。實(shí)施“兩軸一環(huán)線”道路整治,，完成南陽大道品質(zhì)提升。中子溝親水主題公園獲評(píng)全市最美口袋公園，新增城市綠地13萬平方米,。全面啟動(dòng)城市綜合治理專項(xiàng)行動(dòng),，大力開展污水系統(tǒng)“擠外水”、燃?xì)夤艿馈皫Р∵\(yùn)行”等專項(xiàng)治理,，完成生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng),，城市更加安全、更具韌性,。鄉(xiāng)村面貌展現(xiàn)新顏,。沙坪鎮(zhèn)竹雞村、新民鎮(zhèn)雙河口村,、高峰鎮(zhèn)大井村創(chuàng)成全市首批宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范村,。新建“四好農(nóng)村路”61公里，天香路入選全市最美農(nóng)村路,。豐收大堰等3個(gè)中型灌區(qū),、龍谷溪水庫、石橋水庫建設(shè)順利推進(jìn),，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到95.9%,，供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到87.5%、提高17個(gè)百分點(diǎn),。新建改建農(nóng)村戶廁837戶,，衛(wèi)生廁所普及率提升至86.1%。完成農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn),，啟動(dòng)建設(shè)區(qū)域性為農(nóng)服務(wù)中心5個(gè),，新培育農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織23家。生態(tài)環(huán)保不斷加強(qiáng),。第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改扎實(shí)推進(jìn),。龍灘水庫飲用水水源地跨界生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制入選“美麗重慶建設(shè)”典型案例。城南污水處理廠,、澄溪工業(yè)污水處理廠建成投用,，農(nóng)村黑臭水體提前一年全部清零，龍溪河,、臥龍河水質(zhì)保持Ⅲ類,。完成明月山國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)成“無廢城市細(xì)胞”28個(gè),。城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到92.4%,。秸稈綜合利用工作成效獲市政府激勵(lì)。
（四）堅(jiān)持改革開放,，發(fā)展動(dòng)能更足,。重點(diǎn)改革深入推進(jìn),。數(shù)字重慶建設(shè)有力有效，縣鄉(xiāng)治理中心實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行,，公安,、應(yīng)急、消防等整合入駐,，感知資源接入類型居全市前列,，數(shù)據(jù)治理合格率常態(tài)化保持100%；“科技特派員服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一件事”實(shí)現(xiàn)渝快政,、渝快辦兩端上線和三級(jí)治理中心貫通運(yùn)行,，文明殯葬管理“一件事”列入?yún)^(qū)縣應(yīng)用“一本賬”?！叭?jiān)一盤活”改革任務(wù)全面完成,，壓減縣屬國(guó)企22戶，國(guó)企虧損面下降12.5個(gè)百分點(diǎn),，平臺(tái)公司融資成本下降0.34個(gè)百分點(diǎn),；全面剝離高新區(qū)社會(huì)管理職能，下放行政審批和執(zhí)法事項(xiàng)117項(xiàng),；縣屬國(guó)企與機(jī)關(guān)事業(yè)單位全面脫鉤,，經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)全部納入集中統(tǒng)一監(jiān)管。對(duì)標(biāo)對(duì)表完成政府機(jī)構(gòu)改革,。優(yōu)化整合事業(yè)單位44個(gè),。采取“退二補(bǔ)一”等措施嚴(yán)控編制資源?！按缶C合一體化”行政執(zhí)法改革有序推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所捆綁運(yùn)行,、“交所合一”改革獲部市肯定,。“郵運(yùn)通”改革,、藥品智慧監(jiān)管做法獲市級(jí)榮譽(yù),。開放合作深化拓展。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率172%,。辦結(jié)公積金互認(rèn)互貸,、就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算等“川渝通辦”事項(xiàng)2566件、辦結(jié)率100%,。西部陸海新通道貨運(yùn)標(biāo)箱量增長(zhǎng)49%,，3家企業(yè)開通國(guó)際道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)、運(yùn)輸貨值增長(zhǎng)16.6%,；進(jìn)出口總額增長(zhǎng)38.2%,。長(zhǎng)墊對(duì)口協(xié)同發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),。長(zhǎng)墊梁貨運(yùn)鐵路納入市鐵路網(wǎng)中長(zhǎng)期規(guī)劃，大墊豐武高速公路墊江段實(shí)質(zhì)開工,。企業(yè)創(chuàng)新成效明顯,。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)6%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,、高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)14.9%,、9.7%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速創(chuàng)歷史新高,。萬人有效發(fā)明專利擁有量增長(zhǎng)3.8%,。新培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)19家、市級(jí)科技型企業(yè)243家,。中材渝建等4家企業(yè)獲評(píng)市級(jí)數(shù)字化車間,，三豐玻璃獲評(píng)市級(jí)綠色工廠，天圣制藥,、捷力輪轂獲評(píng)全市首批先進(jìn)級(jí)智能工廠,，涪特智能裝備入選全市重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品培育名單。
（五）堅(jiān)持民生為大,，群眾受益更多,。民生保障更加有力?！耙焕染艌@”長(zhǎng)者樂園,、農(nóng)村公路安防工程等20件市縣重點(diǎn)民生實(shí)事落地兌現(xiàn)。脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展,，脫貧人口,、監(jiān)測(cè)對(duì)象人均純收入分別增長(zhǎng)14.6%、18.7%,。城鎮(zhèn)新增就業(yè)7712人,，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.4億元，帶動(dòng)就業(yè)3825人,。成功納入全市“渝保貸”惠民行動(dòng)試點(diǎn)縣,、醫(yī)保基金監(jiān)管信用體系建設(shè)試點(diǎn)縣,，基本養(yǎng)老,、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到97%以上、95%以上,。建成殘疾兒童康復(fù)中心,，369名殘疾兒童獲得康復(fù)救助。高齡津貼發(fā)放對(duì)象擴(kuò)大至80周歲以上老人,，惠及3萬余人,。投用長(zhǎng)者食堂35個(gè),。發(fā)放各類救助補(bǔ)助資金4.1億元，惠及54萬人次,。社會(huì)事業(yè)擴(kuò)容提質(zhì),。天街小學(xué)、建新學(xué)校建成投用,，新增學(xué)位2000余個(gè),，義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)率和鞏固率均保持100%；縣職教中心創(chuàng)成全市“雙優(yōu)”中職學(xué)校,。完成65歲及以上老年人免費(fèi)體檢9.2萬人,，適齡兒童“八苗”接種率97.3%；中醫(yī)院門診綜合樓建成投用,，縣醫(yī)院中醫(yī)腫瘤科入選國(guó)家中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”科室建設(shè)項(xiàng)目,。競(jìng)技體育在市七運(yùn)會(huì)中斬獲佳績(jī)，“牡丹花馬”,、鐵人三項(xiàng)賽,、自行車賽成為國(guó)家級(jí)認(rèn)證賽事。承辦全國(guó)老年人健步走,、全市籃球聯(lián)賽等大型賽事活動(dòng),，開展槳板賽、墊江男子籃球聯(lián)賽等群眾體育活動(dòng),。峰門鋪納入市級(jí)文物保護(hù)單位,。社會(huì)大局保持穩(wěn)定。完成耕地保護(hù),、糧食安全目標(biāo)任務(wù),。“保交樓”住房全面交付,，“保交房”工作穩(wěn)步推進(jìn),。信訪總量下降48.4%，進(jìn)京訪下降71.4%,。八類案件、侵財(cái)案件分別下降22.7%,、61.4%,。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙立案數(shù)、損失金額分別下降76.3%,、74.4%,。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)、電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治,，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降42.9%,、37.5%,，火災(zāi)起數(shù)下降26%。查處的侵害消費(fèi)者權(quán)益案入選市場(chǎng)監(jiān)管總局“守護(hù)消費(fèi)”優(yōu)秀案例,。群眾安全感民意調(diào)查得分99.12%,。
過去一年，我們堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,，扎實(shí)整改巡視反饋問題。主動(dòng)接受各方監(jiān)督,，辦理人大代表建議196件,、政協(xié)提案230項(xiàng)；行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%,，“墊小二·政務(wù)服務(wù)大眾點(diǎn)評(píng)”入選全國(guó)法治政府建設(shè)單項(xiàng)示范創(chuàng)建候選項(xiàng)目,。創(chuàng)新實(shí)施招投標(biāo)“3+3”全過程監(jiān)管模式，推行公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制,，招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)嵺`案例納入全市清廉市場(chǎng)建設(shè)重點(diǎn)案例培育庫,。集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，嚴(yán)肅查處“騙取套取社?；稹薄皻浽犷I(lǐng)域亂收費(fèi)”“醫(yī)療領(lǐng)域欺詐騙?！钡刃袨椤Ｍ苿?dòng)國(guó)防動(dòng)員,、退役軍人事務(wù)工作取得新進(jìn)展,，民族、宗教,、外事,、僑務(wù)、審計(jì),、統(tǒng)計(jì),、檔案、保密,、史志,、人防、氣象,、地震,、廣播電視等工作實(shí)現(xiàn)新提升，工會(huì),、婦女,、兒童、青年,、老齡,、殘疾人,、紅十字等事業(yè)取得新成效，現(xiàn)代化新墊江建設(shè)邁上新臺(tái)階,。
各位代表,！過去一年，困難超出預(yù)期,，成績(jī)來之不易,。尤其令人欣慰的是，全縣上下眾志成城,，全力應(yīng)對(duì)“7·11”特大暴雨洪災(zāi),、42天連晴極端高溫天氣，最大程度減輕了災(zāi)害損失,。尤其令人鼓舞的是,，各級(jí)各部門務(wù)實(shí)創(chuàng)新，“四好農(nóng)村路”助力鄉(xiāng)村振興等13項(xiàng)工作得到國(guó)家層面表彰肯定,。尤其令人感動(dòng)的是,，全縣干部群眾辛勤耕耘，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)集體和個(gè)人,，縣發(fā)展改革委獲評(píng)全國(guó)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作先進(jìn)單位,，岳龍芳同志榮獲2024年度“感動(dòng)重慶十大人物”。尤其令人振奮的是,，墊江納入重慶主城都市區(qū)空間規(guī)劃,，被賦予建設(shè)渝東新城嶄新使命，全縣改革發(fā)展迎來重大歷史機(jī)遇,。這些成績(jī)的取得,，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引,，是黨中央國(guó)務(wù)院,、市委市政府、縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、科學(xué)決策的結(jié)果,，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持,、共同努力的結(jié)果,，是全縣干部群眾迎難而上、揮汗拼搏的結(jié)果,！在此，我代表縣人民政府,，向全縣人民,，向各位人大代表,、政協(xié)委員，向各民主黨派,、工商聯(lián),、無黨派人士、各人民團(tuán)體,、離退休老同志,，向駐墊單位、駐墊部隊(duì),、武警官兵,、政法干警、消防救援人員,，向關(guān)心支持墊江發(fā)展的各界人士,，致以崇高敬意和衷心感謝！
同時(shí),，我們清醒認(rèn)識(shí)到,，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難挑戰(zhàn)，主要是：產(chǎn)業(yè)能級(jí)不高,，領(lǐng)軍企業(yè)不多,，財(cái)政運(yùn)行偏緊；防災(zāi)減災(zāi),、民生保障等領(lǐng)域還有不少短板,，少數(shù)發(fā)展指標(biāo)不及預(yù)期；政府系統(tǒng)少數(shù)干部工作的深入性,、專業(yè)性,、精準(zhǔn)性、時(shí)效性還需增強(qiáng),。我們一定直面問題,、努力解決。
二,、2025年工作安排
? ? 今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，認(rèn)真落實(shí)市委六屆歷次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署和縣委工作要求,，緊緊圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和建設(shè)渝東新城嶄新使命,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，突出穩(wěn)進(jìn)增效、改革創(chuàng)新,、除險(xiǎn)固安,、強(qiáng)企富民工作導(dǎo)向，全面推進(jìn)“三個(gè)功能區(qū)”“四大工程”建設(shè)成勢(shì)見效,，全力完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),，科學(xué)謀劃“十五五”發(fā)展，奮力推動(dòng)現(xiàn)代化新墊江建設(shè)再上新臺(tái)階,。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%,，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%,，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%,，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%以上，糧食生產(chǎn),、耕地保護(hù),、節(jié)能減排降碳等指標(biāo)完成市上下達(dá)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要求,，要重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作,。
（一）圍繞強(qiáng)園區(qū)、育主體,，奮力推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升,。聚焦打造全市重要工業(yè)基地新定位，深入實(shí)施高新區(qū)建設(shè)工程,，強(qiáng)化高新區(qū)平臺(tái)支撐,，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%,。拓展盤活發(fā)展空間,。啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)，積極爭(zhēng)取設(shè)立市級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)園,，推進(jìn)靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè),。因地制宜建好產(chǎn)業(yè)“園中園”，完工投用閥門鑄造產(chǎn)業(yè)園,、表面處理中心,、檢測(cè)中心，完成新材料產(chǎn)業(yè)園500畝土地整理,，修繕汽摩產(chǎn)業(yè)園10萬平方米老舊廠房,，新建紡織服裝產(chǎn)業(yè)園5萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房,。推動(dòng)長(zhǎng)龍、黃沙中小企業(yè)集聚區(qū)與高新區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。優(yōu)化園區(qū)服務(wù)功能,，建設(shè)充電站、分布式光伏、冷鏈物流倉儲(chǔ)、建筑垃圾消納場(chǎng)等一批配套設(shè)施,。力爭(zhēng)盤活閑置土地100畝以上、閑置廠房2萬平方米以上,。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。對(duì)接全市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系,，依托渝東新城先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)建設(shè),，加快打造主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集群。先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)：加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈上下游協(xié)同,，完工投用陀普科技富鋰錳動(dòng)力電池等6個(gè)項(xiàng)目，加快建設(shè)晶芯頻控元器件項(xiàng)目,，推動(dòng)開建任丙科技人造藍(lán)寶石等5個(gè)項(xiàng)目,。汽摩裝備產(chǎn)業(yè)：支持閥門產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，推動(dòng)鴻祥蝶閥鑄造等4個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,，加快打造“鑄造-表面處理-精加工-檢測(cè)及運(yùn)營(yíng)”全產(chǎn)業(yè)鏈,；做大汽摩零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)模，建成投產(chǎn)博邦汽車搬遷擴(kuò)能等3個(gè)項(xiàng)目,，續(xù)建瑞谷星舒適型房車項(xiàng)目,，開工建設(shè)涪特智能裝備二期項(xiàng)目。食品藥品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)：充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品電商對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用,，注重針對(duì)訂單需求組織產(chǎn)業(yè)鏈條,；支持匯鉅食品、盛香源等企業(yè)開展數(shù)字化改造,，完工投用國(guó)承堂產(chǎn)能提升,、順琪食品深加工項(xiàng)目，開工建設(shè)藍(lán)星食品等3個(gè)項(xiàng)目,，打造菜籽油,、小面調(diào)料等一批年度“爆品”，培育市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)17家,。支持企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,。深化“畝均論英雄”改革，兌現(xiàn)落實(shí)分類支持政策措施,。深化實(shí)施“雙倍增”行動(dòng),，引育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)10家以上、市級(jí)科技型企業(yè)50家以上,，梯度培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)15家,。策劃實(shí)施產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目5個(gè),，新增市級(jí)研發(fā)平臺(tái)1個(gè)。深化“墊江好設(shè)計(jì)”品牌建設(shè),，推動(dòng)億年峯礦泉水等10個(gè)以上產(chǎn)品升級(jí),，創(chuàng)建市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心1個(gè)、市級(jí)設(shè)計(jì)驅(qū)動(dòng)型企業(yè)3家,。實(shí)施智改數(shù)轉(zhuǎn),，支持渝建礦業(yè)等15家企業(yè)開展智能化改造，創(chuàng)建市級(jí)智能工廠,、數(shù)字化車間3個(gè),。開展企業(yè)綠色等級(jí)評(píng)定、診斷服務(wù)和技術(shù)運(yùn)用,，完成節(jié)能減排項(xiàng)目10個(gè)以上,，創(chuàng)建市級(jí)及以上綠色工廠2個(gè)。
（二）圍繞增顏值,、提品質(zhì),，奮力推動(dòng)城鎮(zhèn)環(huán)境美麗宜居。突出精雕細(xì)琢,，增強(qiáng)底蘊(yùn)內(nèi)涵,，塑造城市品牌，彰顯城市魅力,，推動(dòng)以城帶鄉(xiāng),、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。深化新區(qū)功能開發(fā),。完成規(guī)劃展覽館,、綜合博物館展陳建設(shè)，有效運(yùn)營(yíng)城市博覽中心,、旅游集散中心等項(xiàng)目,，開工建設(shè)湖畔翰文酒店二期、總部園二期,、牡丹文化公園,。加快建設(shè)湖畔壹號(hào)項(xiàng)目，打造高品質(zhì)住宅新標(biāo)桿,。推出一批精品優(yōu)質(zhì)地塊,，加強(qiáng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和功能配套，擴(kuò)大改善性住房供給,，豐富商業(yè)業(yè)態(tài),。推進(jìn)舊城有機(jī)更新。建成迎春里城市更新項(xiàng)目,，投用虎山公園,、慢行步道,，市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)精品酒店、沿河商業(yè)街區(qū),，保護(hù)修繕書院橋,、凌云書院等歷史文物。改造老舊小區(qū)10個(gè),、6.2萬平方米,，完成6.5萬戶老舊燃?xì)夤艿栏潞椭腔刍嵘Ｑa(bǔ)齊公共設(shè)施短板,。實(shí)施人文賦能城市行動(dòng),，突出牡丹等文化元素，統(tǒng)籌綠植養(yǎng)護(hù),、色彩設(shè)計(jì)、燈飾提升,、立面改造,，修塑城市新風(fēng)貌。推動(dòng)街頭綠地提質(zhì)及入城大道,、橋頭,、隧道等節(jié)點(diǎn)綠化美化，新增城市綠道2.5公里,。完成“兩河六溝”,、老城片區(qū)等區(qū)域內(nèi)澇治理，新建改建雨污管網(wǎng)10公里,。建成天馬大道,、葛塘路等城市道路。推動(dòng)牡丹湖智能化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、東門綜合市場(chǎng)建設(shè),。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)，完善停車場(chǎng),、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、過境路等基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施城市精細(xì)管理,。建立健全“大綜合一體化”城市綜合治理體制機(jī)制,，推行城區(qū)運(yùn)營(yíng)維護(hù)一體管控。開展城市綜合治理專項(xiàng)行動(dòng),，重點(diǎn)整治車輛違停,、違法建筑、廢棄食用油脂收運(yùn)處置,、違規(guī)設(shè)置亭棚,、占道經(jīng)營(yíng)等違法行為,，創(chuàng)建一批“城市綜合治理秩序示范街”。加強(qiáng)北門,、鳳山等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境整治,。持續(xù)優(yōu)化交通秩序，強(qiáng)化堵點(diǎn)亂點(diǎn)治理,，保障道路安全暢通,。持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。深入推進(jìn)第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改,。全面完成三合湖幸福河湖建設(shè),，深入開展不達(dá)標(biāo)河流和129個(gè)入河排污口整治；推動(dòng)“污水零直排區(qū)”建設(shè),，實(shí)施澄溪污水廠尾水生態(tài)化處理及再利用等項(xiàng)目,，確保龍溪河、臥龍河水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅲ類及以上,，穩(wěn)步提升次級(jí)河流水質(zhì),。開展城區(qū)再生水綜合利用，提高“兩河六溝”生態(tài)凈化能力,。啟動(dòng)明月山水系連通前期工作,，推動(dòng)打漁溪生態(tài)補(bǔ)水。抓好工業(yè)臭氧,、建筑揚(yáng)塵,、餐飲油煙等空氣污染治理，力爭(zhēng)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到93%以上,。積極創(chuàng)建“無廢城市細(xì)胞”,。
（三）圍繞聚人氣、引流量,，奮力推動(dòng)商貿(mào)文旅出圈出彩,。迭代升級(jí)“商文旅體”業(yè)態(tài)，打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈市民周末“微度假”和中小學(xué)生研學(xué)旅行兩大目的地,，全年接待游客1050萬人次以上,、實(shí)現(xiàn)游客總花費(fèi)80億元以上。積極打造文旅精品,。推動(dòng)明月山民宿產(chǎn)業(yè)帶成形成勢(shì),，完善明月天香旅游度假區(qū)入口、道路等配套設(shè)施,，開業(yè)運(yùn)營(yíng)裸心·峰門驛站,、天池壩、多蘿西,、石足印跡等精品民宿和瓜子坪二期,、金桂果園,、落日烏托邦等露營(yíng)基地，開工建設(shè)明月竹鄉(xiāng),、巴谷宿集二期,、遠(yuǎn)山與風(fēng)等項(xiàng)目，推動(dòng)裸心·峰門驛站爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家甲級(jí)民宿,、如萊山居和亞軒山莊爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家丙級(jí)民宿,。打造田園旅居業(yè)態(tài)，建成投用仙草園二期并整體申創(chuàng)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū),，推動(dòng)牡丹水鄉(xiāng)開園迎客,，提檔升級(jí)牡丹櫻花世界，加快建設(shè)愷之峰明月花谷一期,，推動(dòng)新民鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)”,。開發(fā)近郊養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，打造一批多元化,、高品質(zhì)“養(yǎng)老+健康”服務(wù)項(xiàng)目,。整合長(zhǎng)安汽車綜合試驗(yàn)場(chǎng)、仙草園以及露營(yíng)民宿,、淬火營(yíng)地等資源，升級(jí)打造研學(xué)團(tuán)建精品路線,，積極承接機(jī)關(guān)事業(yè)單位,、企業(yè)、學(xué)校等研學(xué)團(tuán)建活動(dòng),，力爭(zhēng)接待人次增長(zhǎng)10%以上,。做大做強(qiáng)電商產(chǎn)業(yè)。實(shí)施電商經(jīng)濟(jì)壯大行動(dòng),，完工投用渝東農(nóng)特產(chǎn)品電商物流產(chǎn)業(yè)園,、搖亭食品電商供應(yīng)鏈基地、郵件處理及倉配中心,、“郵運(yùn)通”試點(diǎn)示范項(xiàng)目,，助力農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城。建強(qiáng)西部食品電商供應(yīng)鏈基地,，依托快大廚,、搖亭食品等電商龍頭企業(yè)開展“以商招商”，引育供應(yīng)鏈企業(yè)3家以上,。開展電商技能培訓(xùn),、資源對(duì)接和企業(yè)協(xié)作，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體拓展電商渠道,，培育億元級(jí)網(wǎng)絡(luò)銷售爆款產(chǎn)品,，孵化直播帶貨達(dá)人20人以上,。電商交易額、網(wǎng)絡(luò)零售額分別增長(zhǎng)8%以上,、15%以上,。釋放商貿(mào)消費(fèi)潛力。新增限上商貿(mào)單位20家以上,。辦好房交會(huì),、換新購(gòu)等消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)30場(chǎng)次以上。發(fā)展商圈經(jīng)濟(jì),，加快紅星商業(yè)步行街建設(shè),，打造迎春里等城市品質(zhì)消費(fèi)新地標(biāo)。做大專營(yíng)市場(chǎng),，建成投用渝東國(guó)際農(nóng)貿(mào)城一期,、開工建設(shè)二期項(xiàng)目。繁榮夜市經(jīng)濟(jì),，規(guī)范培育明悅夜巷,，聯(lián)動(dòng)商圈開展夜間市集、“深夜食堂”等特色主題消費(fèi)活動(dòng),。提檔升級(jí)石磨豆花小鎮(zhèn),。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。積極招引全國(guó)連鎖商務(wù)酒店,、餐飲企業(yè)和知名中介服務(wù)機(jī)構(gòu),。辦好賽事活動(dòng)引流。發(fā)揮“兩節(jié)八賽”帶動(dòng)作用,，擴(kuò)大牡丹文化節(jié),、石磨豆花美食文化節(jié)品牌影響力，高質(zhì)量舉辦“牡丹花馬”,、機(jī)器人城際賽等賽事活動(dòng),，做大賽事經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮名人名家效應(yīng),，用好抖音,、快手等線上平臺(tái)，推出系列宣傳文案,，推介墊江特色旅游資源和旅游產(chǎn)品,，增強(qiáng)墊江文旅吸引力。
（四）圍繞強(qiáng)產(chǎn)業(yè),、促增收,，奮力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興走在前列。聯(lián)動(dòng)毗鄰區(qū)縣建設(shè)龍溪河流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)出特色,、鄉(xiāng)村建設(shè)提質(zhì)量,、農(nóng)民增收上臺(tái)階。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),。穩(wěn)定糧食種植面積100萬畝以上,、產(chǎn)量40萬噸以上。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬畝以上,。建好“巴渝糧倉”核心示范區(qū),，實(shí)施國(guó)家稻谷產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，創(chuàng)建糧油高產(chǎn)高效示范基地10萬畝,，建設(shè)單產(chǎn)提升示范基地2000畝,，打造永安-高峰糧油輪作產(chǎn)業(yè)帶。加快建設(shè)大北農(nóng)種業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,，提質(zhì)改造新民,、沙坪水稻制種核心示范基地2萬畝，擴(kuò)大品種展示和試種基地規(guī)模,，申報(bào)創(chuàng)建全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)產(chǎn)業(yè)園,。持續(xù)實(shí)施生豬養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化改造,，穩(wěn)定生豬出欄70萬頭以上,。壯大特色養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)年出欄肉兔20萬只以上,，建設(shè)渝東北雞蛋交易中心,。發(fā)展蜜本南瓜6.5萬畝、榨菜17萬畝,。新種植牡丹、芍藥3000畝以上,，升級(jí)開發(fā)鮮切花,、花餅、花茶,、花酒,、精油等衍生品，形成栽培,、加工,、銷售、觀光旅游等全產(chǎn)業(yè)鏈,。積極培育區(qū)域品牌,。實(shí)施“惦記墊江”區(qū)域公用品牌建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，推廣“再稻墊江”“墊江糧方”等特色品牌,，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品商標(biāo),。依托西部農(nóng)交會(huì),、明月山名優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品聯(lián)展等展銷展會(huì)，宣傳推廣墊江晚柚,、川久蒸鴨,、巴人咂酒、趙牛肉等特色產(chǎn)品,，創(chuàng)建市級(jí)及以上農(nóng)業(yè)品牌5個(gè),。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施巴渝和美鄉(xiāng)村“十百千萬”創(chuàng)建行動(dòng),，創(chuàng)成一批示范鎮(zhèn)村,、和美院落。完成新民鎮(zhèn)雙河口村,、明月村美麗家園示范項(xiàng)目,。建設(shè)龍溪河環(huán)線高峰至高安段，創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”市級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),。建好農(nóng)村灌溉和供水設(shè)施,，投用豐收大堰、迎風(fēng)水庫,、雙河水庫等中型灌區(qū),，改造大石凈水廠，開建鶴游凈水廠及提水泵站,、沙坪-周嘉供水管道項(xiàng)目,，農(nóng)村供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在87.5%以上，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,。實(shí)施經(jīng)濟(jì)作物水肥一體化智慧灌溉項(xiàng)目,，促進(jìn)節(jié)水增產(chǎn)。激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,。實(shí)施強(qiáng)村富民綜合改革,，推動(dòng)5個(gè)試點(diǎn)村開展農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革。開展農(nóng)村土地第二輪承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn),。探索全域土地整治試點(diǎn),，實(shí)施長(zhǎng)龍鎮(zhèn)龍?zhí)锎濉㈤L(zhǎng)久村土地整治,。全面推進(jìn)深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)建設(shè),，完成天然林近自然經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)任務(wù)，探索林業(yè)生態(tài)票,、地票及碳匯產(chǎn)品開發(fā)交易,，流轉(zhuǎn)集體林地2000畝。深化生產(chǎn)、供銷,、信用“三位一體”改革,，建設(shè)農(nóng)機(jī)“6S”服務(wù)中心，建成區(qū)域性為農(nóng)服務(wù)中心5個(gè),，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站26個(gè),，社會(huì)化服務(wù)面積達(dá)到150萬畝次以上，農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到64%以上,。
（五）圍繞引實(shí)體,、促落地，奮力推動(dòng)招商引資取得實(shí)效,。主動(dòng)適應(yīng)招商政策新變化,，提升招商質(zhì)效，力爭(zhēng)簽約落地億元級(jí)項(xiàng)目20個(gè)以上,。優(yōu)化招商機(jī)制,。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，發(fā)揮“以投帶引”作用推動(dòng)重大項(xiàng)目落地,。綜合采取研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì),、支持技改等政策，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)存量企業(yè)增產(chǎn)擴(kuò)能,。修訂完善土地供應(yīng),、廠房租賃價(jià)格機(jī)制。加大市場(chǎng)化招商力度,，調(diào)動(dòng)招商積極性,、主動(dòng)性，推動(dòng)招商工作更專業(yè),、更高效,。凝聚招商合力。壓實(shí)“四大工程”主導(dǎo)招商,、國(guó)有企業(yè)協(xié)作招商,、產(chǎn)業(yè)招商專班牽頭招商責(zé)任，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì),、商會(huì)、企業(yè)作用開展“以商招商”,。完善閉環(huán)招商工作體系,，建立首談報(bào)備制度，落實(shí)招商項(xiàng)目準(zhǔn)入三級(jí)分類決策機(jī)制,，提高項(xiàng)目落地率,。開展精準(zhǔn)招商。狠抓工業(yè)招商，加大綠色建筑材料,、高端合成材料及前沿新材料項(xiàng)目招引力度,；深化與國(guó)內(nèi)品牌整車企業(yè)合作，招引新能源汽車零部件和高端摩托車整車及零部件項(xiàng)目,；開展閥門產(chǎn)業(yè)央地合作推介,，完善原材料、零部件及表面處理等閥門產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),。依托牡丹芍藥,、特色瓜果、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，大力招引綠色種養(yǎng)循環(huán),、農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目。依托龍溪河流域沿線自然風(fēng)光和明月山溫泉,、東印茶山等資源,，招引一批優(yōu)質(zhì)文旅項(xiàng)目。
（六）圍繞增活力,、添動(dòng)力,，奮力推動(dòng)改革開放走深走實(shí)。以更大的決心和力度推進(jìn)改革開放,，努力在全市打造“內(nèi)陸國(guó)際開放合作引領(lǐng)區(qū)”“全面深化改革先行區(qū)”中提升墊江貢獻(xiàn)度,。深化重點(diǎn)改革。大力推動(dòng)數(shù)字重慶建設(shè),，加力政府系統(tǒng)核心業(yè)務(wù)數(shù)字化履職,、服務(wù)企業(yè)群眾為基層減負(fù)等7項(xiàng)基本能力建設(shè)，推進(jìn)縣鄉(xiāng)治理中心多跨協(xié)同貫通實(shí)戰(zhàn)能力整體躍升和重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)全歸集全共享,；推動(dòng)2個(gè)以上應(yīng)用納入?yún)^(qū)縣應(yīng)用“一本賬”并加速開發(fā)上線貫通實(shí)戰(zhàn),；完成智慧燃?xì)獾?個(gè)綜合場(chǎng)景打造和重點(diǎn)部位L3級(jí)實(shí)景地圖建設(shè)，打造具有墊江辨識(shí)度和重慶影響力的標(biāo)志性成果,。鞏固拓展“三攻堅(jiān)一盤活”改革成果,，完成國(guó)企監(jiān)事會(huì)改革，壓減平臺(tái)公司2戶,、企業(yè)法人3戶,；探索高新區(qū)“開發(fā)投資+產(chǎn)業(yè)金融+實(shí)業(yè)運(yùn)營(yíng)”模式，拓展高頻事項(xiàng)賦權(quán)放權(quán)范圍,，賦予更多抓產(chǎn)業(yè),、抓招商、抓服務(wù)的自主權(quán)和靈活性,；推動(dòng)國(guó)有閑置房屋商鋪,、公墓經(jīng)營(yíng)權(quán),、充電樁經(jīng)營(yíng)權(quán)等資產(chǎn)資源盤活變現(xiàn)。深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,，將67%以上的行政執(zhí)法事項(xiàng)納入綜合行政執(zhí)法范圍,，“執(zhí)法+監(jiān)督”應(yīng)用接入部門占比達(dá)到80%以上?？茖W(xué)合理賦予鎮(zhèn)街事權(quán)財(cái)權(quán),，按照人口流動(dòng)趨勢(shì)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù),、行政資源配置,。推進(jìn)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革平穩(wěn)落地。提升開放能級(jí),。實(shí)施融城入圈開放行動(dòng),，廣泛匯聚各類資源要素。扎實(shí)推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“十項(xiàng)行動(dòng)”“四張清單”落地落實(shí),，接續(xù)推動(dòng)龍溪河生態(tài)修復(fù)綜合整治等4個(gè)共建項(xiàng)目建設(shè),，拓展“醫(yī)檢互認(rèn)”“醫(yī)保互認(rèn)”“行政審批結(jié)果互認(rèn)”等“川渝通辦”服務(wù)范圍,。深化落實(shí)加快建設(shè)西部陸海新通道五年行動(dòng)方案,，積極推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，開拓“一帶一路”沿線國(guó)家通道貿(mào)易市場(chǎng),，西部陸海新通道貨物標(biāo)箱量增長(zhǎng)20%以上,，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)3%以上。暢通對(duì)外開放通道,，推動(dòng)G350澄溪至群力段全線通車,，加快建設(shè)大墊豐武高速公路墊江段，著力推進(jìn)S206高峰至三溪等省道改造升級(jí),，開建長(zhǎng)墊梁高速擴(kuò)能“4改8”工程墊江段,、高新產(chǎn)業(yè)大道高新區(qū)澄溪組團(tuán)段、東部快速通道,。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引，全面對(duì)接新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,，持續(xù)清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施,。發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,，擴(kuò)大新時(shí)代“墊商”影響力,；嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查和執(zhí)法，強(qiáng)化涉企收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管和拖欠企業(yè)賬款清償,，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,，營(yíng)造尊商重企良好氛圍。堅(jiān)持把“高效辦成一件事”作為服務(wù)企業(yè)的重要抓手,，推行“告知承諾+容缺受理”審批模式,，健全基于信用承諾的極簡(jiǎn)審批制度，探索建設(shè)工程規(guī)劃許可“無紙化”模式,。打造“墊小二·政務(wù)服務(wù)大眾點(diǎn)評(píng)”升級(jí)版,，深化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。強(qiáng)化要素保障,，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,，新增項(xiàng)目出讓比例保持在60%以上；實(shí)施桂南110千伏輸變電改造工程,；用好用活“技改專項(xiàng)貸”“畝均貸”“能源貸”“墊小貸”等特色融資產(chǎn)品,。加快青年發(fā)展友好型城市建設(shè)，打造具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力的人才發(fā)展環(huán)境,。
（七）圍繞除隱患,、防風(fēng)險(xiǎn)，奮力推動(dòng)社會(huì)大局安全穩(wěn)定,。健全公共安全體系和應(yīng)急管理體系,，提升本質(zhì)安全水平，全面筑牢安全防線,。防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。強(qiáng)化政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，推動(dòng)政府綜合債務(wù)率穩(wěn)步下降,。扎實(shí)開展打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng),，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)資金鏈擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，銀行不良貸款率保持在合理水平,。全面完成“保交房”任務(wù),，有效化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。狠抓安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整治,。提升“兩委四指”運(yùn)轉(zhuǎn)效率,，加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)和應(yīng)急救援裝備配備。深化電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治,，杜絕“進(jìn)樓入戶”“飛線充電”行為,。開展有限空間作業(yè)、老樓危樓,、道路交通,、建設(shè)施工、危險(xiǎn)化學(xué)品,、燃?xì)?、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查治理,，防范一氧化碳中毒，堅(jiān)決壓降一般事故,、遏制較大及以上事故,。改造城市排水管網(wǎng)，實(shí)施水毀修復(fù)項(xiàng)目,，開展亂占河道,、地災(zāi)隱患點(diǎn)避險(xiǎn)搬遷和地質(zhì)滑坡隱患點(diǎn)綜合治理，提升整體防澇防汛能力,；完善森林防火道路,、生物防火隔離帶配套設(shè)施，推動(dòng)救援直升機(jī)停機(jī)坪,、取水點(diǎn)建設(shè),，堅(jiān)決守住不發(fā)生自然災(zāi)害亡人責(zé)任事件和森林火災(zāi)的底線。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,，確保不發(fā)生重大食品藥品安全事故事件,。持續(xù)提高社會(huì)治理能力。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，完善矛盾糾紛多元調(diào)處機(jī)制,，信訪事項(xiàng)一次性化解率達(dá)到95%以上。實(shí)施大型小區(qū),、物業(yè),、市場(chǎng)“微網(wǎng)格”治理，探索實(shí)行“派出所+司法所+律師事務(wù)所+N”聯(lián)調(diào)機(jī)制,，提升基層治理效能,。開展“莎姐守未”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)未成年人保護(hù)和犯罪預(yù)防,。推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡,，深化社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問題掛牌整治，打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪,，健全智慧安防小區(qū),、最小應(yīng)急處置單元等社會(huì)治安防控體系，完善人員密集場(chǎng)所安全防范措施,，嚴(yán)防極端案事件發(fā)生,。
（八）圍繞暖民心、惠民生,，奮力推動(dòng)發(fā)展成果普惠共享,。集中力量辦好一批強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板,、促提升的民心工程,，真正讓群眾看到變化,、見到成效、得到實(shí)惠,。做好就業(yè)促進(jìn)工作,。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右,。持續(xù)開展高校畢業(yè)生等青年留墊來墊就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，做好困難人員,、退役軍人,、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體就業(yè)幫扶。開展“春風(fēng)行動(dòng)”“金秋招聘月”“丹鄉(xiāng)人才周周會(huì)”等招聘活動(dòng),。完善各類人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持體系,，落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼政策，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1億元以上,。兜牢民生保障底線,。完善全覆蓋農(nóng)村人口常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制，做好以工代賑,、勞務(wù)幫扶,、消費(fèi)幫扶。推進(jìn)參保擴(kuò)面提質(zhì),，穩(wěn)定基本養(yǎng)老,、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率。持續(xù)落實(shí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)籌資和待遇水平雙提升機(jī)制,。完善分層分類社會(huì)救助體系,，建好“慈善+救助”聯(lián)合體，開展由長(zhǎng)期居住地申請(qǐng)最低生活保障試點(diǎn),。提升教育教學(xué)質(zhì)量,。深入實(shí)施基礎(chǔ)教育公平優(yōu)質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)，全面細(xì)化落實(shí)劃片招生政策,，建立區(qū)域教學(xué)資源共享“教共體”,、家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”，有序推進(jìn)農(nóng)村小散弱學(xué)校撤并整合,。高質(zhì)量辦好專門學(xué)校,、特殊教育學(xué)校。推動(dòng)縣職教中心爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)“雙優(yōu)”中職學(xué)校,，推進(jìn)教師進(jìn)修校創(chuàng)院工作,。完善校園安全治理防控體系，實(shí)施中小學(xué)危舊房改造工程,，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治,，強(qiáng)化防溺水,、防性侵、防欺凌等宣傳教育,，構(gòu)建以心理健康為重點(diǎn)的學(xué)生健康服務(wù)體系,。優(yōu)化醫(yī)療健康服務(wù)。推動(dòng)建設(shè)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體,。建成縣消毒供應(yīng)中心,、心理健康服務(wù)中心，實(shí)施中醫(yī)院病房改造,、杠家鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力提升項(xiàng)目,，積極創(chuàng)建區(qū)域醫(yī)療次中心、甲級(jí)衛(wèi)生院,，啟動(dòng)國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)復(fù)評(píng)和全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建,。完善生育支持政策，將13項(xiàng)輔助生殖項(xiàng)目納入醫(yī)保報(bào)銷范圍,，做好靈活就業(yè)人員,、未就業(yè)人員生育醫(yī)療費(fèi)用待遇保障。強(qiáng)化“艾梅乙”等傳染性疾病防治和慢性病患者綜合服務(wù)管理,，扎實(shí)推進(jìn)適齡在校女學(xué)生接種HPV疫苗,。健全“一老一小”服務(wù)體系。拓展養(yǎng)老服務(wù)有效供給,，實(shí)體化運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)中心,、站點(diǎn)，改造提升社會(huì)福利院養(yǎng)老公寓,，打造社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體3個(gè)以上,，新增長(zhǎng)者食堂2家，因地制宜新建戶外長(zhǎng)者樂園2個(gè),。分類提供普惠托育服務(wù),，新增嬰幼兒普惠托位380個(gè)。促進(jìn)文體事業(yè)發(fā)展,。推進(jìn)高安寶鼎山,、清水古城考古工作。上線數(shù)字文化館,，新建文圖分館10個(gè),，打造國(guó)家級(jí)新型公共文化服務(wù)空間。開展文旅惠民消費(fèi)季,、音樂節(jié)等特色文旅活動(dòng),，辦好“三合四季 明月之聲”群眾文藝匯演、鄉(xiāng)村“村晚”、龍舟賽等群眾體育文化活動(dòng)50場(chǎng)次以上,。建成高峰體育公園,，全縣新增體育場(chǎng)地設(shè)施面積5萬平方米。
各位代表,！千家萬戶的“小事”是政府工作的“大事”,。今年我們將實(shí)施好市級(jí)重點(diǎn)民生實(shí)事，并圍繞群眾所需所盼,，辦好8件縣級(jí)重點(diǎn)民生實(shí)事,，包括：為寄宿制初高中學(xué)校教室及寢室安裝空調(diào)6069臺(tái)；建設(shè)縣家庭教育指導(dǎo)中心1個(gè),、示范型社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校2個(gè),、特別家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站1個(gè)，開展學(xué)齡兒童家訪和定向幫扶,；開展特殊困難老人關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)，安裝智能監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備約2000臺(tái),、改造浴室和廚房約300戶,，建設(shè)縣級(jí)特殊困難老人關(guān)愛綜合調(diào)度中心1個(gè)；新建春花安置點(diǎn),、青山安置點(diǎn),、名典閣、牡丹城等4個(gè)臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),；改造城東片區(qū)燃?xì)夤艿?2公里,、庭院戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施4500戶；實(shí)施八一水庫,、東風(fēng)水庫等18個(gè)集中式飲用水水源地保護(hù)治理,；新建改建“四好農(nóng)村路”20公里，整治危橋2座,；在城區(qū)背街小巷,、村莊廣場(chǎng)院落等區(qū)域安裝照明設(shè)施2000盞。我們將以群眾滿意為標(biāo)尺,，一項(xiàng)一項(xiàng)辦實(shí),，一件一件辦妥，把“關(guān)鍵小事”辦成“暖心實(shí)事”,，讓人民群眾有真真切切的感受,。
各位代表！全縣政府系統(tǒng)將以更高標(biāo)準(zhǔn),、更嚴(yán)要求加強(qiáng)自身建設(shè),。一是始終做到政治過硬。堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，持續(xù)推動(dòng)巡視反饋問題整改,，深化落實(shí)持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)“十項(xiàng)舉措”,。當(dāng)好執(zhí)行者、行動(dòng)派,、實(shí)干家,，全力推動(dòng)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署、市委市政府工作要求和縣委工作安排條條落實(shí),、件件落地,。二是始終做到依法行政。依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督,，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,，主動(dòng)接受監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督,、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格各類政府規(guī)范性文件合法性審核,。推行政府行政和民事合同備案監(jiān)管,。提高各項(xiàng)行政行為法治化水平，降低行政復(fù)議被糾錯(cuò)率,、行政訴訟敗訴率,。堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,，深化拓展政務(wù)公開,，加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。爭(zhēng)創(chuàng)全市法治政府建設(shè)示范區(qū)縣,。三是始終做到務(wù)實(shí)深入,。堅(jiān)持潛心鉆研政策、深入調(diào)研實(shí)情,、確保工作實(shí)效,。深化落實(shí)“四下基層”制度，常態(tài)化開展“三服務(wù)”,，有效解決經(jīng)營(yíng)主體,、人民群眾和基層工作急難愁盼問題。尊重客觀規(guī)律,，把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律,，堅(jiān)決杜絕“形象工程”“面子工程”。四是始終做到專業(yè)高效。提升行業(yè)管理部門專業(yè)素養(yǎng),，熟練掌握運(yùn)用大數(shù)據(jù),、財(cái)政金融、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域知識(shí),，增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng),。實(shí)施行政效能提升行動(dòng)，推進(jìn)政府履職和政務(wù)運(yùn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，用好“渝快政”平臺(tái),，推行無紙化辦公；健全重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,、工作任務(wù)閉環(huán)落實(shí)和監(jiān)督考核機(jī)制,，優(yōu)化目標(biāo)體系、工作體系,、政策體系,、評(píng)價(jià)體系，切實(shí)推動(dòng)工作高效協(xié)同,。貫徹《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》,，讓基層有更多時(shí)間精力抓落實(shí)。五是始終做到廉潔自律,。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，鞏固群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治成效。瞄準(zhǔn)“小切口”完善重點(diǎn)環(huán)節(jié)制度建設(shè),，實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)整治行動(dòng),，完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，推行國(guó)有資產(chǎn)在線監(jiān)管,，以清廉政風(fēng)贏得群眾信賴和支持,。
各位代表！讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，在市委市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，凝心聚力、奮楫篤行,，全力完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù),，為推動(dòng)生態(tài)美、經(jīng)濟(jì)強(qiáng),、百姓富現(xiàn)代化新墊江建設(shè)不懈奮斗,！
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