《墊江縣促進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法 （征求意見稿）》政策解讀
大中小?一、制定依據(jù)
為深化我縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，加快形成電子商務(wù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群,，根據(jù)《商務(wù)部等9部門關(guān)于推動農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《“十四五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》《重慶市“十四五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》《墊江縣促進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法（試行）》等精神,，結(jié)合《墊江縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》等對電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,。
二、主要內(nèi)容
《墊江縣促進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法（試行）》正文由支持范圍、支持標準、資金來源,、附則四部分構(gòu)成。
（一）支持范圍,。依法注冊登記，財務(wù)制度健全規(guī)范,，從事電子商務(wù)活動和相關(guān)配套服務(wù)的市場主體,。
（二）支持標準。主要針對電子商務(wù)平臺,、企業(yè)培育和開展網(wǎng)上銷售,、品牌打造、舉辦活動,、人才培育以及重大項目建設(shè)等方面給予支持,。
1.平臺建設(shè)方面。一是針對新認定的電子商務(wù)示范園區(qū)（基地）,，給予最低50萬元,，最高100萬元獎勵；二是針對電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)交易平臺,，給予最低10萬元,，最高50萬元獎勵。
2.企業(yè)培育方面,。一是針對新認定的電子商務(wù)示范企業(yè),，給予最低20萬元，最高50萬元獎勵；二是針對電商企業(yè)上市,，單戶企業(yè)掛牌上市累計獎勵最高不超過250萬元,；三是針對引進的電子商務(wù)銷售企業(yè)，按網(wǎng)絡(luò)零售額給予運營獎勵和搬遷補貼,；三是針對引進的電商加工,、組裝企業(yè)，按年產(chǎn)值和網(wǎng)絡(luò)銷售占比,，提供入駐廠房租金補助,。
3.開展網(wǎng)上銷售方面。一是針對限上商貿(mào)企業(yè),、規(guī)上工業(yè)企業(yè),、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，按網(wǎng)絡(luò)零售額給予最低2萬元,，最高10萬元的一次性獎勵,；二是針對農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，按網(wǎng)絡(luò)零售額給予最高不超過50萬元的營銷費用補貼,；三是針對銷售縣內(nèi)產(chǎn)品,，按年快遞費用給予最高不超過30萬元的網(wǎng)上銷售物流費用補貼。
4.品牌打造方面,。針對認定后的新創(chuàng)品牌,，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺店鋪開設(shè)和網(wǎng)絡(luò)零售額情況，對品牌持有方（運營方）的營銷推廣費用給予5萬元/個的一次性補貼,。
5.舉辦活動方面,。一是針對為全縣產(chǎn)品服務(wù)的網(wǎng)上購銷對接、網(wǎng)絡(luò)直播,、線上線下聯(lián)動促銷等活動,，按經(jīng)認定企業(yè)投入給予最高20萬元補助；二是針對參加由縣電子商務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣電商領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）組織的會展活動,，按實際發(fā)生的費用給予最高1萬元補助,。
6.人才培育方面。一是針對經(jīng)備案同意的電子商務(wù)培訓(xùn),，按每場活動最高不超過2萬元補助,；二是針對經(jīng)認定的投資投融資服務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),、交流沙龍和資源對接等活動,，按每場活動最高不超過1萬元補助；三是針對引進的電商專業(yè)人才或優(yōu)秀主播,，簽訂勞務(wù)合同2年以上的,，給予2萬元/人的一次性獎勵、免費提供3年的公寓使用、優(yōu)先解決子女入學(xué),。
7.重大項目建設(shè)方面,。針對全縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有重大意義的電子商務(wù)相關(guān)建設(shè)項目，以及在我縣設(shè)立全國性,、區(qū)域性總部的,，實行“一事一議”。
（三）資金來源,。本辦法所需資金由縣電商領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,，充分整合縣電商領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位項目資金和結(jié)余資金。
（四）附則,。主要對申報單位,、資金使用、項目評審等方面作了要求說明,。
三,、名詞解釋
（一）什么是規(guī)上企業(yè)?
規(guī)上企業(yè)是對達到一定規(guī)模、資質(zhì)或限額的法人單位的統(tǒng)稱,。“規(guī)上”企業(yè)包括：規(guī)模以上工業(yè),、有資質(zhì)的建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè),、限額以上住宿和餐飲業(yè),、有開發(fā)經(jīng)營活動的全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)和規(guī)模以上服務(wù)業(yè)法人單位。
（二）規(guī)上企業(yè)的確定標準
規(guī)上企業(yè)的確定標準一般按照專業(yè)來確定標準,。
1.?工業(yè)：要求年主營業(yè)務(wù)收入大于等于2000萬元,；
2.?建筑業(yè)：要求有總承包和專業(yè)承包資質(zhì)；
3.?批發(fā)和零售業(yè)：批發(fā)業(yè)要求年主營業(yè)務(wù)收入大于等于2000萬元,，零售業(yè)要求年主營業(yè)務(wù)收入大于等于500萬元；
4.?住宿和餐飲業(yè)：要求年主營業(yè)務(wù)收入大于等于200萬元,；
5.?房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)：要求有開發(fā)經(jīng)營活動即可,；
6.?服務(wù)業(yè)：（1）年營業(yè)收入2000萬元及以上的交通運輸、倉儲和郵政業(yè),，信息傳輸,、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利,、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),，衛(wèi)生；（2）年營業(yè)收入1000萬元及以上的租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),，教育，以及物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù),、房地產(chǎn)租賃經(jīng)營和其他房地產(chǎn)業(yè),；（3）年營業(yè)收入500萬元及以上的居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),，文化,、體育和娛樂業(yè)，社會工作,。
四,、核心條款解讀
（一）核心條款1：
內(nèi)容：依法注冊登記，財務(wù)制度健全規(guī)范,，從事電子商務(wù)活動和相關(guān)配套服務(wù)的市場主體,。
問：哪些企業(yè)可以申報該扶持辦法？
答：依法注冊登記,，財務(wù)制度健全規(guī)范,；電子商務(wù)企業(yè)、開展電子商務(wù)活動的傳統(tǒng)生產(chǎn)型企業(yè),、農(nóng)業(yè)企業(yè)（合作社）等,，以及從事與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的建設(shè)和配套服務(wù)的企業(yè)。
（二）核心條款2：
內(nèi)容：縣電商領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室次年度一季度內(nèi)組織申報上一周年符合條件的電商支持項目,，經(jīng)項目初審,、專家評審、后經(jīng)縣電商領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議審定,、公示等程序確定支持項目,。
問：如何保證項目評審工作公正、科學(xué),、規(guī)范?
答：采取專家評審的方式,，根據(jù)評審項目的所屬行業(yè)、發(fā)展方向,、技術(shù)特點,、專業(yè)要求及相關(guān)文件規(guī)定等，邀請專家按程序開展評審,。通過公開發(fā)布,、組織申報、項目初審,、專家評審,、縣電商領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議審定、公示等程序,，保證評審過程公正,、科學(xué),、規(guī)范。
