| [ 索引號 ] | 115002310086780358/2023-00039 | [ 發(fā)文字號 ] | 墊江府發(fā)〔2023〕7號 |
| [ 主題分類 ] | 交通、工業(yè),、信息化 | [ 體裁分類 ] | 其他公文 |
| [ 發(fā)布機構 ] | 墊江縣人民政府 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2023-04-12 | [ 發(fā)布日期 ] | 2023-04-13 |
墊江縣人民政府關于印發(fā)墊江縣碳達峰實施方案的通知
墊江縣人民政府
關于印發(fā)墊江縣碳達峰實施方案的通知
墊江府發(fā)〔2023〕7號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處,縣政府有關部門,有關單位:
《墊江縣碳達峰實施方案》已經縣第十八屆人民政府第44次常務會議審議通過,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
墊江縣人民政府
2023年4月12日
(此件公開發(fā)布)
墊江縣碳達峰實施方案
為深入貫徹黨中央,、國務院關于碳達峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策,認真落實市委,、市政府工作部署,以實施碳達峰行動推動全縣經濟社會發(fā)展全面綠色低碳轉型,根據《國務院關于印發(fā)2030年前碳達峰行動方案的通知》(國發(fā)〔2021〕23號)、《中共重慶市委,、重慶市人民政府關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》(渝委發(fā)〔2022〕8號)和《重慶市人民政府關于印發(fā)重慶市碳達峰實施方案的通知》(渝府發(fā)〔2022〕40號),結合我縣實際,制定本方案,。
一,、主要目標
“十四五”期間,全縣產業(yè)結構綠色低碳轉型升級,、能源綠色轉型取得實質性進展,工業(yè),、城鄉(xiāng)建設,、交通運輸,、新型基礎設施、農業(yè)農村等重點領域節(jié)能降碳取得明顯成效,綠色低碳技術創(chuàng)新和推廣應用能力不斷增強,綠色生產生活方式基本形成,。到2025年,單位地區(qū)生產總值能源消費比2020年下降14.5%,單位地區(qū)生產總值二氧化碳排放率完成重慶市下達目標,非化石能源消費占比達到25%,為全縣如期實現碳達峰奠定堅實基礎,。
“十五五”期間,全縣產業(yè)結構調整取得重大進展,綠色經濟成為高質量發(fā)展新動能,清潔低碳安全高效能源體系初步建立,工業(yè)、城鄉(xiāng)建設,、交通運輸,、新型基礎設施、農業(yè)農村等重點領域低碳發(fā)展模式基本形成,重點耗能行業(yè)能源利用效率達到國內先進水平,煤炭消費逐步減少,以市場為導向的綠色技術創(chuàng)新體系進一步完善,綠色生產生活方式進一步推廣,。到2030年,非化石能源消費占比達到28%,單位地區(qū)生產總值能源消費和二氧化碳排放持續(xù)降低,順利實現2030年前碳達峰目標,。
二、全面系統推進碳達峰
(一)產業(yè)綠色低碳升級行動,。
推動農業(yè)綠色低碳發(fā)展,。推進國家數字鄉(xiāng)村試點縣建設,加快智慧農業(yè)和綠色低碳循環(huán)農業(yè)發(fā)展,推動市級現代農業(yè)產業(yè)園建設,積極創(chuàng)建國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。發(fā)展綠色低碳循環(huán)農業(yè),加大綠色低碳技術應用,推進加工副產物綜合利用,。深入推進農業(yè)供給側結構性改革,推進糧油,、畜禽、蔬菜,、晚柚等品種培優(yōu),、品質提升、品牌打造和標準化生產,提升農產品綠色化,、優(yōu)質化,、特色化和品牌化水平。圍繞墊江晚柚,、生豬,、糧油、制種等優(yōu)勢產業(yè),構建產業(yè)互聯網,、智能化種植養(yǎng)殖生產設施設備,、數字化規(guī)范管理系統,依托創(chuàng)建國家現代農業(yè)產業(yè)園打造智慧農業(yè)技術發(fā)展先行區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)和企業(yè)孵化區(qū),。以綠色為導向,合理布局種養(yǎng),、加工等功能,完善綠色加工物流、清潔能源供應,、廢棄物資源利用等基礎設施,構建綠色農業(yè)體系,。因地制宜發(fā)展休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,、山上經濟,、水中經濟和林下經濟。(牽頭單位:縣農業(yè)農村委;責任單位:縣發(fā)展改革委)
推動制造業(yè)綠色高質量發(fā)展,。推動高耗能行業(yè)低碳化轉型,在建材,、有色、化工等領域實施節(jié)能降碳改造升級專項行動,建立行政綜合監(jiān)管、能源價格調節(jié),、財政獎補政策等綜合協調機制,引導企業(yè)減排增效,。推進國家縣城產業(yè)轉型升級示范園區(qū)建設,加快推進產業(yè)結構調整,堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展,依法依規(guī)推動落后產能退出。以高新區(qū)為核心,以桂陽,、太平、澄溪為重點,重點發(fā)展智能裝備,、新材料,、消費品工業(yè)、醫(yī)藥健康等主導產業(yè),形成綠色產業(yè)體系,。加強工業(yè)互聯網平臺建設應用,持續(xù)推進企業(yè)“上云用數賦智”,大力發(fā)展智能制造,建設數字化轉型促進中心,以數字化賦能產業(yè)綠色高質量轉型,打造國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),。引導企業(yè)按照綠色工廠建設標準建造、改造和管理廠房,集約利用廠區(qū),引導企業(yè)創(chuàng)建國家級,、市級綠色工廠,。到2025年,綠色工廠達到5家,數字化車間和智能工廠達到22家,規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗比2020年下降13.5%。【牽頭單位:縣經濟信息委;責任單位:縣發(fā)展改革委,、縣財政局,、縣高新區(qū)(工業(yè)園區(qū))管委會】
推動服務業(yè)綠色低碳升級。將“綠色+”融入生產性和生活性服務業(yè)全過程,。提質發(fā)展西歐商業(yè)步行街,、牡丹湖、牡丹城,、明悅天街等商圈,推動商貿業(yè)態(tài)更新,培育壯大綠色商場,、綠色飯店等綠色商貿消費流通主體。大力發(fā)展市場交易,、產品展示,、現代物流、技術研發(fā),、檢驗檢測人力資源服務等高附加值服務業(yè),推動資源型工業(yè)向服務環(huán)節(jié)增值升級,。實施交通物流樞紐工程,加快推進傳統物流生產方式變革,支持集裝箱多式聯運、托盤循環(huán)共用,、甩掛(箱)運輸,、物流周轉箱、逆向物流等綠色物流模式,。完善“快旅慢游”交通網絡,、文旅設施、智慧平臺,豐富文化旅游產品體系,探索“云旅游”模式,支持愷之峰,、牡丹櫻花世界等景區(qū)打造低碳零碳景區(qū),。積極開展綠色商場、綠色飯店等示范創(chuàng)建,倡導商家和消費者使用簡化包裝、綠色包裝,引導綠色消費成為新時尚,。(牽頭單位:縣商務委;責任單位:縣發(fā)展改革委,、縣交通局、縣文化旅游委,、縣金融發(fā)展服務中心)
培育綠色低碳新興產業(yè),。聚焦新一代信息技術、高端裝備制造,、新材料,、生物技術、節(jié)能環(huán)保等領域,積極引育一批擁有自主核心技術,、代表未來發(fā)展方向的重點行業(yè)或產品門類,為墊江推進國家級高新區(qū)創(chuàng)建注入新興力量,。推動互聯網、大數據,、人工智能等與各產業(yè)深度融合,培育新技術,、新產品、新業(yè)態(tài),、新模式,。依托重慶市墊江軟件園,大力發(fā)展軟件和信息服務業(yè),引進和培育一批重點軟件和信息服務業(yè)企業(yè),加快研發(fā)面向云計算、移動互聯網,、物聯網的操作系統,、新型中間件和辦公套件。激發(fā)數字文創(chuàng)發(fā)展活力,推動“非遺+”創(chuàng)新融合發(fā)展,創(chuàng)作高品質數字文化IP精品,構建數字創(chuàng)意產業(yè)全鏈條,。促進前沿技術,、顛覆性技術創(chuàng)新和成果轉化,積極構建先進技術應用場景和產業(yè)發(fā)展微生態(tài),加快培育新型智能終端、新型電子元器件,、高端裝備,、輕量化材料、合成材料,、醫(yī)藥器械,、新能源與智能網聯汽車等新興產業(yè)。【牽頭單位:縣經濟信息委;責任單位:縣發(fā)展改革委,、縣科技局,、縣文化旅游委、縣高新區(qū)(工業(yè)園區(qū))管委會】
(二)能源綠色低碳轉型行動,。
積極發(fā)展可再生能源,。積極推動可再生能源分布式應用,增加可再生能源在能源生產和消費中的比重,加速對化石能源的替代。實施光伏建筑一體化工程,重點推動高新區(qū)工業(yè)廠房,、協信星光天地等商業(yè)綜合體,、建材批發(fā)市場等專業(yè)市場,、大型公共建筑等屋頂建設運營“自發(fā)自用、余電上網”的規(guī)?；植际焦夥l(fā)電系統,。鼓勵多種形式的生物質能綜合利用,推動實施生活垃圾焚燒發(fā)電等項目,積極引進企業(yè)發(fā)展投資小、運行靈活的生物質能項目,。積極發(fā)展氫能制取和儲運,培育氫能產儲運用全產業(yè)鏈,。因地制宜推動城鄉(xiāng)可再生能源利用,鼓勵開展農光互補、漁光互補等“光伏+”綜合利用,。力爭2025年,全縣光伏發(fā)電裝機容量達到110MWp,。(牽頭單位:縣發(fā)展改革委;責任單位:縣政府辦公室、縣經濟信息委,、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣城市管理局,、縣交通局,、縣農業(yè)農村委、縣氣象局)
合理控制成品油消費,。加大工業(yè)生產,、交通運輸、農業(yè)生產,、居民生活等領域“以電代油”推進力度,。進一步完善城鄉(xiāng)加油站零售網點布局,加快構建與城鎮(zhèn)發(fā)展格局和人口布局相適應,與綜合運輸通道和綜合運輸體系相銜接的成品油供應體系。穩(wěn)步提升新能源汽車占比,減少化石能源消費,。落實成品油價格市場化改革,保持石油消費處于合理區(qū)間,。到2025年,全縣加油站控制在45座以內。(牽頭單位:縣商務委;責任單位:縣發(fā)展改革委,、縣經濟信息委,、縣交通局)
有序推進天然氣高效利用。利用臥龍河,、大天池兩大氣田的資源優(yōu)勢,推動產業(yè)鏈向后化工端延伸,發(fā)展以天然氣為原料的精細化工產業(yè)和以天然氣為清潔能源的新材料產業(yè),。鼓勵新建大型商業(yè)樓宇、醫(yī)院,、車站采用天然氣分布式能源工藝,積極推動熱電聯產項目建設,。推動博杰能源等LNG、CNG項目建設,加快“油電氣氫”綜合能源站建設,。到2025年,規(guī)劃布局8個LNG加氣站和技改擴能建設1個LNG儲備站,。加快城鎮(zhèn)燃氣配套建設,推進城鎮(zhèn)燃氣老舊管網改造。推動燃氣下鄉(xiāng),有序推進村鎮(zhèn)燃氣管網建設,有效保障鄉(xiāng)村燃氣供給,。加快加氣站基礎設施建設,以城市出租車,、公交車為重點,積極發(fā)展液化天然氣家庭轎車,、城際客車、重型卡車等液化天然氣汽車和壓縮天然氣汽車,。(牽頭單位:縣經濟信息委;責任單位:縣發(fā)展改革委,、縣城市管理局、縣交通局)
加快構建清潔安全高效電力體系,。構建內暢外通的多渠道電力設施網絡,超前規(guī)劃建設城鎮(zhèn)配電網,繼續(xù)加大園區(qū)電力設施建設,繼續(xù)實施農網改造工程,提升全縣供電可靠性和智能化水平,提升對新能源及可再生能源發(fā)電的消納能力,。完善電網基礎設施,構建多源輸入、穩(wěn)定可靠的電力輸配網絡,提升輸配電網載荷能力和供電可靠率,。加快負荷中心變電站和電網建設,優(yōu)化配電網供電范圍,縮短線路供電半徑,降低線路壓降和電能損失,。推廣負荷轉移技術,促進用戶用電負荷移峰填谷。保障外區(qū)接入電源穩(wěn)定,推進園區(qū)源網荷儲一體化和多能互補發(fā)展,。(牽頭單位:縣經濟信息委;責任單位:縣發(fā)展改革委)
(三)節(jié)能降碳增效行動,。
提升節(jié)能管理能力。強化能耗強度降低約束性指標管理,有效增強能源消費總量管理彈性,加強能耗“雙控”政策與碳達峰碳中和目標任務的銜接,。落實用能預算管理制度,強化固定資產投資項目節(jié)能審查,加強存量,、在建、擬建項目節(jié)能監(jiān)管,從源頭推進節(jié)能降碳,。提高節(jié)能管理信息化水平,完善園區(qū)企業(yè)能耗在線監(jiān)測系統,探索建立節(jié)能技術推廣服務平臺,推動高耗能企業(yè)建立能源管理中心,。加強節(jié)能監(jiān)察能力建設,建立跨部門監(jiān)管聯動機制,綜合運用行政處罰、信用監(jiān)管,、階梯電價等手段,壓實執(zhí)法主體責任,增強節(jié)能監(jiān)察約束力,。【牽頭單位:縣發(fā)展改革委;責任單位:縣經濟信息委、縣高新區(qū)(工業(yè)園區(qū))管委會】
推進重點用能設備節(jié)能增效,。對接設備節(jié)能改造資金補助方案,加強與市級節(jié)能技改獎勵政策的協同,建立以能效為導向的激勵約束機制,。開展全縣節(jié)能技改項目摸排,以高新區(qū)高耗能企業(yè)為重點,推廣使用先進高效產品設備,淘汰落后低效設備。加強電機,、風機,、泵、壓縮機,、變壓器,、換熱器、工業(yè)鍋爐等重點用能設備節(jié)能審查和日常監(jiān)管,強化生產,、經營,、銷售、使用,、報廢全鏈條管理,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,確保能效標準和節(jié)能要求全面落實,。【牽頭單位:縣經濟信息委、縣市場監(jiān)管局;責任單位:縣發(fā)展改革委,、縣高新區(qū)(工業(yè)園區(qū))管委會】
實施節(jié)能降碳重點工程,。實施城市節(jié)能降碳工程,推進城市節(jié)能環(huán)保技術應用,開展建筑,、交通、照明,、供熱等基礎設施節(jié)能升級改造,打造智慧城市綜合管理平臺,推動城市綜合能效提升,。實施重點行業(yè)節(jié)能降碳工程,探索化工、玻璃,、汽車,、建材等行業(yè)綠色化改造路徑,加大企業(yè)產品生態(tài)設計支持力度,加快推廣應用減污降碳技術,構建覆蓋全產業(yè)鏈和產品全生命周期的綠色制造體系。實施園區(qū)節(jié)能降碳工程,以高新區(qū)為重點,深入開展工業(yè)節(jié)能診斷,推動能源系統優(yōu)化和梯級利用,提升資源綜合利用效率,。實施公共機構節(jié)能降碳工程,以機關辦公建筑,、醫(yī)院和學校為重點,推動既有公共建筑由單一型的節(jié)能改造向綜合型的綠色化改造轉變。【牽頭單位:縣發(fā)展改革委;責任單位:縣政府辦公室,、縣經濟信息委,、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣城市管理局,、縣交通局,、縣高新區(qū)(工業(yè)園區(qū))管委會】
(四)循環(huán)經濟降碳行動。
提升產業(yè)園區(qū)和產業(yè)集群循環(huán)化水平,。大力發(fā)展循環(huán)經濟,促進企業(yè),、園區(qū),、行業(yè)間鏈接共生,、原料互供、資源共享,。積極開展園區(qū)循環(huán)化改造,持續(xù)提升資源產出率和循環(huán)利用率,打造靜脈產業(yè)園區(qū),。嚴格執(zhí)行準入標準,完善循環(huán)產業(yè)鏈條,推動形成產業(yè)循環(huán)耦合。開展產業(yè)園區(qū)清潔生產試點,推行企業(yè)循環(huán)式生產,、園區(qū)循環(huán)化改造,、產業(yè)循環(huán)式組合,逐步實現能源梯級利用、水資源循環(huán)利用,、廢物交換利用,、土地集約利用。支持高新區(qū)各組團配套建設危險廢物集中收集貯存,、預處理和末端處置設施,。到2025年,高新區(qū)完成循環(huán)化改造任務。【牽頭單位:縣高新區(qū)(工業(yè)園區(qū))管委會;責任單位:縣發(fā)展改革委,、縣經濟信息委】
加強大宗廢棄物資源化利用,。加強園區(qū)一般工業(yè)固體廢物堆存場所規(guī)范化管理,實現安全、分類,、達標存放,。推動煤矸石,、融煉等大宗固廢綜合利用,逐步減少一般工業(yè)固體廢物堆存量。加強產廢行業(yè)源頭減量,推廣廢棄路面材料和拆除垃圾原地再生利用,。推進一般工業(yè)固體廢物處置場技改,、固體廢物處置中心等項目建設,構建固體廢物回收循環(huán)和綜合利用體系。推進建筑垃圾消納場項目建設,提升建筑垃圾資源化利用效率,。開展非正規(guī)固體廢物堆存場所排查整治,有效防控環(huán)境風險,。到2025年,大宗固體廢物處置利用率達到50%以上。(牽頭單位:縣生態(tài)環(huán)境局;責任單位:縣發(fā)展改革委,、縣經濟信息委)
健全資源循環(huán)利用體系,。構建廢舊物資循環(huán)利用體系,加強廢紙、廢塑料,、廢舊輪胎,、廢金屬、廢玻璃等可再生資源回收利用,。推進再生資源回收交易市場或再生資源回收分揀中心建設,優(yōu)化回收網點,促進城鄉(xiāng)廢舊物資回收處理體系一體化發(fā)展,。推廣“互聯網+”資源回收新模式新業(yè)態(tài),提升居民交投廢舊物資便利化水平。完善資源節(jié)約集約循環(huán)利用政策體系,推動資源利用方式根本性轉變,。到2025年,廢鋼鐵,、廢銅、廢橡膠等多種主要再生資源循環(huán)利用量達到30萬噸,到2030年達到50萬噸,。(責任單位:縣商務委牽頭,縣發(fā)展改革委,、縣經濟信息委、縣生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責)
推進生活垃圾減量化資源化,。全面開展生活垃圾分類,完善生活垃圾收運處置體系,。加快分類投放收集系統建設,推動生活垃圾與可再生資源回收“兩網融合”,落實塑料污染治理管理規(guī)定。建立與分類收集相銜接的運輸網絡體系,提升生活垃圾焚燒處理和廚余垃圾資源化處理能力,提高城市生活垃圾中低值可回收物的回收和利用水平,。推動垃圾分類數智化應用,促進生活垃圾分類回收管理信息化,、便捷化、智能化,。推進城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用設施建設,提升污水污泥資源化利用率,。到2025年,城市生活垃圾分類體系基本健全,生活垃圾資源化利用率達到65%左右。到2030年,生活垃圾資源化利用率提升至75%,。(牽頭單位:縣城市管理局;責任單位:縣發(fā)展改革委,、縣住房城鄉(xiāng)建委)
(五)協同推進碳達峰行動。
協同推進明月山綠色發(fā)展示范帶碳達峰,。搶抓“加快建設軌道上的雙城經濟圈”重大機遇,提速軌道交通建設步伐,補齊貨運鐵路短板,爭取渝萬城際鐵路公交化運行,主動融入主城都市區(qū)城際公交網絡,推動交通運輸工具綠色低碳轉型,。協同推進優(yōu)勢資源深度開發(fā)和加工轉化創(chuàng)新,聯合梁平推進沙坪場特大型國家戰(zhàn)略儲氣庫建設,共同打造川渝國家重要能源產業(yè)基地。以大數據智能化為引領,推動產業(yè)集群化,、融合化,、智能化發(fā)展,協同建設綠色低碳循環(huán)發(fā)展的現代產業(yè)體系,共同打造裝備制造產業(yè)集群,、國家級裝配式建筑產業(yè)基地。聚焦龍溪河,、明月山等重要生態(tài)廊道和重點區(qū)域,建立跨流域跨區(qū)域橫向生態(tài)保護補償機制,搭建生態(tài)環(huán)境大數據共享綜合平臺,共建國家戰(zhàn)略儲備林基地,。【牽頭單位:縣發(fā)展改革委;責任單位:縣碳達峰碳中和工作領導小組成員單位、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)】
助推“一區(qū)兩群”梯次有序推進碳達峰,。發(fā)揮墊江資源優(yōu)勢,加快建設成為渝東北聯接主城都市區(qū)的重要節(jié)點,有序引導中心城區(qū)的高端要素向墊江拓展,推動經濟社會發(fā)展全面綠色低碳轉型,。加強墊江高新區(qū)與重慶兩江新區(qū)、高新區(qū),、經開區(qū),、長壽區(qū)等重點開放平臺對接,提升墊江產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力,加快向產業(yè)鏈、價值鏈中高端邁進,推動全縣產業(yè)綠色低碳轉型發(fā)展,。協同梁平,、忠縣、豐都等周邊區(qū)域,加強碳減排,、循環(huán)經濟,、碳源、碳匯方面的研究合作,深化跨流域跨區(qū)域生態(tài)保護合作,。推進長墊梁一體化發(fā)展,共建長墊梁綠色經濟走廊,承接東部沿海地區(qū)和主城都市區(qū)產業(yè)轉移,。(牽頭單位:縣發(fā)展改革委;責任單位:縣碳達峰碳中和工作領導小組成員單位)
推動碳達峰試點示范。執(zhí)行全市碳達峰試點示范指標評價體系要求,以高新區(qū)為重點,開展碳達峰試點示范建設,積極爭取國家碳達峰政策,、資金,、技術等支持,推動捷力輪轂、天圣制藥,、博杰能源,、興發(fā)金冠,、金富源等企業(yè)開展低碳(零碳)示范項目建設,形成可操作,、可推廣、可復制的碳達峰經驗模式和路徑,。【牽頭單位:縣經濟信息委,、縣高新區(qū)(工業(yè)園區(qū))管委會;責任單位:縣發(fā)展改革委】
三、重點領域推動碳達峰
(六)工業(yè)領域碳達峰行動,。
推動有色金屬行業(yè)碳達峰,。推廣應用先進適用綠色低碳技術,提高智能化管理水平,加強余熱回收等綜合節(jié)能技術創(chuàng)新。推進清潔能源替代,提高光伏發(fā)電等應用比例,。聚焦“鎂鋁銅?！彼拇筇厣虏牧?重點發(fā)展鋁合金、鎂合金,、銅合金和相應的鍛件及特種合金材料生產應用,為新能源及智能網聯汽車產業(yè)發(fā)展提供先進有色金屬材料,。推進重點企業(yè)逐步完善產業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈,重點發(fā)展符合環(huán)保標準的氧化鋁、再生鋁項目,構建與后端鋁加工制造能力相適應的上游材料本地供應保障體系,。探索發(fā)展國防設備,、航空航天等特殊領域高性能材料。加快再生有色金屬產業(yè)發(fā)展,完善廢棄有色金屬資源回收,、分選和加工網絡,提高再生有色金屬產量,。【牽頭單位:縣經濟信息委;責任單位:縣發(fā)展改革委、縣科技局,、縣生態(tài)環(huán)境局,、縣高新區(qū)(工業(yè)園區(qū))管委會】
推動化工行業(yè)碳達峰。引導企業(yè)轉變用能方式,鼓勵以電力,、天然氣等替代煤炭,。依托臥龍河、大天池氣田天然氣資源和天然氣精細化工產業(yè)基礎,積極向化工后端產業(yè)鏈延伸,打造川渝東部天然氣綜合利用示范區(qū),。加快拓展新材料下游應用領域,加強與長壽,、涪陵等地化工產業(yè)銜接,重點發(fā)展硝酸鹽、硫化物及下游產業(yè),加快布局高端合成材料領域重點實驗室,。依托興發(fā)金冠等龍頭企業(yè),加強與園區(qū)醫(yī)藥產業(yè)協同發(fā)展,推進精細化工材料產業(yè)提檔升級,。利用節(jié)能降碳技術積極發(fā)展化工新材料,鼓勵企業(yè)實施節(jié)能降碳升級改造,推動能量梯級利用、物料循環(huán)利用,。【牽頭單位:縣經濟信息委;責任單位:縣發(fā)展改革委,、縣科技局、縣高新區(qū)(工業(yè)園區(qū))管委會,、縣國資管理服務中心】
推動建材行業(yè)碳達峰,。嚴格落實產能置換政策,加快低效產能退出,嚴格控制新增水泥熟料產能。按照“循環(huán)利用,、綠色生產”的原則,合理布局綠色建筑材料產業(yè)鏈條,重點發(fā)展新型建筑材料和裝配式建筑產業(yè),建成服務渝東北,、輻射重慶的綠色建筑材料集群。依托墊江智能裝配式建筑產業(yè)園,推進龍頭企業(yè)逐步引進上下游企業(yè),推動健康型,、環(huán)保型,、安全型裝配式建筑產業(yè)發(fā)展,打造以智能裝配式建筑為核心的產業(yè)集群。加快引進透水磚,、空心磚,、大型墻板、鋪路材料,、塑料填料等加工企業(yè),提質發(fā)展機制砂石,、高強混凝土、大理石、人造石等建筑材料,培育發(fā)展新型墻體,、建筑部品部件,、PC(水泥預制件)等裝配式產品及新型涂料。【牽頭單位:縣經濟信息委;責任單位:縣發(fā)展改革委,、縣科技局,、縣高新區(qū)(工業(yè)園區(qū))管委會】
(七)城鄉(xiāng)建設碳達峰行動。
推動城鄉(xiāng)建設綠色低碳化發(fā)展,。以東部新區(qū)為重點,制定綠色生態(tài)城區(qū)建設標準,加強建筑,、交通、能源,、產業(yè),、固廢、綠化等領域綠色低碳技術應用,打造區(qū)域綠色低碳建設樣板,。嚴格控制新增建設用地規(guī)模,推動城鄉(xiāng)存量建設用地盤活利用,合理確定開發(fā)建設密度和強度,建設綠色城鎮(zhèn),、綠色社區(qū)、綠色村莊,。倡導綠色低碳設計理念,推動被動式技術在建筑中的應用,推行綠色建造方式,依托國瑞智能裝配式建筑產業(yè)園,加快發(fā)展裝配式建筑,發(fā)展裝配式農房,。推進綠色建造,促進建筑工業(yè)化、綠色化,、智慧化深度融合發(fā)展,推進綠色建材基地建設,加強綠色建材應用推廣,。到2025年,裝配式建筑占新建建筑比例達到20%,綠色建材在新建建筑中的應用比例達到50%。(牽頭單位:縣住房城鄉(xiāng)建委;責任單位:縣發(fā)展改革委,、縣經濟信息委,、縣規(guī)劃自然資源局、縣農業(yè)農村委)
提升建筑能效水平,。全縣新建建筑執(zhí)行新版建筑節(jié)能標準,大力推動被動式超低能耗建筑或近零能耗建筑試點示范,建設一批高星級標志性綠色建筑及綠色生態(tài)住宅小區(qū),。有序推進既有建筑節(jié)能改造和設備更新,加快海綿城市、綜合管廊等設施建設,倡導有條件的老舊小區(qū)改造項目同步實施節(jié)能降碳改造,。加強建筑低碳運行管理,提高建筑設施,、設備運行效率,嚴格落實建筑能效測評標識制度。推動綠色建材規(guī)?；瘧煤徒ㄖ牧涎h(huán)利用,。到2025年,新增星級綠色建筑2萬平方米,持續(xù)推進城鎮(zhèn)既有居住建筑節(jié)能改造和公共建筑綠色化改造,。(牽頭單位:縣住房城鄉(xiāng)建委;責任單位:縣發(fā)展改革委,、縣城市管理局)
推動建筑用能清潔低碳化。加快推動建筑用能電氣化和低碳化,。圍繞建筑能源清潔,、低碳、高效利用目標,在建筑空調、生活熱水等用能領域推廣高效電氣智能化應用技術與設備,。挖掘建筑周邊區(qū)域的可再生能源應用潛力,因地制宜推動江水源熱泵系統,、地源熱泵系統等可再生能源在建筑領域的應用。在建筑空調,、生活熱水,、炊事等用能領域推廣高效電氣化應用技術與設備。到2025年,新增可再生能源建筑應用面積10萬平方米,新建公共機構建筑,、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%,。(牽頭單位:縣住房城鄉(xiāng)建委;責任單位:縣政府辦公室、縣發(fā)展改革委,、縣經濟信息委,、縣規(guī)劃自然資源局)
(八)交通運輸領域碳達峰行動。
建設綠色低碳交通基礎設施,。將綠色低碳理念貫穿交通基礎設施規(guī)劃,、建設、運營和維護全過程,降低全生命周期能耗和碳排放,。加強充換電,、加氫等基礎設施建設,加快形成快充為主的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網絡。大力推動公路服務區(qū),、養(yǎng)護站綠色低碳建設,力爭達到“綠色建筑”標準,。加快推動交通基礎設施數字化升級工程,加強智能傳感、射頻識別,、衛(wèi)星定位和智能控制等物聯網技術在道路交通基礎設施中的廣泛應用,。(牽頭單位:縣交通局;責任單位:縣發(fā)展改革委、縣經濟信息委,、縣規(guī)劃自然資源局,、縣城市管理局)
調整提升交通運輸結構和組織效率。加快建設墊江至忠縣新生港快速物流通道,打造墊江“無水港”,積極爭取都市快線C7線延伸至墊江,加強與周邊交通樞紐協同聯動,構建多式聯運交通體系,降低交通物流碳排放,。強化城際鐵路與公共交通高效換乘,、無縫接駁,優(yōu)化完善公交線網,全面提升城市公交通勤服務水平。構建以公交為主體,、慢性出行為支撐的綠色交通網絡體系,。加快發(fā)展綠色物流、整合運輸資源,提高利用效率,。促進物聯網,、云計算和大數據等現代化信息技術的應用,加強交通運輸信息共享,增強交通運輸科學治理能力,降低空載率和不合理周轉量。到2025年,城區(qū)公共交通機動化出行分擔率達到63%,。到2030年,力爭實現綠色出行比例不低于70%,。(牽頭單位:縣交通局;責任單位:縣發(fā)展改革委、縣經濟信息委、縣公安局,、縣住房城鄉(xiāng)建委,、縣商務委)
推廣應用低碳運輸工具裝備。鼓勵淘汰老舊高能耗交通裝備和設施,大力推進國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新,提高運輸工具節(jié)能環(huán)保技術水平,。推廣使用電,、CNG、LNG等新能源乘用車和商用車,推動城市公共服務車輛電動化替代,有序推動純電動(換電)出租車發(fā)展,推進新能源運輸工具規(guī)?；瘧?力爭實現全縣城市公共交通工具和城市物流配送車輛80%為新能源,、清潔能源,逐步降低傳統燃油汽車在新車產銷和汽車保有量中的占比。穩(wěn)步推進換電模式,、氫燃料電池,、液化天然氣在重型卡車、營運大客車領域的試點應用,。到2030年,新增或更新公交,、出租、物流配送等公共領域車輛新能源汽車比例不低于80%,。【牽頭單位:縣交通局;責任單位:縣發(fā)展改革委,、縣經濟信息委、縣規(guī)劃自然資源局,、縣商務委,、縣高新區(qū)(工業(yè)園區(qū))管委會、縣郵政管理局】
(九)新型基礎設施領域綠色低碳行動,。
加強新型基礎設施統籌布局,。對接成渝地區(qū)建設全國一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點,高標準實施區(qū)域性數據中心、區(qū)域性數據安全中心,、行業(yè)大數據中心等工程,夯實“數字底座”,。加快推動政務數據資源共享交換平臺、城域物聯網服務平臺,、智慧醫(yī)療平臺,、全域旅游服務平臺等大數據平臺建設,提高全縣運行效率和節(jié)能水平。統籌推進5G網絡建設和應用,支撐數字產業(yè)發(fā)展,賦能傳統行業(yè)數字化轉型,。到2025年,規(guī)劃新建5G基站1200個,。(牽頭單位:縣經濟信息委;責任單位:縣政府辦公室、縣發(fā)展改革委,、縣衛(wèi)生健康委,、縣文化旅游委)
提升新型基礎設施能效水平。推動通信基站使用光伏等可再生能源,減少基礎傳統電力使用,支持利用太陽能等可再生資源為基站供電,。鼓勵數據中心與新能源基地一體化建設,推動數據中心轉變?yōu)椤熬G色”可再生能源的產消者,。引導數據中心擴大綠色能源利用比例,推動對PUE超過1.5的數據中心進行節(jié)能降碳改造,。支持對有改造價值的已建數據中心采用智能化,、虛擬化等技術,切實提高IT設備效率,。落實5G網絡先進能效標準,加快節(jié)能5G基站推廣應用。到2025年,新建數據中心PUE值不高于1.25,。(牽頭單位:縣經濟信息委;責任單位:縣發(fā)展改革委)
強化新型基礎設施綠色低碳管理,。鼓勵在數據中心和5G網絡管理中應用人工智能技術,加強自動化、智能化能耗管理,提升整體能效水平,。落實新型基礎設施領域能耗評價指標體系,加強新型基礎設施用能管理,將年綜合能耗超過5000噸標準煤的數據中心納入重點用能單位管理,。著力完善和擴大新型基礎設施領域使用可再生能源的市場機制和參與可再生能源市場化交易的范圍,提升數據中心、新型基礎設施綠色電能利用水平,。落實促進數字基礎設施產業(yè)使用可再生能源的激勵機制,。(牽頭單位:縣經濟信息委;責任單位:縣發(fā)展改革委)
(十)綠色低碳農業(yè)農村行動。
推進農村用能結構低碳轉型,。推動農村用能革新,增加農村地區(qū)清潔能源供應,提升農村能源利用效率,支持開發(fā)利用太陽能,、小型風能等可再生能源,因地制宜推廣太陽能熱水器、太陽能路燈等農村清潔能源,積極推動養(yǎng)殖場配套沼氣工程建設,。實施農機綠色節(jié)能行動,發(fā)展復式,、高效專用農機裝備,推廣應用節(jié)水灌溉、節(jié)能低耗,、綠色智能化農機裝備,。有序推進全縣農村電網、天然氣管網建設,推動農業(yè)農村生產生活電氣化改造,。因地制宜推動太陽能一體化在農房建設中的應用,。(牽頭單位:縣農業(yè)農村委;責任單位:縣發(fā)展改革委、縣經濟信息委)
提升農田碳儲量,。加強耕地數量,、質量、生態(tài)保護,合理調整農田土地利用結構和優(yōu)化種植業(yè)產業(yè)結構,實施土地整治,建設高標準農田,提升土壤有機碳儲量,。加強化肥農藥減量增效,大力推廣測土配方平衡施肥技術,、有機肥替代化肥技術和病蟲害綠色防控替代化學防治技術,以水稻、柑橘,、李子,、花椒等作物為重點,開展化肥農藥減量增效試驗示范。加強畜禽糞污,、農作物秸稈,、地膜循環(huán)利用,促進農業(yè)減排固碳增效。到2025年,畜禽糞污綜合利用率大于95%,秸稈綜合利用率達到90%,。(牽頭單位:縣農業(yè)農村委;責任單位:縣發(fā)展改革委,、縣規(guī)劃自然資源局)
四,、保障體系支撐碳達峰
(十一)科技創(chuàng)新支撐碳達峰行動。
培育綠色低碳科技創(chuàng)新平臺,。探索建設綠色技術創(chuàng)新中心和綠色工程研究中心,。推進中昆鋁業(yè)與重慶材料研究院、重慶大學,、重慶理工大學等科研院所及高校合作,探索建立合成材料研究所,。持續(xù)優(yōu)化完善科技創(chuàng)新服務平臺。【牽頭單位:縣科技局,、縣經濟信息委;責任單位:縣發(fā)展改革委,、縣高新區(qū)(工業(yè)園區(qū))管委會】
強化綠色低碳技術創(chuàng)新成果轉化和推廣應用。圍繞智能裝備,、新材料,、醫(yī)藥健康、消費品工業(yè)和數字產業(yè)等重點領域建立協同創(chuàng)新中心,共享研發(fā)資源和成果,。積極引導全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)建設工業(yè)互聯網標識解析,、工業(yè)互聯網平臺、工業(yè)App和打造“5G+工業(yè)互聯網”新型應用場景,推進傳統產業(yè)綠色化改造,鼓勵企業(yè)構建綠色制造體系,落實清潔生產標準,、單位產品能耗限額標準,。大力開展環(huán)保科技應用示范,打造更多應用場景,。【牽頭單位:縣科技局,、縣經濟信息委;責任單位:縣發(fā)展改革委、縣高新區(qū)(工業(yè)園區(qū))管委會】
健全綠色低碳技術創(chuàng)新體制機制,。圍繞墊江縣低碳技術創(chuàng)新產業(yè),改革低碳技術創(chuàng)新項目組織方式,探索開展“揭榜掛帥”“博士直通車”等項目新型組織方式,。發(fā)揮財政資金的杠桿作用,引導支持低碳技術創(chuàng)新企業(yè)加大研發(fā)經費投入力度,開展重大產業(yè)關鍵共性技術、裝備和標準的研發(fā)攻關,。(牽頭單位:縣科技局;責任單位:縣發(fā)展改革委,、縣經濟信息委、縣財政局,、縣人力社保局)
開展低碳零碳負碳重點工程示范應用,。積極推動水電、太陽能等零碳電力技術以及機械能,、熱化學,、電化學等儲能技術,支持研發(fā)智慧能源、智能電網,、微電網等關鍵技術與裝備,推動先進能源互聯網技術示范應用,。推動可再生能源/資源制氫、儲氫,、運氫和用氫技術以及低品位余熱利用等零碳原料/燃料替代技術示范應用,。推動化工,、建材等重點行業(yè)的低碳工業(yè)流程再造技術示范應用。積極探索二氧化碳地質封存利用,、二氧化碳高效轉化燃料化學品,、直接空氣二氧化碳捕集、生物炭土壤改良等碳負排技術創(chuàng)新和示范應用,。【牽頭單位:縣科技局;責任單位:縣發(fā)展改革委,、縣經濟信息委,、縣生態(tài)環(huán)境局,、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣高新區(qū)(工業(yè)園區(qū))管委會】
(十二)碳匯提升支撐碳達峰行動,。
鞏固生態(tài)系統固碳能力,。強化國土空間規(guī)劃和用途管制,科學劃定永久基本農田、生態(tài)保護紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,優(yōu)化整合自然保護地,嚴格執(zhí)行三條控制線管理規(guī)定,。加快構建復合型,、立體化、網絡化的生態(tài)空間體系,保護明月山,、黃草山,、精華山等生態(tài)功能,維護現有森林、草地,、濕地,、土壤、巖溶等重要生態(tài)系統固碳作用,。加強土地,、森林、礦產,、水等資源利用管理,全面提高自然資源利用效率,。嚴格執(zhí)行土地使用標準,強化土地節(jié)約集約利用,順應建設用地“增存掛鉤”機制,推廣節(jié)地技術和節(jié)地模式。到2025年,新增水土流失治理面積50平方公里,。到2030年,新增水土流失治理面積100平方公里,。【牽頭單位:縣規(guī)劃自然資源局;責任單位:縣生態(tài)環(huán)境局、縣水利局,、縣農業(yè)農村委,、縣林業(yè)局,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)】
穩(wěn)步提升生態(tài)系統碳匯能力。實施天然林保護修復,、鞏固退耕還林成果,、明月山林相改造等,精準提升森林質量,提升林業(yè)碳匯能力。全面加強森林,、濕地,、自然保護地,、生物多樣性保護,加快實施明月山、寶鼎山等森林公園護林育林工程,推進國家儲備林建設,。加強水土流失綜合治理,推進石漠化治理工作,實施礦區(qū)環(huán)境整治及綠色礦山建設,提升固碳增匯能力,。加強濕地建設與修復,實施旱地改水田、退耕還濕,、退養(yǎng)還灘,、排水退化濕地恢復等措施,提高濕地生態(tài)系統固碳能力。積極創(chuàng)建“國家森林城市”,深入開展城市綠化,提升城市生態(tài)碳匯,。到2025年,全縣森林覆蓋率達到45%以上,。到2030年,森林覆蓋率保持穩(wěn)定。【牽頭單位:縣林業(yè)局;責任單位:縣規(guī)劃自然資源局,、縣生態(tài)環(huán)境局,、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣城市管理局,、縣水利局,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)】
加強生態(tài)系統碳匯基礎支撐,。落實生態(tài)系統碳匯監(jiān)測評價制度。配合市級相關部門開展森林,、草地,、濕地等生態(tài)系統碳匯本底調查、碳儲量評估和潛力分析,實施生態(tài)保護修復碳匯成效監(jiān)測評估,。加強碳排放統計核算能力建設,加快遙感測量,、大數據、云計算等新興技術在碳排放實測技術領域的應用,。加強生態(tài)系統碳匯影響因素研究,積極參與濕地,、巖溶等碳平衡和碳匯技術攻關。(牽頭單位:縣生態(tài)環(huán)境局;責任單位:縣發(fā)展改革委,、縣科技局,、縣規(guī)劃自然資源局、縣林業(yè)局)
(十三)減污降碳協同支撐碳達峰行動,。
加強減污降碳政策協同,。強化產業(yè)、經濟,、技術政策協同,提升減污降碳統計,、監(jiān)測、核算能力,。加強碳排放達峰與環(huán)境質量改善在戰(zhàn)略規(guī)劃和標準方面的協同,。落實污染物普查和碳排放普查政策,探索開展碳排放和污染物協同減排及控制質量改善評估。圍繞節(jié)能“雙控”和碳排放控制目標,推動項目能評碳評制度協同,嚴控“兩高一低”項目建設,。(牽頭單位:縣生態(tài)環(huán)境局;責任單位:縣發(fā)展改革委,、縣經濟信息委,、縣交通局)
加強減污降碳管理協同。系統推進工業(yè),、農業(yè)農村,、城鄉(xiāng)建設、交通運輸和能源等重點領域減污降碳協同增效,推進高耗能,、高排放行業(yè)減污降碳協同控制管理,。推動在環(huán)境準入、環(huán)境監(jiān)測,、環(huán)境信用評價,、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境法律法規(guī)和標準制定等工作中融入碳排放管理要求,。強化生態(tài)建設,、環(huán)境治理等過程減污降碳的協同控制,推動排污許可與碳排放協同管理,、聯動管理,強化污水,、垃圾等集中處置設施環(huán)境管控,加強污水處理廠減污降碳協同管理。(牽頭單位:縣生態(tài)環(huán)境局;責任單位:縣發(fā)展改革委,、縣經濟信息委,、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣城市管理局,、縣交通局,、縣農業(yè)農村委)
加強減污降碳統計監(jiān)測。嚴格執(zhí)行分行業(yè)分區(qū)域能耗及碳排放統計核算辦法,提升碳排放統計核算數字化,、信息化水平,。建立碳排放計量審查制度,強化重點排放單位的碳計量要求,嚴格實施重點用能單位能源利用狀況報告制度,協同建立重點用能單位能耗監(jiān)測機制。加強縣城,、澄溪,、高安工業(yè)園區(qū)碳排放源監(jiān)測,協同構建縣內重點園區(qū)二氧化碳監(jiān)測網。加快遙感測量,、大數據,、云計算等在碳排放實測技術領域的應用。(牽頭單位:縣生態(tài)環(huán)境局,、縣統計局;責任單位:縣發(fā)展改革委,、縣科技局、縣經濟信息委,、縣交通局,、縣農業(yè)農村委)
(十四)綠色金融支撐碳達峰行動。
參與綠色金融體系建設,。執(zhí)行綠色金融標準,規(guī)范綠色金融業(yè)務,推動綠色金融市場化,、可持續(xù)發(fā)展,。建立健全綠色金融預警機制,強化金融風險防范,持續(xù)推動金融機構、證券發(fā)行人,、公共部門分類提升環(huán)境信息披露的強制性和規(guī)范性,。加大綠色信貸產品創(chuàng)新和資源投放,支持金融機構開展落地碳排放權質押融資業(yè)務,持續(xù)探索排污權等環(huán)境權益抵質押授信。(牽頭單位:人行墊江縣支行;責任單位:縣發(fā)展改革委,、縣財政局,、縣生態(tài)環(huán)境局、縣招商投資局,、縣金融發(fā)展服務中心)
創(chuàng)新綠色金融產品和服務,。支持企業(yè)和金融機構依法發(fā)行綠色債券,促進中長期綠色投資,推進綠色項目建設。大力發(fā)展綠色保險,支持保險資金以股權,、基金,、債權等形式投資綠色環(huán)保項目,重點支持大型健康養(yǎng)老、醫(yī)護等項目建設,。積極爭取碳達峰相關項目債券,拓展綠色項目資金來源渠道,。鼓勵金融機構、金融組織加大對綠色農業(yè),、綠色工業(yè),、綠色服務業(yè)和科技創(chuàng)新等方面的支持力度,創(chuàng)新發(fā)展綠色金融產品。(牽頭單位:縣發(fā)展改革委,、人行墊江縣支行;責任單位:縣生態(tài)環(huán)境局,、縣招商投資局、縣金融發(fā)展服務中心)
加大資金投入力度,。積極向上爭取資金,加大對碳達峰行動財政投入力度,。統籌相關財政專項資金,通過現有政策和資金渠道,對重點行業(yè)碳達峰碳中和重大示范和重大工程給予引導性資金支持。發(fā)揮財政資金引導和杠桿作用,拓寬資金渠道,鼓勵吸引社會資本參與綠色低碳投資,。支持國有企業(yè)加大綠色低碳投資,積極開展低碳零碳負碳技術研發(fā)應用,。(牽頭單位:縣財政局;責任單位:縣發(fā)展改革委、縣經濟信息委,、縣生態(tài)環(huán)境局,、縣國資管理服務中心)
加大稅收支持力度。全面落實有利于綠色低碳發(fā)展的稅收政策體系,落實和完善節(jié)能節(jié)水,、資源綜合利用,、合同能源管理等稅收優(yōu)惠政策。貫徹落實《環(huán)境保護稅法》和《資源稅法》,。落實研發(fā)費用加計扣除政策,。積極推進稅收共治,共同營造良好的稅收政策落實環(huán)境。(牽頭單位:縣稅務局;責任單位:縣財政局)
(十五)全民參與支撐碳達峰行動。
加強綠色低碳宣傳教育,。積極落實國家,、全市關于綠色低碳教育教學的規(guī)劃、計劃,鼓勵在中小學開設碳達峰碳中和教育課程,加強低碳基礎知識宣傳普及,。加強全民綠色低碳科普教育,利用世界地球日,、世界環(huán)境日、世界氣象日,、節(jié)能宣傳周,、全國低碳日等開展主題宣傳活動。加強綠色低碳相關法律法規(guī)和政策制度的宣傳解讀,開展綠色低碳“進社區(qū)”“進企業(yè)”“進機關”“進校園”等系列活動,增強社會公眾綠色低碳意識,。【牽頭單位:縣生態(tài)環(huán)境局;責任單位:縣政府辦公室,、縣發(fā)展改革委、縣教委,、縣經濟信息委,、縣氣象局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)】
推廣綠色低碳生活方式,。倡導簡約適度,、綠色低碳、文明健康的生活方式,堅決遏制奢侈浪費行為和不合理消費,鼓勵綠色出行,。開展節(jié)約型機關,、綠色家庭、綠色學校,、綠色社區(qū)等綠色低碳社會行動示范創(chuàng)建。引導綠色低碳消費,推廣綠色低碳產品,嚴格執(zhí)行政府綠色產品優(yōu)先采購和強制采購,引導國有企業(yè)開展綠色采購,逐步擴大綠色產品采購范圍,。(牽頭單位:縣發(fā)展改革委;責任單位:縣政府辦公室,、縣教委、縣經濟信息委,、縣財政局,、縣生態(tài)環(huán)境局、縣城市管理局,、縣交通局,、縣國資管理服務中心)
引導企業(yè)自覺履行社會責任。引導企業(yè)主動適應綠色低碳發(fā)展要求,走綠色發(fā)展的道路,推動相關企業(yè)按照環(huán)境信息依法披露要求,定期公布企業(yè)碳排放信息,。推動碳排放重點國有企業(yè)制定實施碳達峰方案,積極發(fā)揮示范引領作用,。推動重點用能企業(yè)開展碳排放核算和管理,開展清潔生產評價認證。充分發(fā)揮行業(yè)協會等社會團體作用,督促引導企業(yè)自覺履行生態(tài)環(huán)保社會責任,。(牽頭單位:縣發(fā)展改革委,、縣生態(tài)環(huán)境局;責任單位:縣經濟信息委、縣國資管理服務中心)
做好領導干部教育培訓工作。建立領導干部碳達峰碳中和教育培訓機制,將綠色低碳相關知識納入縣委黨校(行政學校)教學內容,組織開展培訓,普及科學知識,宣講政策要點,強化法治意識,深化領導干部對碳達峰碳中和工作重要性,、緊迫性,、科學性、系統性的認識,切實增強推動綠色低碳發(fā)展的本領,。(牽頭單位:縣委組織部;責任單位:縣發(fā)展改革委,、縣生態(tài)環(huán)境局)
五、組織實施
(十六)加強統籌協調,。
堅決落實市委,、市政府對碳達峰碳中和工作的集中統一領導要求,把碳達峰碳中和工作擺上重要位置,縣碳達峰碳中和工作領導小組整體部署和系統推進相關工作,統籌研究重要事項、制定重大政策,建立縣碳達峰碳中和項目庫,。定期對轄區(qū)鎮(zhèn)街,、有關部門和重點領域、重點行業(yè)工作進展情況進行調度,科學提出碳達峰分步驟的時間表,、路線圖,督促指導將各項目標任務落實落細,。(牽頭單位:縣發(fā)展改革委;責任單位:縣碳達峰碳中和工作領導小組成員單位)
(十七)強化責任落實。
縣碳達峰碳中和工作領導小組辦公室要切實履行職責,做好綜合協調,加強對部門和企業(yè)的指導,密切跟蹤工作進展,督促各項工作落到實處,。各牽頭部門和有關單位按照職責分工,加強協調配合,齊抓共管,確保完成碳達峰碳中和工作目標任務,。各類市場主體要嚴格遵守節(jié)能環(huán)保法律法規(guī),加強內部管理,增加資金投入,及時公開節(jié)能環(huán)保信息,積極承擔社會責任,加快推進綠色低碳發(fā)展。(牽頭單位:縣發(fā)展改革委;責任單位:縣碳達峰碳中和工作領導小組成員單位)
(十八)嚴格監(jiān)督考核,。
建立碳達峰目標任務督查督辦機制,強化目標任務落實情況監(jiān)督考核,定期跟蹤,、分析、評估主要部門碳達峰目標的完成情況,按年度對目標任務完成情況實行考核,。對未完成目標任務的單位實行通報批評和約談問責,有關落實情況納入縣生態(tài)環(huán)境保護督察內容,。(牽頭單位:縣發(fā)展改革委;責任單位:縣碳達峰碳中和工作領導小組成員單位)
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