營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境,!這份企業(yè)經(jīng)營(yíng)合規(guī)清單請(qǐng)查收,!
為進(jìn)一步營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境,、引導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),墊江縣司法局聯(lián)合縣生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等規(guī)定,,參考近幾年環(huán)境行政處罰案例及執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)等情況,,編制了《墊江縣生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域企業(yè)經(jīng)營(yíng)合規(guī)清單》,梳理了17類生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域企業(yè)高頻違法事項(xiàng)及常見違法行為,,列明相應(yīng)的法律依據(jù),、違法責(zé)任,針對(duì)性地提出了合規(guī)建議,,供企業(yè)找準(zhǔn)違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作參考,。以下是具體內(nèi)容:
墊江縣生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域企業(yè)經(jīng)營(yíng)合規(guī)清單
常見違法行為
拒絕、阻撓監(jiān)督檢查,,或者在接受執(zhí)法監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假,。
法律依據(jù)及違法責(zé)任
?《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十一條,《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十八條,,《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十條,。
企業(yè)合規(guī)建議
?排污單位需配合環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)所排放水污染物的監(jiān)督檢查,不得以拖延,、圍堵,、滯留執(zhí)法人員等方式拒絕、阻撓環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的監(jiān)督檢查,;
?在接受監(jiān)督檢查時(shí),,應(yīng)當(dāng)配合檢查并如實(shí)提供資料,在檢查和調(diào)查過程中不得弄虛作假,。
常見違法行為
?重點(diǎn)排污單位未向社會(huì)公開主要污染物的名稱,、排放方式、排放濃度和總量,、超標(biāo)排放情況,,以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況;
?重點(diǎn)排污單位未能如實(shí)公開上述排污信息的,;
?重點(diǎn)排污單位,,未按照排污許可要求,如實(shí)公開污染物排放信息
法律依據(jù)及違法責(zé)任
?《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第五十五條,、第六十二條,,《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》第十六條,《排污許可管理?xiàng)l例》第二十三條,、第三十六條,。
企業(yè)合規(guī)建議
?重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)公開環(huán)境信息:基礎(chǔ)信息,包括單位名稱,、組織機(jī)構(gòu)代碼,、法定代表人、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式,,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理服務(wù)的主要內(nèi)容,、產(chǎn)品及規(guī)模;排污信息,,包括主要污染物及特征污染物的名稱,、排放方式、排放口數(shù)量和分布情況,、排放濃度和總量,、超標(biāo)情況,,以及執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),、核定的排放總量;防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況,;環(huán)境許可信息,;包括建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度及其他環(huán)境保護(hù)行政許可情況;突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案等,;
?重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)通過其網(wǎng)站,、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開平臺(tái)或當(dāng)?shù)貓?bào)刊等便于公眾知曉的方式公開環(huán)境信息。同時(shí)可采取公告或者公開發(fā)行的信息???;廣播、電視等新聞媒體,;信息公開服務(wù),、監(jiān)督熱線電話;本單位的資料索取點(diǎn),、信息公開欄,、信息亭、電子屏幕,、電子觸摸屏等場(chǎng)所或設(shè)施等符合信息特點(diǎn)的以上一種或者幾種方式予以公開,;
?重點(diǎn)排污單位應(yīng)按照排污許可管理要求,履行排污許可執(zhí)行報(bào)告,、自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)公開等,,水污染物排入市政排水管網(wǎng)的,還應(yīng)當(dāng)包括污水接入市政排水管網(wǎng)位置,、排放方式等信息,。
常見違法行為
?建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表,,擅自開工建設(shè),;
?建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì),、規(guī)模,、地點(diǎn),、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的,,建設(shè)單位未依照規(guī)定重新報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書,、報(bào)告表,擅自開工建設(shè),;
?建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起超過五年,,方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建設(shè),未依照規(guī)定報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書,、報(bào)告表,;
?建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表;
?環(huán)境影響報(bào)告書,、報(bào)告表存在基礎(chǔ)資料明顯不實(shí),,內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假,,環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不正確或者不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問題,。承擔(dān)法律責(zé)任的依據(jù)
?《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十一條、第六十三條,、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條,、第三十二條企業(yè)合規(guī)建議
?建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度,組織編制環(huán)境影響報(bào)告書,、報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表,;
?環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表,,由建設(shè)單位按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門審批,;環(huán)境影響登記表實(shí)行備案管理;
?建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后,,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì),、規(guī)模、地點(diǎn),、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染,、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,;
?建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起超過五年,,方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建設(shè)的,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門重新審核,;
?建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書,、報(bào)告表的內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé),接受委托編制的技術(shù)單位對(duì)其編制的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。
常見違法行為
?需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成,、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用,;
?在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假,。承擔(dān)法律責(zé)任的依據(jù)
?《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條
企業(yè)合規(guī)建議
?建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)使用;
?在項(xiàng)目建設(shè)過程中同時(shí)組織實(shí)施環(huán)境影響報(bào)告書,、報(bào)告表及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施,;
?編制環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目竣工后,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,,對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,,編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,;建設(shè)單位在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收過程中,應(yīng)當(dāng)如實(shí)查驗(yàn),、監(jiān)測(cè),、記載建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況,不得弄虛作假,;除按照國(guó)家規(guī)定需要保密的情形外,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格,,方可投入生產(chǎn)或者使用,。
常見違法行為
?未取得排污許可證排放污染物;
?排污許可證有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)或者延續(xù)申請(qǐng)未經(jīng)批準(zhǔn)排放污染物,;
?被依法撤銷,、注銷、吊銷排污許可證后排放污染物,;
?依法應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)取得排污許可證,,未重新申請(qǐng)取得排污許可證排放污染物;
?偽造,、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓排污許可證。承擔(dān)法律責(zé)任的依據(jù)
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十三條,、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條,、第一百二十三條、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零四條,、《排污許可管理?xiàng)l例》第三十三條,、第四十一條
企業(yè)合規(guī)建議
?排污單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申請(qǐng)取得排污許可證;未取得排污許可證的,,不得排放污染物,;
?排污單位有兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所排放污染物的,應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分別申請(qǐng)取得排污許可證,;
?在排污許可證有效期內(nèi),,排污單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)取得排污許可證:新建,、改建,、擴(kuò)建排放污染物的項(xiàng)目;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,、污染物排放口位置或者污染物排放方式,、排放去向發(fā)生變化;污染物排放口數(shù)量或者污染物排放種類,、排放量,、排放濃度增加;
?排污單位應(yīng)當(dāng)遵守排污許可證規(guī)定,,按照生態(tài)環(huán)境管理要求運(yùn)行和維護(hù)污染防治設(shè)施,,建立環(huán)境管理制度,嚴(yán)格控制污染物排放,;
?禁止偽造,、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓排污許可證,。
常見違法行為
?超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者許可排放濃度排放污染物,;
?超過排污許可總量排放污染物;
?未按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理,,向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的,。
承擔(dān)法律責(zé)任的依據(jù)
?《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十條,《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條,、第一百二十三條,、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條、《排污許可管理?xiàng)l例》第三十四條,。
企業(yè)合規(guī)建議
?排放污染物應(yīng)當(dāng)符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和許可排放濃度,;
?排放污染物總量應(yīng)當(dāng)符合排污許可管控要求;
?向污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)廢水的,,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理,,達(dá)到集中處理設(shè)施處理工藝要求后方可排放,。
常見違法行為
?通過暗管、滲井,、滲坑,、裂隙、溶洞,、灌注等不經(jīng)法定排放口排放污染物,;
?通過不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物,如,,將部分或全部污染物不經(jīng)過處理設(shè)施,,直接排放的;非緊急情況下開啟污染物處理設(shè)施的應(yīng)急排放閥門,,將部分或者全部污染物直接排放的,;將未經(jīng)處理的污染物從污染物處理設(shè)施的中間工序引出直接排放的;在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者作業(yè)過程中,,停止運(yùn)行污染物處理設(shè)施的,;違反操作規(guī)程使用污染物處理設(shè)施,致使處理設(shè)施不能正常發(fā)揮處理作用的,;污染物處理設(shè)施發(fā)生故障后,,排污單位不及時(shí)或者不按規(guī)程進(jìn)行檢查和維修,致使處理設(shè)施不能正常發(fā)揮處理作用等,;
?收集,、貯存,、運(yùn)輸,、利用、處置固體廢物的單位,,未按技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)污染防治設(shè)施,,未能保障相關(guān)污染防治設(shè)施正常使用或運(yùn)行,出現(xiàn)環(huán)境隱患或發(fā)生環(huán)境事故,。
承擔(dān)法律責(zé)任的依據(jù)
?《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第二十五條,、第四十二條第四款、 第六十三條,,《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十條第二款,、第九十九條、第一百二十三條,,《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十九條,、第八十三條,《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第十九條,。
企業(yè)合規(guī)建議
?禁止通過偷排,、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道,、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物,;
?嚴(yán)禁利用滲井、滲坑,、裂隙,、溶洞,私設(shè)暗管,,篡改,、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物,;
?收集,、貯存、運(yùn)輸,、利用,、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)設(shè)施,、設(shè)備和場(chǎng)所的管理和維護(hù),,保證其正常運(yùn)行和使用。
常見違法行為
?未按照規(guī)定安裝,、使用污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),,或者未保證污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行;
?未按照規(guī)定制定自行監(jiān)測(cè)方案并開展自行監(jiān)測(cè),,并保存原始監(jiān)測(cè)記錄,;
?排污單位不公開或者不如實(shí)公開自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);
?發(fā)現(xiàn)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異?;蛘呶廴疚锱欧懦^污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等異常情況不報(bào)告,;
?安裝有污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的排污單位,通過技術(shù)手段或人為改變?nèi)狱c(diǎn)位,、更換待測(cè)樣等方式,,篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以逃避生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)管的,。
承擔(dān)法律責(zé)任的依據(jù)
?《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十三條,,《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條、第一百條,,《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十二條,、第八十三條,《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條,。
企業(yè)合規(guī)建議
?實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的排污單位,,應(yīng)當(dāng)依法安裝,、使用、維護(hù)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,,并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),。排污單位發(fā)現(xiàn)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告生態(tài)環(huán)境主管部門,,并進(jìn)行檢查,、修復(fù);
?排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范,,對(duì)所排放污染物自行監(jiān)測(cè),,并保存原始監(jiān)測(cè)記錄;
?排污單位應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),,嚴(yán)禁篡改,、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);
?排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)公開污染物排放信息,。
常見違法行為
?向水體排放油類,、酸液、堿液,;
?在水體清洗裝貯過油類,、有毒污染物的車輛或者容器的;
?向水體排放劇毒廢液,,或者將含有汞,、鎘、砷,、鉻,、鉛、氰化物,、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放,、傾倒或者直接埋入地下的;
?向水體排放,、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物,,或者在江河,、湖泊、運(yùn)河,、渠道,、水庫(kù)最高水位線以下的灘地、岸坡堆放,、存貯固體廢棄物或者其他污染物的,。
承擔(dān)法律責(zé)任的依據(jù)
?《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十五條,。
企業(yè)合規(guī)建議
?禁止向水體排放油類、酸液,、堿液,;
?禁止在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛或者容器,;
?禁止向水體排放劇毒廢液,,或者將含有汞、鎘,、砷,、鉻、鉛,、氰化物,、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的,;
?禁止向水體排放,、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物,,或者在江河,、湖泊、運(yùn)河,、渠道,、水庫(kù)最高水位線以下的灘地、岸坡堆放,、存貯固體廢棄物或者其他污染物,。
常見違法行為
?違反法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口,;
?污染物排放口位置或者數(shù)量不符合排污許可證規(guī)定
承擔(dān)法律責(zé)任的依據(jù)
?《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十四條,,《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百條,《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條,。
企業(yè)合規(guī)建議
?向水體,、大氣排放污染物的,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定設(shè)置排污(放)口,;
?在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),,禁止設(shè)置排污口;
?在風(fēng)景名勝區(qū)水體,、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體的保護(hù)區(qū)內(nèi),,不得新建排污口;
?在江河,、湖泊新建,、改建,、擴(kuò)建排污口的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)行政主管部門或機(jī)構(gòu)同意,;
?排污單位應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定建設(shè)規(guī)范化污染物排放口,,并設(shè)置標(biāo)志牌。污染物排放口位置和數(shù)量,、污染物排放方式和排放去向應(yīng)當(dāng)與排污許可證規(guī)定相符,。實(shí)施新建、改建,、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造的排污單位,,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)污染防治設(shè)施的同時(shí),建設(shè)規(guī)范化污染物排放口,。
常見違法行為
?產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,,未按照規(guī)定安裝,、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少?gòu)U氣排放措施,。
承擔(dān)法律責(zé)任的依據(jù)
?《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條,。
企業(yè)合規(guī)建議
產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,;無(wú)法密閉的,應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放,。
常見違法行為
?在人民政府規(guī)定的禁燃區(qū)內(nèi)新,、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施。
承擔(dān)法律責(zé)任的依據(jù)
?《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零七條第一款,。
企業(yè)合規(guī)建議
?在禁燃區(qū)內(nèi),,禁止銷售,、燃用高污染燃料;
?禁止新建,、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施,;
?已建成的,,應(yīng)當(dāng)在市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用清潔能源。
常見違法行為
排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者,,未按照要求安裝油煙凈化設(shè)施,、不正常運(yùn)行設(shè)施或未采取有效的油煙凈化措施,超標(biāo)排放油煙,。
承擔(dān)法律責(zé)任的依據(jù)
?《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十八條
企業(yè)合規(guī)建議
?從事餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人,,須按規(guī)定安裝油煙凈化設(shè)施。
?安裝油煙凈化設(shè)施后,,要確保其能正常運(yùn)行,,應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)設(shè)施的運(yùn)行和檢修、維護(hù),,發(fā)現(xiàn)設(shè)施故障后要及時(shí)維修,,不能帶病運(yùn)行。
?餐飲油煙廢氣的排放應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn),,不能夠超標(biāo)排放,。
常見違法行為
?產(chǎn)生、收集,、貯存,、運(yùn)輸、利用,、處置固體廢物的單位未依法及時(shí)公開固體廢物污染環(huán)境防治信息,;
?生活垃圾處理單位未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物的排放情況并公開污染排放數(shù)據(jù),;
?將列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用,;
?在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),,建設(shè)工業(yè)固體廢物,、危險(xiǎn)廢物集中貯存、利用,、處置的設(shè)施,、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng);
?轉(zhuǎn)移固體廢物出省,、自治區(qū),、直轄市行政區(qū)域貯存、處置未經(jīng)批準(zhǔn),;
?轉(zhuǎn)移固體廢物出省,、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域利用未報(bào)備案;
?擅自傾倒,、堆放,、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物,,或者未采取相應(yīng)防范措施,,造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失,、滲漏或者其他環(huán)境污染,;
?產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位未建立固體廢物管理臺(tái)賬并如實(shí)記錄;
?產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位違反本法規(guī)定委托他人運(yùn)輸,、利用,、處置工業(yè)固體廢物;
?貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施,;
?單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反固體廢物管理其他要求,,污染環(huán)境、破壞生態(tài),。
承擔(dān)法律責(zé)任的依據(jù)
?《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條,、第一百一十九條、第一百二十條,。
企業(yè)合規(guī)建議
?產(chǎn)生,、收集、貯存,、運(yùn)輸,、利用、處置固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)公開固體廢物污染環(huán)境防治信息,;
?生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物的排放情況,,將污染排放數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)公開,。監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)與所在地生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng);
?列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備,,不得轉(zhuǎn)讓給他人使用,;
?在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),,禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物,、危險(xiǎn)廢物集中貯存、利用,、處置的設(shè)施,、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng);
?轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū),、直轄市行政區(qū)域貯存,、處置的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)移出地的省,、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn),;未經(jīng)批準(zhǔn)的,,不得轉(zhuǎn)移;
?轉(zhuǎn)移固體廢物出省,、自治區(qū),、直轄市行政區(qū)域利用的,應(yīng)當(dāng)報(bào)移出地的省,、自治區(qū),、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案;
?產(chǎn)生,、收集,、貯存、運(yùn)輸,、利用,、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)采取防揚(yáng)散,、防流失,、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施,不得擅自傾倒,、堆放,、丟棄、遺撒固體廢物,;
?產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位建立固體廢物管理臺(tái)賬并如實(shí)記錄,;
?委托他人運(yùn)輸、利用,、處置工業(yè)固體廢物的,,應(yīng)當(dāng)對(duì)受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí),依法簽訂書面合同,,在合同中約定污染防治要求,;
?貯存工業(yè)固體廢物應(yīng)當(dāng)采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施;
?單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得違反固體廢物管理其他要求,,污染環(huán)境,、破壞生態(tài)。
常見違法行為
?無(wú)許可證從事收集、貯存,、利用,、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
?未按照許可證規(guī)定從事收集,、貯存,、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。
承擔(dān)法律責(zé)任的依據(jù)
?《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十四條,、第一百一十九條、第一百二十條,。
企業(yè)合規(guī)建議
從事收集,、貯存、利用,、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)取得許可證;禁止無(wú)許可證或者未按照許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集,、貯存,、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),;禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事收集,、貯存、利用,、處置活動(dòng),。
常見違法行為
?未按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志;
?未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃或者申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料,;
?擅自傾倒,、堆放危險(xiǎn)廢物;
?將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),;
?未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫,、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物;
?未按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存,、利用,、處置危險(xiǎn)廢物或者將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存;
?未經(jīng)安全性處置,,混合收集,、貯存、運(yùn)輸,、處置具有不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物,;
?將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn),;
?未經(jīng)消除污染處理,將收集,、貯存,、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所,、設(shè)施,、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用,;
?未采取相應(yīng)防范措施,,造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失,、滲漏或者其他環(huán)境污染;
?在運(yùn)輸過程中沿途丟棄,、遺撒危險(xiǎn)廢物,;
?未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案;
?未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬并如實(shí)記錄,。
承擔(dān)法律責(zé)任的依據(jù)
?《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條,、第一百一十九條、第一百二十條,。
企業(yè)合規(guī)建議
?對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集,、貯存、運(yùn)輸,、利用,、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志,;
?產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,;建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬,,如實(shí)記錄有關(guān)信息,并通過國(guó)家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類,、產(chǎn)生量,、流向、貯存,、處置等有關(guān)資料,;
?產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存,、利用,、處置危險(xiǎn)廢物,,不得擅自傾倒、堆放,;
?禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事收集,、貯存、利用,、處置活動(dòng),;
?收集、貯存危險(xiǎn)廢物,,應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行,;禁止混合收集、貯存,、運(yùn)輸,、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物;貯存危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施,。禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存,;從事收集、貯存,、利用,、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,貯存危險(xiǎn)廢物不得超過一年,;確需延長(zhǎng)期限的,,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)頒發(fā)許可證的生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn);
?轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫,、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子或者紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單;跨省,、自治區(qū),、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)向移出地省,、自治區(qū),、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門申請(qǐng);未經(jīng)批準(zhǔn)的,,不得轉(zhuǎn)移,;
?運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物,應(yīng)當(dāng)采取防止污染環(huán)境的措施,,并遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定,;禁止將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn);
?收集,、貯存,、運(yùn)輸,、利用、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所,、設(shè)施,、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時(shí),,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過消除污染處理,,方可使用;
?應(yīng)當(dāng)依法制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,,并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,。
常見違法行為
?從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收集、貯存,、處置畜禽糞便,,造成環(huán)境污染;
?排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物超標(biāo),、超總量或未經(jīng)無(wú)害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物,。
承擔(dān)法律責(zé)任的依據(jù)
?《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十一條,《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第四十條,、第四十一條。
企業(yè)合規(guī)建議
?從事畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)和畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)畜禽糞便,、畜禽尸體、污水等進(jìn)行收集,、貯存,、清運(yùn),防止惡臭和畜禽養(yǎng)殖廢棄物滲出,、泄漏,;
?畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要,,建設(shè)相應(yīng)的畜禽糞便,、污水與雨水分流設(shè)施,畜禽糞便,、污水的貯存設(shè)施,,糞污厭氧消化和堆漚、有機(jī)肥加工,、制取沼氣,、沼渣沼液分離和輸送、污水處理,、畜禽尸體處理等綜合利用和無(wú)害化處理設(shè)施,。已經(jīng)委托他人對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物代為綜合利用和無(wú)害化處理的,,可以不自行建設(shè)綜合利用和無(wú)害化處理設(shè)施。未建設(shè)污染防治配套設(shè)施,、自行建設(shè)的配套設(shè)施不合格,,或者未委托他人對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用和無(wú)害化處理的,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),、養(yǎng)殖小區(qū)不得投入生產(chǎn)或者使用,。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)自行建設(shè)污染防治配套設(shè)施的,,應(yīng)當(dāng)確保其正常運(yùn)行,;
?向環(huán)境排放經(jīng)過處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo),。畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理,,不得直接向環(huán)境排放。
特別說明:該清單并未涵蓋生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域所有的違法違規(guī)行為,,合規(guī)建議僅為行政指導(dǎo),,不作為企業(yè)免責(zé)依據(jù)。