2020年法治政府建設情況報告
大中小墊江縣周嘉鎮(zhèn)人民政府
2020年法治政府建設情況報告
2020年以來,，我鎮(zhèn)“法治政府”創(chuàng)建工作在縣委、縣政府的正確領導下,，堅持以社會主義法治理念為指導,，堅持憲法和法律至上的價值取向，以維護社會和平為主旨,，緊緊圍繞“法治政府”創(chuàng)建工作目標,，提升政府工作的科學化、規(guī)范化,、法制化水平,，為全力推進美麗宜居周嘉建設提供堅實的法治保障。通過“法治政府”創(chuàng)建活動的深入開展,，政府的依法行政能力得到進一步提高,，公民的法治意識、法治觀念得到進一步增強,，法治建設工作取得了一定的成效?，F(xiàn)將具體情況報告如下：
一、法治建設工作開展情況
（一）強化組織領導,，增強依法執(zhí)政水平,。我鎮(zhèn)法治建設工作緊緊圍繞“六個堅持，六個做到”,，以維護廣大人民群眾的合法權益為宗旨,，不斷增強廣大干部群眾特別是各級領導干部的法治觀念和依法執(zhí)政能力。一方面黨委政府依法執(zhí)政能力得到增強,。完善和建立了法治政府建設工作領導小組,。黨委健全依法決策、科學決策,、民主決策機制，積極推進黨務政務公開,、建立健全黨內情況通報制度,、情況反映制度、重大決策征求意見制度,、決策失誤責任追究制度,，進一步健全了黨政主要領導權力監(jiān)督機制和黨風廉政建設責任制,，黨委依法執(zhí)政能力得到了進一步提高。政府牢固樹立依法行政觀念,，做到權責統(tǒng)一,、依法行政、秩序正當,、高效便民,，進一步完善執(zhí)法公示制、告知制,，政務公開實行制度化,、規(guī)范化，依法行政水平也得到了進一步提高,。另一方面組織網(wǎng)絡進一步得到健全,。建立健全法治周嘉建設網(wǎng)絡組織，黨政領導,、機關干部分工包干到村（社區(qū)）,。各村（社區(qū)）實行“一把手”負責制，并指定專人負責,，強化責任,，把法治建設工作落到實處。
（二）不斷完善制度,，提升矛盾化解能力,。始終堅持“預防為主、依法處理”的原則,，以創(chuàng)新為抓手,，通過長期的探索和總結，已初步建立了一個“發(fā)現(xiàn)得早,、化解得了,、控制得住、處置得好”的調處化解基層矛盾糾紛制度,。一是建立矛盾糾紛排查制度,。每月定期組織各村（社區(qū)）開展矛盾糾紛排查，對排查所得的各類維穩(wěn)信息進行匯總,、分析,，確保第一時間掌握全鎮(zhèn)維穩(wěn)工作的最新動態(tài)。二是建立矛盾糾紛調處包案制度,。對一些比較突出的矛盾糾紛,，落實領導包案責任制，采取積極有效的穩(wěn)控措施,。堅持每月特別是在重大節(jié)日,、重大活動前對全鎮(zhèn)矛盾糾紛進行分析評估,，對可能發(fā)生的群體性矛盾苗頭及早發(fā)現(xiàn)，及早介入,，安排人力,，努力將矛盾糾紛化解在源頭，化解在萌芽狀態(tài),，盡力做到“小事不出村,，大事不鎮(zhèn)”。目前為止,，一年來成功調解各類糾紛355件,，調解率100％。調解成功率98.8％,，協(xié)議涉及金額100余萬元,。
（三）強化宣傳教育，提升群眾法治意識,。我們著重在全鎮(zhèn)范圍內對機關干部,、村（居）民、中小學生等層面進行了多種形式的普法宣傳教育,。緊緊圍繞“民法典”“憲法”“禁毒鏟種”“創(chuàng)建無邪教村（社）”等,，深入各村（居）委會、鎮(zhèn)轄單位等進行相關的法律法規(guī)宣傳,，提高他們的法律意識,；深入中小學校對青少年學生上法制課，使青少年從小樹立遵紀守法的良好風尚,；利用民間糾紛的調處,，積極宣傳黨在農村的各項政策和國家的法律法規(guī)。今年來,，全鎮(zhèn)共舉辦各類法治宣傳15次,，發(fā)放各類宣傳資料15000 余份，張貼各類法治宣傳標語500余條,，接待群眾法律咨詢180余人次,。在各村（居）委會、中小學校開展法制課19次,，通過廣泛宣傳,，大大增強了廣大黨員、干部,、青少年和群眾的學法,、知法、用法、守法意識,，營造了良好的法治環(huán)境。通過不同形式的法制宣傳活動,，公民的法治意識不斷增強,。
二、存在的問題
一是部分基層干部思想認識不足,。部分基層干部對法治政府建設認識不足,，重視不夠，認為在具體落實普法宣傳,、依法治理工作的實施中只是發(fā)個文,、開個會了事。對法治建設在維護社會穩(wěn)定,、營造良好的發(fā)展環(huán)境,、促進社會和諧等方面的作用缺乏足夠的認識。
二是普法工作缺乏廣度和深度,。在法律普及教育方面力度不夠,，形式單一，多是開展講座,、做試卷,、發(fā)傳單等常規(guī)簡單動作，針對性較強,、實效性,、高質量的普法宣傳形式較少。人民群眾用法律知識武裝自己頭腦,、保護自身權益還沒有成為一種自覺,，全面學法的氛圍還不夠濃厚。
三是基層群眾的法律意識不夠強,。由于受傳統(tǒng)文化思想的影響和文化程度的制約,，農民群眾的法律意識比較薄弱：一方面表現(xiàn)在事不關己高高掛起的思想；另一方面表現(xiàn)在當合法權益受到損害時不會利用法律還捍衛(wèi)自己的合法權益,，采取忍氣吞聲,、自認倒霉、私下解決等錯誤方式,。特別是在拆遷,、征地等過程中因一些問題未達成一致意見而采取集體上訪等不當行為，這是對法律的無知或不信任,。
四是基層信訪維穩(wěn)工作壓力大,。由于普法工作還不夠深入，導致有的人人身權益受到傷害，動輒找關系,，走后門,，或者上訪鬧訪。有的纏訪鬧訪者懷著“大鬧大解決,、小鬧小解決,、不鬧不解決”的思想，形成惡性循環(huán),、敗壞社會風氣,。
三、下步工作打算
（一）加強法治宣傳教育,。以基層領導干部為重點切實抓好公職人員的法治教育,，把憲法列入黨委（黨組）中心組學習內容，納入培訓必修課,，通過定期的法律學習和法律教育培訓,，培養(yǎng)國家工作人員尊法守法的意識，提高黨員法治思維水平,。抓好青少年的法制教育,，認真落實把法制教育納入國民教育體系的要求，建立法制教育基地,，讓法治知識進課堂,，確保學生接受憲法和法律教育。
（二）創(chuàng)新普法宣傳方式,。一是創(chuàng)新法制宣傳教育方式方法,。充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡,、微信等新媒體作用,，加強和改進法制宣傳。通過一些典型,、有影響力的案件講法,，向群眾進行生動形象的法制教育宣傳。二是發(fā)揮法律服務中介組織的法制宣傳教育功能,，解答群眾法律問題,，傳播法律知識，提高全民法治意識,。
（三）加強依法綜合治理措施,。要打造一個良好的法治環(huán)境，需要增強法治理念,，堅持系統(tǒng)治理,、依法治理、綜合治理、源頭治理,，進一步建立健全黨委領導,、政府負責、社會協(xié)同,、公眾參與,、法治保障的社會治理體制。增強廣大人民群眾的法治意識,、道德意識和行為自覺，特別是信訪方面,，引導廣大人民群眾理性反映訴求,，并堅持依法依規(guī)合理解決信訪問題。形成依法治訪氛圍,，對無理纏訪,、鬧訪、惡意上訪等違法信訪行為堅決依法處理,，對信訪工作不作為亂作為的干部依法查究,，維護法律權威，維護良好的社會法治環(huán)境,。
