墊江縣永平鎮(zhèn)人民政府2020年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
大中小????永平鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念,、新思想,、新戰(zhàn)略。根據(jù)墊江委發(fā)〔2016〕21號(hào)和墊江府辦〔2020〕42號(hào)文件精神,，我鎮(zhèn)深入推進(jìn)依法行政,，加快法治政府建設(shè)，推動(dòng)法治政府水平不斷提高?，F(xiàn)就我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
????一,、2020年度法治政府建設(shè)工作開(kāi)展情況
????（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
????1．深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，堅(jiān)持謀劃和落實(shí)好法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),，定期研究法治政府建設(shè)工作，及時(shí)解決重大問(wèn)題,，并結(jié)合實(shí)際,，對(duì)法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作進(jìn)行了及時(shí)部署，發(fā)揮牽引和突破作用,，帶動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作全面深入開(kāi)展,。
?2．落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置,。鎮(zhèn)政府及時(shí)向同級(jí)黨委和上一級(jí)政府報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況。
????（二）依法全面履行政府職能
?1．加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作,。落實(shí)深化財(cái)政預(yù)決算,、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置,、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)城政府信息公開(kāi)，全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,，加強(qiáng)重要政策文件解讀,，依法開(kāi)展政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)。
?2．創(chuàng)新社會(huì)治理,。創(chuàng)新完善立體化社會(huì)治安防控體系,，加快社會(huì)治安綜合治理信息系統(tǒng)建設(shè)和公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用，有效整治突出治安問(wèn)題,，不斷提升人民群眾安全感,。全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)，完善各類(lèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,，加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),。推進(jìn)社會(huì)自治，發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約,、行業(yè)規(guī)章,、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用。
?3．增強(qiáng)全民法治觀念,，夯實(shí)群眾基礎(chǔ),。加大普法工作力度。各村（社區(qū)）開(kāi)設(shè)“法治講堂”定期向群眾宣講憲法,、新冠肺炎疫情及民法典等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),。成立“法律診所”針對(duì)性為群眾提供集法律咨詢(xún)、法律援助、民事糾紛調(diào)解,、普法宣傳教育等服務(wù)于一體的基層法律服務(wù),。加強(qiáng)掃黑除惡、生態(tài)環(huán)境,、公共安全,、禁毒、消防,、食品藥品安全,、國(guó)家安全等領(lǐng)域法治宣傳教育。
?4．服務(wù)全鎮(zhèn)工作大局,，更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)規(guī)范和保障作用,。一是為防控新冠肺炎疫情提供法治保障，加強(qiáng)疫情防控法治宣傳和法律服務(wù),，及時(shí)化解矛盾糾紛,，為群眾和企業(yè)提供法律服務(wù)，引導(dǎo)廣大人民群眾增強(qiáng)法治意識(shí),，依法支持配合疫情防控工作,；二是為打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、實(shí)施“八項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”提供法治保障,，開(kāi)展“脫貧攻堅(jiān)·法治同行”主題活動(dòng),，加大金融風(fēng)險(xiǎn)防范法治宣傳力度。
?（三）健全規(guī)范性文件評(píng)估清理工作機(jī)制,，提高規(guī)范性文件質(zhì)量
?1．加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理,。嚴(yán)格落實(shí)《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政規(guī)范性文件制定程序的管理,。
?2．建立規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制,。堅(jiān)持定期清理和專(zhuān)項(xiàng)清理相結(jié)合的工作機(jī)制。實(shí)行政府規(guī)范性文件目錄和文本動(dòng)態(tài)化,、信息化管理,，并根據(jù)規(guī)范性文件立改廢情況及時(shí)做出調(diào)整并向社會(huì)公布。
?（四）全面推進(jìn)法治政府建設(shè),，推動(dòng)構(gòu)建職責(zé)明確,、依法行政的政府治理體系
?1．健全依法決策機(jī)制。充分發(fā)揮法律顧問(wèn),、公職律師在重大行政決策中的作用,。制定重大行政決策堅(jiān)持黨委集體討論與法律顧問(wèn)對(duì)重大行政決策合法性審查相結(jié)合，防范決策重大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,。
?2．增強(qiáng)公眾參與實(shí)效,。堅(jiān)持事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng),，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，與利害關(guān)系人進(jìn)行充分溝通,，并注重聽(tīng)取有關(guān)人大代表,、政協(xié)委員、人民團(tuán)體,、基層組織,、社會(huì)組織的意見(jiàn)。
?（五）堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
?加強(qiáng)行政執(zhí)法保障,。一是堅(jiān)持執(zhí)法人員持證上崗,，組織執(zhí)法人員定期培訓(xùn)；二是加強(qiáng)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障,，保證配齊相關(guān)執(zhí)法設(shè)備,。
?（六）強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
?1．健全行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,，堅(jiān)持決策權(quán),、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào),，完善各方面監(jiān)督制度,，確保行政機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。
?2．自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督,、人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督,。在黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，認(rèn)真執(zhí)行向本級(jí)人大報(bào)告工作制度,，接受詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)制度,，報(bào)備規(guī)章和規(guī)范性文件制度。認(rèn)真研究處理人大組成人員對(duì)政府工作提出的有關(guān)審議意見(jiàn),，及時(shí)辦理人大代表,、政協(xié)委員提出的意見(jiàn)和建議，切實(shí)改進(jìn)工作,。
?3．暢通舉報(bào)渠道,。通過(guò)暢通舉報(bào)箱、電子信箱,、熱線(xiàn)電話(huà)等監(jiān)督渠道,，方便群眾投訴舉報(bào)、反映問(wèn)題,，依法及時(shí)調(diào)查處理違法行政行為,。
?4．全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則,，推進(jìn)決策公開(kāi),、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi),、服務(wù)公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi),，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。
?5．完善糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制,。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn),，對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題突出,、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題，既要追究主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任,，又要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
?（七）依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛
?1．健全依法化解糾紛機(jī)制。暢通和拓寬信息獲取渠道,，及時(shí)收集分析熱點(diǎn),、敏感、復(fù)雜矛盾糾紛信息,。加強(qiáng)對(duì)影響或危害食品藥品安全、安全生產(chǎn),、生態(tài)環(huán)境,、網(wǎng)絡(luò)安全、社會(huì)安全等方面重點(diǎn)問(wèn)題的治理,。加大普法力度,，強(qiáng)化依法維權(quán)的法治宣傳，完善城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系建設(shè),，引導(dǎo)和支持公民,、法人和其他組織依法表達(dá)訴求和維護(hù)權(quán)益。
?2．加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作,。做好行政復(fù)議政策宣傳,。依法做好行政訴訟案件出庭應(yīng)訴工作，提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴比例,。
?3．加強(qiáng)人民調(diào)解工作,。強(qiáng)化人民調(diào)解法的宣傳，健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),，實(shí)現(xiàn)村（居）委會(huì)人民調(diào)解組織全覆蓋,，推進(jìn)人民調(diào)解組織建設(shè),。鼓勵(lì)通過(guò)先行調(diào)解等方式解決問(wèn)題，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決消費(fèi)者權(quán)益,、勞動(dòng)關(guān)系,、醫(yī)患關(guān)系、物業(yè)管理等方面的矛盾糾紛,，促進(jìn)當(dāng)事人平等協(xié)商,、公平公正解決矛盾糾紛。
????（八）全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力
????加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn),。堅(jiān)持把行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,、模范守法作為推動(dòng)法治政府建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，完善行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法長(zhǎng)效機(jī)制,。完善領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法制度,，重點(diǎn)學(xué)習(xí)與依法行政相關(guān)的法律政策。
?二,、問(wèn)題和不足
?（一）創(chuàng)新社會(huì)治理能力有待進(jìn)一步提高,。
?（二）政府工作人員依法行政意識(shí)和依法行政能力比較弱，有待加強(qiáng),。
?（三）群眾的法治意識(shí)還需進(jìn)一步提高,、法制宣傳陣地建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
??三,、下一步推進(jìn)法治政府建設(shè)的重點(diǎn),、方法和措施
?（一）嚴(yán)格法治政府建設(shè)總體要求，持續(xù)強(qiáng)化法治政府建設(shè)工作的組織和統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),，依法全面履行法治政府建設(shè)工作職能,。繼續(xù)堅(jiān)持黨委對(duì)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)強(qiáng)化黨政主要負(fù)責(zé)人法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),。
?（二）加強(qiáng)政府工作人員的法律和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),，不斷提高依法行政能力，強(qiáng)化政府職工依法行政監(jiān)督考核,。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,，完善本部門(mén)重大行政決策范圍,、目錄,，落實(shí)重大決策各項(xiàng)制度。持續(xù)推進(jìn)政府信息公開(kāi),，切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)意識(shí),，暢通信息公開(kāi)渠道，提高信息公開(kāi)質(zhì)量,，及時(shí)處理公開(kāi)信箱的來(lái)件,，做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作,。
?（三）將學(xué)法普法活動(dòng)列入常態(tài)化建設(shè)，并持之以恒,，常抓不懈,。持續(xù)強(qiáng)化對(duì)法治政府建設(shè)的宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮聘請(qǐng)的法律顧問(wèn)作用,，加強(qiáng)法治政府建設(shè)方面的理論研究,、典型示范和宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)依法行政宣傳工作有序開(kāi)展,。
