墊江縣新民鎮(zhèn)人民政府2024年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
大中小2024年,，我鎮(zhèn)深學(xué)篤用習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神和習(xí)近平總書記對重慶的重要指示批示精神,，深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署,，全面落實(shí)中共墊江縣委全面依法治縣委員會關(guān)于《墊江縣貫徹落實(shí)〈重慶市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）〉的具體措施及任務(wù)分工方案》（墊江委法治委〔2022〕4號）的通知要求,，協(xié)同推進(jìn)為民政府、法治政府,、效能政府,、數(shù)字政府、廉潔政府建設(shè),，法治政府建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)了提質(zhì)增效,、整體躍升。
一、工作開展情況
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想
黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，一把手對全鎮(zhèn)法治建設(shè)重要工作親自部署,、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要任務(wù)親自督辦,，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述法重點(diǎn)內(nèi)容，開展重點(diǎn)對象學(xué)法用法示范引領(lǐng)行動,，將習(xí)近平法治思想納入鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,，堅(jiān)持集中學(xué)法，把憲法學(xué)習(xí)擺在突出位置,，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定完善鎮(zhèn)政府內(nèi)部各項(xiàng)管理制度，做到機(jī)關(guān)事務(wù)各項(xiàng)工作由上至下依法開展,，確保鎮(zhèn)政府上下對內(nèi)部管理制度學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)到位,，熟悉掌握鎮(zhèn)政府各項(xiàng)工作開展規(guī)范，以此提高干部職工規(guī)范化管理服務(wù)的能力,，為機(jī)關(guān)事務(wù)集中統(tǒng)一管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
（二）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度
進(jìn)一步加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部、國家工作人員和村（社區(qū)）“兩委”干部為重點(diǎn)的法治教育,，大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)提能行動,，分層分類加強(qiáng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，村（社區(qū)）“兩委”干部,，鎮(zhèn)轄各單位干部職工的法治教育，實(shí)現(xiàn)普法教育全覆蓋,、無盲區(qū),。年初組織召開全鎮(zhèn)法治工作會議，鎮(zhèn)黨委,、政府班子成員將習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)情況作為述法重點(diǎn)內(nèi)容向參會人員進(jìn)行匯報(bào),。充分利用法宣在線學(xué)習(xí)平臺，督促全體干部認(rèn)真學(xué)法用法,，通過在線學(xué)習(xí)持續(xù)強(qiáng)化習(xí)近平法治思想,、憲法法律、黨內(nèi)法規(guī)和行業(yè)性,、專業(yè)性法律法規(guī)學(xué)習(xí),，嚴(yán)格落實(shí)國家工作人員憲法宣誓制度。
（三）加強(qiáng)行政監(jiān)督
一是自覺接受鎮(zhèn)人大和各級各部門的監(jiān)督,，虛心聽取其對法治政府建設(shè)工作的意見和建議,，并積極暢通民主監(jiān)督渠道，將法治政府建設(shè)工作納入鎮(zhèn)黨委,、政府年度考核目標(biāo)管理內(nèi)容,。二是強(qiáng)化社會監(jiān)督,，全面推行政務(wù)信息公開，及時發(fā)布,、更新政務(wù)公開欄目信息,，進(jìn)一步增加政府工作透明度，方便群眾來訪辦事,。三是以建立村務(wù)監(jiān)督委員會為重點(diǎn),，成立村務(wù)監(jiān)督委員會，完善農(nóng)村集體“三資”管理辦法,，確保村級公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行,。
（四）規(guī)范行政行為
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，及時更新相關(guān)行政決策制度,，主動向社會公布相關(guān)政策,、數(shù)據(jù)、文件等信息,，積極推進(jìn)政務(wù)信息公開各項(xiàng)工作,。我鎮(zhèn)各村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)了“一村一法律顧問”全覆蓋，5月9日舉辦了新民鎮(zhèn)2024年“一村一法律顧問”簽約儀式,。今年以來,，法律顧問為轄區(qū)村民提供法律咨詢240余人次，協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛10余次,。
（五）依法化解矛盾糾紛
鎮(zhèn),、村兩級及鎮(zhèn)轄各單位實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，各村（社區(qū)）配齊矛盾糾紛調(diào)解室,，建立健全法治工作專人負(fù)責(zé)制度,，強(qiáng)化責(zé)任，把法治工作落到實(shí)處,。深化基層法律服務(wù),，全力辦好辦實(shí)“人民調(diào)解員”“法律明白人”培訓(xùn)工作。完善和落實(shí)“一村一法律顧問”制度,，全鎮(zhèn)確定法律明白人60名,，人民調(diào)解員108名，不斷提升基層依法治理法治化水平,，為助力鄉(xiāng)村振興提供法治保障,。11月6日，我鎮(zhèn)組織召開了2024年“法律明白人”培訓(xùn)會,，全鎮(zhèn)60名“法律明白人”參加了培訓(xùn),，進(jìn)一步提升了“法律明白人”的業(yè)務(wù)能力。
（六）開展法治主題活動
一是整合便民服務(wù)中心，將各窗口單位整合到鎮(zhèn)便民服務(wù)中心統(tǒng)一辦公,，方便群眾辦事,。
二是開展全民守法普法強(qiáng)基提能行動。著力實(shí)施重要群體法治理念強(qiáng)基行動,。持續(xù)深化“法律進(jìn)校園”活動,，重點(diǎn)開展防范欺凌、性侵,、拐賣,、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、校園借貸以及珍愛生命,、防范安全風(fēng)險(xiǎn)等方面的法治宣傳教育,，扎實(shí)開展法治副校長進(jìn)校園工作。積極開展4?15國家安全日宣傳活動,，宣傳《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國反間諜法》等涉及國家安全的法律,。持續(xù)深化“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”活動，重點(diǎn)對公益訴訟,、農(nóng)民工討薪維權(quán),、婦女兒童權(quán)益保護(hù)、民法典相關(guān)知識等內(nèi)容進(jìn)行宣傳普及,，教育引導(dǎo)廣大干部群眾養(yǎng)成知法,、懂法、尊法,、守法的規(guī)矩意識和行動自覺,，依法合理表達(dá)利益訴求。
三是開展公民法治素養(yǎng)提升行動,。將公民法治素養(yǎng)基本要求融入村規(guī)民約等社會規(guī)范,，融入文明創(chuàng)建、平安創(chuàng)建,、法治示范創(chuàng)建活動，讓群眾在實(shí)踐中養(yǎng)成良好習(xí)慣,，遵守公序良俗,、優(yōu)化人文環(huán)境。深入村社開展《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)的宣傳,，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾尊法學(xué)法守法用法意識,。開展“送法進(jìn)單位”“送法進(jìn)機(jī)關(guān)”等活動，圍繞安全生產(chǎn),、勞動權(quán)益保護(hù)法等與保護(hù)勞動者合法權(quán)益相關(guān)的法律法規(guī),，切實(shí)提高依法管理能力和水平。
四是開展“八五”普法補(bǔ)短強(qiáng)弱提升行動。緊盯“八五”普法中期評估發(fā)現(xiàn)的問題,，嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,，開展普法宣傳活動，在重大節(jié)日,、主題宣傳日,、紀(jì)念日和重要法律法規(guī)施行日等重要時間節(jié)點(diǎn)，按節(jié)點(diǎn),、分步驟扎實(shí)開展各類法治宣傳教育及“法律八進(jìn)”活動,，全面深入推進(jìn)各行業(yè)、各領(lǐng)域重要法律法規(guī)的宣傳普及工作,，有效提升普法宣傳工作的針對性和實(shí)效性,。
二、存在的問題
2024年,，我鎮(zhèn)的法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定的成績,，但也存在一定的問題：
一是法治政府建設(shè)工作機(jī)制還不夠完善。各部門之間的協(xié)調(diào)配合還不夠緊密,，信息溝通還不夠順暢,，工作機(jī)制還不夠完善，影響了法治政府建設(shè)工作的整體效果,；
二是法治政府建設(shè)工作的保障力度還不夠大,。我鎮(zhèn)在法治政府建設(shè)工作方面缺乏一定的懂法專業(yè)人才支持，各村（社區(qū)）“法律明白人”業(yè)務(wù)知識較欠缺,，法治政府建設(shè)工作的保障力度還不夠強(qiáng),。
三、2025年工作打算
一是進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳學(xué)習(xí),。抓好普法工作,，嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，鎮(zhèn)政府將以組織開展“八五”普法活動為抓手,，不斷增強(qiáng)政府職工和轄區(qū)村（居）民的法律素質(zhì),。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治理念，嚴(yán)格依法辦事,。認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)法制度,，中心組學(xué)法一年不少于6次，積極參加上級組織開展的各項(xiàng)學(xué)法活動,。強(qiáng)化依法行政的宣傳報(bào)道,，著力營造濃烈的依法行政氛圍。結(jié)合“12.4”法制宣傳日進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳,，對實(shí)施的新法律法規(guī),、規(guī)章等制定相應(yīng)的宣傳培訓(xùn)方案和計(jì)劃,，并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
二是進(jìn)一步提升社會矛盾糾紛化解力度,。實(shí)現(xiàn)化解社會矛盾糾紛與提升法治滿意度相結(jié)合,，按照訴訪分離的原則及時將符合條件的信訪案件引導(dǎo)到行政復(fù)議、行政訴訟程序中來,；加強(qiáng)行政訴訟,、行政復(fù)議工作前期摸排力度與后期化解力度，推動法律顧問參與事前協(xié)調(diào)工作,，實(shí)現(xiàn)群眾與政府之間的矛盾早發(fā)現(xiàn),、早預(yù)防、早化解,。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,。明確基層法治建設(shè)總體要求、工作目標(biāo)和舉措,，強(qiáng)化監(jiān)督制度建設(shè),，利用政務(wù)平臺，將低保評議,、救災(zāi)資金,、社會保障等事項(xiàng)在網(wǎng)上進(jìn)行全面公開，讓權(quán)力運(yùn)行在陽光的軌道上,，接受群眾監(jiān)督,。
四是進(jìn)一步創(chuàng)新基層治理理念。創(chuàng)新工作機(jī)制和方式方法,，進(jìn)一步健全政治,、自治、法治,、德治,、智治“五治融合”的村（社區(qū)）治理體系，持續(xù)深化推進(jìn)基層市域社會治理現(xiàn)代化工作,，逐步構(gòu)建“法治零距離”的基層社會治理格局,。
