墊江縣新民鎮(zhèn)人民政府2021年法治政府建設(shè)年度報告
大中小一,、2021年主要工作
（一）健全制度,，強化領(lǐng)導(dǎo)
1,、領(lǐng)導(dǎo)重視,，完善法治政府建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)黨委,、政府始終對法治政府建設(shè)工作給予高度重視,，將其擺上重要議事日程，及時調(diào)整鎮(zhèn)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,，做到人員變動,、機構(gòu)不散、工作不斷,。進一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責,，領(lǐng)導(dǎo)小組負責研究制定全鎮(zhèn)推進依法行政實施意見、工作計劃,，檢查,、指導(dǎo)和督促全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作開展情況。
2,、明確責任,，確保各項工作落到實處,。年初，鎮(zhèn)黨委,、政府及時召開鎮(zhèn)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議,，落實年度法治政府建設(shè)目標，強化監(jiān)督機制,，鎮(zhèn)政府各內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要負責人為第一責任人,，對本機構(gòu)推進法治政府建設(shè)工作負總責，形成一級抓一級,，逐級抓落實的層級工作體系,。做到了法治政府建設(shè)工作整體有人抓，具體工作有人做,，事后監(jiān)督有人管,，保證法治政府建設(shè)各項工作落到實處。
（二）加強學(xué)習,，規(guī)范作為
1,、落實學(xué)習培訓(xùn)。我鎮(zhèn)積極開展行政執(zhí)法知識培訓(xùn),，學(xué)習上級文件,、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊，貫徹依法行政理念和原則,，開展與依法行政相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),，掌握執(zhí)法技能和技巧，按照“統(tǒng)一組織,、分級分類、全員培訓(xùn)”的要求,，明確不同層次對象的培訓(xùn)辦法,、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)考核，舉辦了鎮(zhèn)全體領(lǐng)導(dǎo)干部,、村（社區(qū)）“兩委”干部參加的培訓(xùn)班2次,，受訓(xùn)人數(shù)200余人次；舉辦法治講座30余場次,，受教育人數(shù)達2000余人次,。
2、加強宣傳教育工作,。加強普法宣傳,，營造法治建設(shè)良好社會環(huán)境。全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）,、各部門圍繞不同主題,，積極開展了有特色、有創(chuàng)新、有針對性的宣傳教育活動,，取得了較好的宣傳效果,。充分利用廣播、流動宣傳車,、微信公眾號,、法治宣傳欄、橫幅標語,、宣傳展板,、法律知識讀本等宣傳載體，不斷推進宣傳教育向各村（社區(qū)）,、企業(yè)延伸,。通過組建普法隊伍，深入各村（社區(qū)）,、學(xué)校,、農(nóng)貿(mào)市場和企業(yè)等進行宣傳教育活動，廣泛宣傳《憲法》,、《民法典》,、《長江保護法》、《行政訴訟法》,、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī)及習近平法治思想的相關(guān)內(nèi)容,。全年發(fā)放法治宣傳資料10000余份，開展法治咨詢活動6次,，接待咨詢300多人次,，使法治建設(shè)氛圍不斷濃郁。
3,、規(guī)范行政行為,。引導(dǎo)和激勵鎮(zhèn)全體工作人員特別是執(zhí)法人員學(xué)法、守法,，樹立嚴格依法辦事理念,，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的合法行政、合理行政,，做到程序正當,、高效便民、誠實守信,、責權(quán)統(tǒng)一,，加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督，形成用制度管人,，依法辦事公平公正的良好局面,。
（三）轉(zhuǎn)變職能,，提高效率
1、完善社會穩(wěn)定機制,。建立健全突發(fā)事件的應(yīng)急處理機制,。完善社會預(yù)警體系、應(yīng)急機制,、社會動員機制,。努力形成“橫向到邊、縱向到底”的工作機制,，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級負責、職責明確,、運轉(zhuǎn)有序,、反應(yīng)迅速、處置有力的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。不斷規(guī)范信訪接待制度,，堅持以解決群眾的實際問題為出發(fā)點，認真及時處理群眾來信來訪,，努力做到事事有交代,，件件有回復(fù)。對于不屬于辦理范圍的事情做好解釋工作,，幫助落實好解決的部門,；對老上訪戶認真做好勸說工作，力爭做到息訪,；對于要求過高的無理上訪,，堅持依法辦事，嚴格按照新《信訪條例》進行處理,。
2,、加強對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。嚴格執(zhí)行“三重一大”制度,，加強政府內(nèi)部監(jiān)督，規(guī)范決策程序,。深入推進政府信息公開和政務(wù)公開工作,，打造陽光政務(wù)。自覺接受上級部門監(jiān)督,，主動接受人大代表,、村民代表的監(jiān)督。同時完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,。重視政務(wù)微信,、電子屏等宣傳陣地建設(shè),，及時發(fā)布各類信息，讓人民群眾了解政府活動,、政策法規(guī),、重大決策等關(guān)鍵信息，從而保障群眾的知情權(quán),、參與權(quán),、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),。暢通媒體采訪渠道,，為新聞媒體調(diào)查采訪提供方便，如實介紹情況,。
3,、深化便民服務(wù)體系。進一步做好行政服務(wù)大廳建設(shè)工作,，積極擴展服務(wù)功能,，簡化辦事程序，縮短辦理時限,，切實為老百姓辦實事,。
（四）改進作風、強化監(jiān)督
1,、建立健全民主科學(xué)決策機制,，提高行政決策水平。完善行政決策程序,，建立決策糾錯機制,，實行行政問責制度，通過監(jiān)督考核,、民意測驗,、抽樣調(diào)查、跟蹤反饋,、評估審查等方式,，及時發(fā)現(xiàn)并糾正決策執(zhí)行中存在的問題，適時調(diào)整和完善決策,。對違反規(guī)定導(dǎo)致決策失誤的,，追究行政過錯責任，切實做到“有權(quán)必有責,，用權(quán)受監(jiān)督,，違法要追究”,。
2,、加強規(guī)范性文件審查備案，完善政府法治建設(shè),。認真做好規(guī)范性文件制定,、清理和發(fā)布工作，堅持立,、改,、廢并重。嚴格規(guī)范性文件備案審查制度,，確保規(guī)范性文件報備率,、及時率和規(guī)范率達到百分之百。對以鎮(zhèn)政府名義發(fā)布的涉及全鎮(zhèn)性的規(guī)范性文件全部由負責法治的工作人員進行前置性審查,，做到“有件必備,、有備必審、有錯必糾”,，切實提高了規(guī)范性文件的質(zhì)量,。
3、加大政府信息公開力度,，提高政府工作透明度,。進一步加大政府信息公開力度，按照《政府信息公開條例》的要求,，依托政府信息公開欄宣傳陣地,，全面公開政務(wù)信息，保證人民群眾的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),，接受社會監(jiān)督。
二,、存在不足
2021年,，我鎮(zhèn)的法治建設(shè)取得了一些成績，但也存在一些問題和不足,，主要表現(xiàn)如下：
1、法制氛圍仍不濃厚,。部分群眾法律基礎(chǔ)較差,，生活中接觸法律的機會不多，全民學(xué)法的意識還不夠濃厚。
2,、人員配備仍有缺口,。鎮(zhèn),、村兩級擁有一定法律專業(yè)知識的人員較少，開展普法工作無法進行全面覆蓋,，法律咨詢服務(wù)點人員業(yè)務(wù)水平較低,，村（社區(qū)）干部隊伍綜合素質(zhì)有待提升。
3,、創(chuàng)新意識仍然不強,。普法宣傳形式相對單一，缺乏大數(shù)據(jù),、云計算,、人工智能與法治建設(shè)工作的深度融合。
三,、下一步工作計劃
（一）繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo),，完善機制建設(shè)
鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視法治政府建設(shè)工作,，切實加強領(lǐng)導(dǎo),，按照“主要領(lǐng)導(dǎo)抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)抓塊,、職能部門包項,、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)”的原則，進一步充實鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,，完善各項規(guī)章制度,，針對在法治政府建設(shè)考核中發(fā)現(xiàn)的問題，由分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實,，認真制定和落實整改目標措施,。建立健全科學(xué)民主依法決策機制，提高制度建設(shè)質(zhì)量,。要推進依法科學(xué)民主決策,，規(guī)范行政決策程序，創(chuàng)新民主決策形式,，擴大群眾的參與度,；建立重要文件合法性審查制度，提高制度建設(shè)質(zhì)量,。進一步加大對法治干部的培養(yǎng),、教育、使用和交流力度,，充分調(diào)動法治干部的積極性,、主動性和創(chuàng)造性。法治機構(gòu)工作人員要不斷提高自身的政治素質(zhì),、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,，努力當好法治政府建設(shè)方面的參謀,、助手和顧問。
（二）繼續(xù)加強學(xué)習宣傳,，提高法治政府建設(shè)意識
進一步抓好對中共中央,、國務(wù)院《綱要》《市實施方案》《縣實施方案》和市委、市政府《重慶市法治社會建設(shè)實施方案（2021年—2025年）》《法治政府建設(shè)考核辦法》及《行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》的學(xué)習宣傳,，使領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員充分認識法治政府建設(shè)的重要性,，進一步增強依法執(zhí)政、法治政府建設(shè),、依法辦事的觀念和自覺性,。進一步健全和落實專題法制講座制度和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，定期或不定期法治專題講座,，提高學(xué)習教育的有效性和針對性,。
（三）加強政府層級監(jiān)督，大力推行行政執(zhí)法責任制
完善鎮(zhèn),、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核辦法,；制定和完善上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)的監(jiān)督辦法，提高政府的執(zhí)行力,；整合行政監(jiān)督資源,，大力推行行政執(zhí)法責任制，嚴格過錯責任追究,。
