墊江縣五洞鎮(zhèn)人民政府2020年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
大中小我鎮(zhèn)認(rèn)真按照市、縣依法行政的工作部署,，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，根據(jù)《中共墊江縣委墊江縣人民政府關(guān)于印發(fā)《墊江縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2016－2020年）》的通知》（墊江委發(fā)〔2016〕21號(hào)）文件精神，堅(jiān)持依法治國,、依法執(zhí)政,、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家,、法治政府,、法治社會(huì)一體建設(shè)，深入推進(jìn)依法行政,，加快建設(shè)法治政府,，推動(dòng)法治政府水平不斷提高。現(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作的情況報(bào)告如下：
一,、加強(qiáng)制度建設(shè),，健全工作機(jī)制
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府高度重視法制政府建設(shè)工作,，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。鎮(zhèn)長任組長履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，每季度定期研究依法行政工作,，規(guī)范行政決策行為,。
（二）實(shí)行持證上崗制度,。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員證件管理工作,，積極組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法資格考試,，及時(shí)在系統(tǒng)庫中補(bǔ)錄、完善執(zhí)法人員相關(guān)信息,。按時(shí)完成縣政府法制辦統(tǒng)一部署的行政執(zhí)法人員證件審核清理和培訓(xùn)考試工作,。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，積極組織執(zhí)法人員參加各級(jí)各類培訓(xùn),。
（三）落實(shí)政府法律顧問制度。認(rèn)真推行政府法律顧問制度,，鎮(zhèn)政府與重慶欣凱律師事務(wù)所簽訂法律顧問協(xié)議,，簽約該律師事務(wù)所1名專職律師擔(dān)任鎮(zhèn)政府常年法律顧問。
（四）做好規(guī)范性文件管理工作,。嚴(yán)格按照縣政府法制辦要求,，對(duì)規(guī)范性文件實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào),、統(tǒng)一公布,，按要求進(jìn)行規(guī)范管理。按照全縣統(tǒng)一部署開展鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件清理工作,，對(duì)我鎮(zhèn)起草的或者負(fù)責(zé)實(shí)施的以鎮(zhèn)政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行全面自查摸底,，提出了繼續(xù)保留、修改或廢止的意見建議,，按時(shí)完成了規(guī)范性文件清理工作,。
二、深化行政審批制度改革,，積極推進(jìn)依法行政
（一）堅(jiān)持“法無授權(quán)不可為,，法定職責(zé)必須為”的原則，依法界定行政主管部門權(quán)力清單,、責(zé)任清單,。繼續(xù)做好上級(jí)各部門已取消和下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作，對(duì)保留的行政審批項(xiàng)目實(shí)行清單管理并及時(shí)向社會(huì)公布,。
（二）全面推行一個(gè)窗口辦理,、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦理,、規(guī)范辦理,、透明辦理、網(wǎng)上辦理,。完善行政審批事項(xiàng)辦事指南,，編制工作流程,，明確辦理環(huán)節(jié)、步驟,、辦理時(shí)限和需要的材料及注意事項(xiàng),。堅(jiān)持依法審批，熱情服務(wù),，盡可能縮短辦事時(shí)限,，進(jìn)一步提高工作效率，努力讓辦事群眾滿意,。
三,、加強(qiáng)普法宣傳，營造依法行政濃厚氛圍
深入開展普法依法治理工作,，組織開展各類法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),。向廣大農(nóng)民宣傳依法治國政策。通過街頭宣傳,、院壩會(huì),、政府網(wǎng)站等媒介，向群眾發(fā)放法律手冊(cè),、現(xiàn)場解答群眾咨詢問題,，加強(qiáng)各類法律法規(guī)宣傳，使法治政府建設(shè)深入人心,。??
四??,、加強(qiáng)信息公開，主動(dòng)接受
（一）擴(kuò)展信息公開途徑,。鎮(zhèn)政府充分利用政府網(wǎng)站,、政務(wù)公開欄等渠道，依法及時(shí)公開政務(wù)信息,，豐富信息公開平臺(tái)內(nèi)容,。
（二）完善政務(wù)公開內(nèi)容。按照市,、縣信息公開工作的要求,，完善政府信息公開工作考核、社會(huì)評(píng)議,、年度報(bào)告,、責(zé)任追究等制度，依法按時(shí)按量向社會(huì)公開政務(wù)信息,。同時(shí),，對(duì)群眾提出的政府信息公開申請(qǐng)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行受理,，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)公眾申請(qǐng)公開政府信息的答復(fù)率和答復(fù)及時(shí)率均達(dá)100％,。
（三）多渠道接受監(jiān)督,。一方面按照規(guī)定依法向人大報(bào)告工作，自覺接受監(jiān)督,，配合人大組織的詢問,、質(zhì)詢和監(jiān)督執(zhí)法檢查。另一方面,，加強(qiáng)信息反饋,，設(shè)置《群眾投訴登記簿》和《群眾意見或建議簿》，暢通舉報(bào)投訴渠道,，方便社會(huì)和群眾監(jiān)督,，對(duì)人民群眾檢舉、新聞媒體反映的問題,，認(rèn)真調(diào)查核實(shí),，依法進(jìn)行處理。??
（四）加強(qiáng)行政問責(zé),。完善執(zhí)法臺(tái)帳登記制度，落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“誰主管,，誰負(fù)責(zé)”崗位責(zé)任制,，要求規(guī)范執(zhí)法、依法執(zhí)法,。定期對(duì)行政執(zhí)法情況進(jìn)行跟蹤檢查,，針對(duì)出現(xiàn)的問題，制定配套檢討問責(zé)機(jī)制,，形成了外有壓力,、內(nèi)有動(dòng)力的監(jiān)督制約機(jī)制，使行政執(zhí)法工作走上制度化,、規(guī)范化的軌道,。
五、工作中存在的問題??
????（一）執(zhí)法力量薄弱,。由于鎮(zhèn)政府部分工作人員年齡偏大,，專業(yè)知識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致對(duì)依法行政了解不夠,，專業(yè)監(jiān)管執(zhí)法力量不強(qiáng),，有待加強(qiáng)對(duì)工作人員的法治建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)。
????（二）法制機(jī)構(gòu)不健全,。鎮(zhèn)政府雖然聘請(qǐng)了專業(yè)律師,，但政府內(nèi)部缺少相關(guān)法律專業(yè)人員，給推進(jìn)依法行政工作帶來了一定困難,。
六,、下一步工作計(jì)劃
一是努力完善政府決策機(jī)制,。進(jìn)一步完善重大行政決策合法性審查機(jī)制，堅(jiān)持重大問題集體決策,，將社會(huì)參與,、專家論證和政府決策真正落到實(shí)處。
二是加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn),。一方面,，引進(jìn)、培養(yǎng)專業(yè)法律人員,、技術(shù)人員,，為依法行政隊(duì)伍不斷補(bǔ)充新鮮血液。另一方面,，采取發(fā)放工作手冊(cè),、舉辦培訓(xùn)班等形式加強(qiáng)對(duì)各村（社區(qū)）執(zhí)法人員的教育，提高業(yè)務(wù)能力,，提升依法行政意識(shí),。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)基層的依法行政執(zhí)法指導(dǎo),、提高依法行政執(zhí)法水平,。
三是提升公務(wù)人員服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)服務(wù)素質(zhì),。加快推進(jìn)建設(shè)“一門式,、一網(wǎng)式”綜合服務(wù)平臺(tái)，盡早實(shí)現(xiàn)一個(gè)門,、一張網(wǎng)辦事,，管住管好政府服務(wù)的進(jìn)出兩端，給村民辦事帶來方便,。
四是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法過程及記錄歸檔,。加強(qiáng)對(duì)各行政執(zhí)法單位的監(jiān)督與指導(dǎo)，規(guī)范行政執(zhí)法案卷的記錄和歸檔,，提高適用法條的準(zhǔn)確性,，提升案件辦結(jié)率。
