墊江縣裴興鎮(zhèn)人民政府2022年法治政府建設(shè)年度報告
大中小根據(jù)《中共墊江縣委全面依法治縣委員會辦公室關(guān)于開展法治政府建設(shè)全面自查的通知》（墊江委法治辦發(fā)﹝2021﹞3號）文件精神,，鎮(zhèn)政府高度重視,，立即向黨委進行匯報，由政法書記江峰,、黨政辦,、平安辦等開展自查工作。經(jīng)過認(rèn)真安排部署,、查閱資料和分析研究,，現(xiàn)將自查情況簡要報告如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),，強化責(zé)任落實
為了全面推進法治政府建設(shè)工作,，我鎮(zhèn)明確了黨政主要負(fù)責(zé)人為法治政府建設(shè)工作第一責(zé)任人,，成立了黨委書記為組長，鎮(zhèn)黨委政法書記為副組長,，鎮(zhèn)平安辦為牽頭單位,，協(xié)調(diào)、組織相關(guān)站所室成立法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,、工作專班,，全面協(xié)調(diào)、指導(dǎo),、推進法治政府建設(shè)工作,。
二、加強宣傳引導(dǎo),，強化信息公開
一是加強全民普法力度,，提高群眾法治素養(yǎng)。將習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神納入理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,，定期組織了全鎮(zhèn)政府職工,、村（社區(qū)）干部專題學(xué)法、傳達相關(guān)會議精神,，嚴(yán)格按照會議要求部署,、貫徹,、落實，同時結(jié)合國際憲法宣傳日、世界禁毒日,、國家安全日等系列主題宣傳活動,，推動習(xí)近平法治思想進企業(yè),、進社區(qū),、進校園、進灣院,、進家庭,、進網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)人民群眾切實增強法治意識,，使法治由“看得見”的法治形式內(nèi)化無形狀的法治信仰,。二是嚴(yán)格按按照縣政府的政務(wù)信息公開要求。全面公開政務(wù)信息,，積極督促各村（社區(qū)）繼續(xù)穩(wěn)步推進村務(wù)信息公開,；時刻規(guī)范鎮(zhèn)綜治中心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實行中心服務(wù)窗口首問責(zé)任制,，對上門辦事的當(dāng)事人,，切實做到各服務(wù)窗口按規(guī)定程序要求，限時辦結(jié)，對能當(dāng)場辦結(jié)的事項絕對不讓當(dāng)事人跑第二趟,。進一步優(yōu)化權(quán)責(zé)清單,，力求清理事項的全面和準(zhǔn)確，并根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的立,、改,、廢和上級對職權(quán)職責(zé)的精簡優(yōu)化及時公布職權(quán)職責(zé)動態(tài)。
三,、強化矛盾化解,，確保社會穩(wěn)定
一是定期召開矛盾糾紛化解工作會議,。對已經(jīng)發(fā)生的較大矛盾糾紛,，突出鎮(zhèn)轄各政法部門的職能優(yōu)勢，共同參與,，積極配合抓住重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以突破,，提高調(diào)解處理矛盾的針對性和有效性。二是認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作,。首先,，按照“抓早、抓細(xì),、抓實”的原則,，定期分析、超前摸排,，駐村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部為第一責(zé)任人,，按照每月下村、社20天工作的要求,，變?nèi)罕娚显L為干部下訪,，重點收訪、落實下訪,，每月對本村,、社矛盾糾紛進行收集、分析,、研判,，能解決的及時解決，不能解決的及時上報,。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組詳細(xì)分析,、研判、處置,，其次,，及時果斷，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”,。對已經(jīng)發(fā)生的個別重難點信訪事項,，村支部書記、黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)及時到位,，靠前指揮,，有關(guān)部門通力合作，面對面地做群眾思想工作,，切實解決了具體問題3件,，做到了矛盾不上交，事件不激化,，確保了全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定,。
四、強化行政體制改革,，全力打造服務(wù)型政府
一是以機構(gòu)改革為契機,。進一步明確各站所室職能職責(zé)和責(zé)任分工，要求樹立以人民為中心的思想,，積極轉(zhuǎn)變政府工作職能,，創(chuàng)新管理方式，增強與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動,，維護人民群眾的合法權(quán)益,。二是以打造“市域社會治理現(xiàn)代化”試點為契機。加強對鎮(zhèn)村公共服務(wù)綜治中心的規(guī)范化,、信息化,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，整合基層平安建設(shè),、公安,、司法、信訪,、應(yīng)急等資源力量,，構(gòu)建了功能明確、運轉(zhuǎn)規(guī)范,、銜接有序的一體化便民服務(wù)工作平臺,。三是建立健全規(guī)范性文件的起草、審核制度,。凡起草制定的規(guī)范性文件須經(jīng)過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論,，通過上級部門進一步審核后方能印發(fā)實施。
五,、規(guī)范行政執(zhí)法行為,，維護保障民生民利
一是全鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門依法公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序,。堅持以人為本,，教育與處罰并重，建立行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn),，規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的使用,，增強行政執(zhí)法透明度。二是加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督,。嚴(yán)格追究行政執(zhí)法機關(guān)及其人員不履行職責(zé),、濫用職權(quán)、粗暴執(zhí)法的責(zé)任,，切實保障行政管理相對人的合法權(quán)利,。三是繼續(xù)加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育力度。積極組織執(zhí)法人員參加各級各類培訓(xùn)考試,，未持有重慶市行政執(zhí)法證的工作人員不得從事執(zhí)法活動,。四是完善政府法律顧問制度。鎮(zhèn)政府聘請了法律服務(wù)所工作人員李龍波同志為我鎮(zhèn)及各村（社區(qū)）常年法律顧問,，并簽訂了聘用合同；李龍波同志利用自身扎實專業(yè)知識,，為群眾解答了各類法律咨詢,、參與調(diào)解了各類矛盾糾紛、代書了各類法律文書,、合同（協(xié)議）,。
六、下一步工作打算
（一）進一步完善職責(zé)分工,，推進機構(gòu),、職能、機制,、程序,、責(zé)任科學(xué)化、規(guī)范化,、制度化,。優(yōu)化各站所室人員構(gòu)成、職責(zé)分工,、工作流程,，理順職責(zé)關(guān)系，減少職責(zé)交叉和分散,。創(chuàng)新行政管理方式,，完善績效管理，建立科學(xué)合理的績效評估指標(biāo)體系和評估機制，注重績效評估結(jié)果的有效運用,，充分發(fā)揮績效管理獎優(yōu),、治庸、罰劣作用,。
（二）進一步完善法律顧問制度,，豐富法律顧問隊伍組成。根據(jù)實際情況,，實時設(shè)立公職律師制度,，進一步建立健全法律顧問列席辦公會制度，行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制,，矛盾糾紛聯(lián)合化解機制,，規(guī)范性文件和合同協(xié)議審查機制。
（三）提升公務(wù)人員服務(wù)意識,，加強服務(wù)素質(zhì),。加快推進建設(shè)“一門式”、 “一網(wǎng)式”綜合服務(wù)平臺,，實現(xiàn)一個門,、一張網(wǎng)辦事，管住管好政府服務(wù)的進出兩端,，給群眾辦事帶來方便,。
（四）進一步規(guī)范行政執(zhí)法過程及記錄歸檔。加強對各行政執(zhí)法單位的監(jiān)督與指導(dǎo),，規(guī)范行政執(zhí)法案卷的記錄和歸檔,，提高適用法條的準(zhǔn)確性，避免出現(xiàn)“一刀執(zhí)法”的辦案方式,，提升案件辦結(jié)率,。
