墊江縣人民政府桂溪街道辦事處關(guān)于2024年法治政府建設(shè)的報(bào)告
大中小一、2024年法治政府建設(shè)工作情況
（一）提高政治站位,，依法履行政府職責(zé)
街道黨工委,、辦事處高度重視法治政府建設(shè)工作,，主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，自覺(jué)把法治政府建設(shè)擺在街道工作全局的重要位置,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)的全過(guò)程和各方面,，研究解決法治政府建設(shè)重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題,，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為,、法無(wú)授權(quán)不可為，依法履行政府職能,，全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度,，按照“141”工作總體安排，利用“渝快政”平臺(tái),，清理規(guī)范現(xiàn)有權(quán)力,，建立街道權(quán)力清單管理制度，不斷提升行政管理水平和社會(huì)服務(wù)質(zhì)效,。
（二）深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神,，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平法治思想對(duì)政府工作的重要意義和方向指引,，把習(xí)近平法治思想,、黨的二十屆三中全會(huì)精神作為黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，在召開黨工委會(huì)議前1小時(shí),，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭抓好對(duì)習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí),，并深入開展討論。截至目前,，黨工委中心組共組織法治專題學(xué)習(xí)12次,，討論發(fā)言60余人次。
（三）健全依法行政制度,，提升政務(wù)服務(wù)能力
一是完善決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,。在涉及項(xiàng)目建設(shè)、招商引資,、環(huán)境保護(hù)等重大事項(xiàng)決策時(shí),，由街道法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開黨政聯(lián)席會(huì)議，嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、合法性審查,、集體討論決定等程序，確保重大行政決策的科學(xué)化,、民主化,、法治化；二是推進(jìn)政府職能優(yōu)化,。持續(xù)深化“放管服”改革,，嚴(yán)格落實(shí)行政審批制度改革要求,，優(yōu)化行政審批流程，提高審批效率,。對(duì)街道權(quán)責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),，實(shí)行清單管理，明確辦理流程,、辦理時(shí)限和所需材料,，確保權(quán)力運(yùn)行公開透明、規(guī)范有序,。同時(shí),，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,，加大對(duì)市場(chǎng)秩序,、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的監(jiān)管力度,，維護(hù)良好的市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)秩序,；三是充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)的作用。常年聘請(qǐng)法律顧問(wèn)參與重大決策,、規(guī)范性文件制定,、合同審查、行政訴訟案件應(yīng)訴等工作,，在征地拆遷,、大墊豐武高速公路、鼎峰獅子坡棚改等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),、違建整治等方面提供法律保障。
（四）規(guī)范行政執(zhí)法,，提升依法行政水平
一是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法證件管理制度,，做好行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)、使用和管理等工作,，嚴(yán)格審查,、認(rèn)真培訓(xùn)、強(qiáng)化監(jiān)管,、持證上崗,、動(dòng)態(tài)管理，確保行政執(zhí)法工作管理到位,、科學(xué)有效,。全年開展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)12次,，累計(jì)培訓(xùn)400余人次,，新申領(lǐng)執(zhí)法證1人,，注銷21人；二是整合綜合執(zhí)法,、城管等83名執(zhí)法力量,，主動(dòng)作為，積極響應(yīng)綜合執(zhí)法改革,，將執(zhí)法力量進(jìn)行統(tǒng)籌編隊(duì),，劃區(qū)域、分責(zé)任開展執(zhí)法工作,，建設(shè)“政治過(guò)硬,、業(yè)務(wù)精通、擅長(zhǎng)管理”的綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍,；三是全力配合全縣綜合行政執(zhí)法改革,，切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范夜市燒烤門店1100余家次,，共清理亂牽亂掛181起,，清理違規(guī)戶外廣告196起，占道堆放物品212起,，取締占道經(jīng)營(yíng)棚傘164個(gè),，清理流動(dòng)攤點(diǎn)2050余起，規(guī)范店外經(jīng)營(yíng)720余起,。
（五）深化政務(wù)公開,，強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督
一是加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理，提高規(guī)范性文件制定水平,，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查和評(píng)估清理制度,；二是持續(xù)深化政務(wù)公開，健全完善政府信息公開工作,，積極推進(jìn)政務(wù)公開,，通過(guò)桂溪街道門戶網(wǎng)站實(shí)時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)和通知公告；三是定期向街道人大工委報(bào)告工作,，認(rèn)真辦理人大代表議案建議,，主動(dòng)接受人大代表的監(jiān)督。同時(shí),，暢通投訴渠道,，向社會(huì)公布投訴電話、投訴郵箱,、意見(jiàn)箱等主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,，確保人民賦予的權(quán)力始終為人民服務(wù)。
（六）創(chuàng)新工作方法,，多元化解社會(huì)矛盾
一是矛盾糾紛化解有效,，不斷深化“桂溪全勝工作室”,，做實(shí)派出所調(diào)解室，積極探索“社會(huì)矛盾多元化解”平臺(tái)試點(diǎn)工作,，持續(xù)提升矛盾糾紛化解實(shí)效,，全年共排查化解矛盾糾紛7694起，化解7690起,，化解率99.9%,；二是重點(diǎn)人員管控有策，將重點(diǎn)人員一一嵌入網(wǎng)格,，加強(qiáng)網(wǎng)格巡查和前端預(yù)警感知,，對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行“日交辦,、周分析,、月研判”制度，專職調(diào)解員會(huì)同社區(qū)干部,、社區(qū)民警第一時(shí)間上門開展思想疏導(dǎo),、化解處置工作，實(shí)現(xiàn)肇事肇禍?zhǔn)录?/span>“零”發(fā)生,，到市進(jìn)京非訪事件“零”發(fā)生,；三是“莎姐守未”專項(xiàng)行動(dòng)落地見(jiàn)效，全面摸排走訪易性侵未成年人重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)人員和易被侵害未成年人名單,，動(dòng)態(tài)更新臺(tái)賬,、管控措施，針對(duì)嚴(yán)重不良行為未成年人實(shí)行“一人一策”開展重點(diǎn)關(guān)愛(ài)幫扶,，筑牢未成年人安全防護(hù)網(wǎng),；四是社會(huì)治安防控有力，以“警網(wǎng)融合”為契機(jī),，牽頭整合派出所,、巡邏隊(duì)、社區(qū)等多元巡防力量,，扎實(shí)開展社會(huì)治安巡邏防控,、矛盾糾紛排查化解等工作，全年十類案件發(fā)案率大幅下降,，社會(huì)治安形勢(shì)平安可控,。
（七）學(xué)習(xí)法治思想，提升行政能力
一是組織推動(dòng)集中學(xué),，把習(xí)近平法治思想作為黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭抓好對(duì)習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)；二是結(jié)合工作融入學(xué)，結(jié)合街道實(shí)際工作,，組織職工學(xué)習(xí)了《行政處罰法》,、《新修訂的行政復(fù)議法》、《食品安全法》,、《信訪工作條例》、《環(huán)境保護(hù)法》,、《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》,、《重慶市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》、《民法典》等法律法規(guī)18次,，并組織黨政干部和社區(qū)（村）書記外出學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,，拓寬工作視野，增強(qiáng)法制觀念,，提高依法行政能力,。
（八）加強(qiáng)普法宣傳，營(yíng)造法治氛圍
結(jié)合“送法進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社區(qū)”法治宣傳活動(dòng),，通過(guò)活力桂溪、渝事好商量,、桂溪全勝工作室,、小燕說(shuō)事、重慶村居法務(wù)等平臺(tái),，不斷開展與群眾息息相關(guān)的普法宣傳,，提升轄區(qū)群眾的法治意識(shí)。宣傳法律法規(guī)120余次,，發(fā)放宣傳資料20000余份,，提供法律咨詢1000余人次，讓群眾在日常工作生活中看得見(jiàn)法,、聽得見(jiàn)法,、感受到法，教育引導(dǎo)廣大人民群眾尊法,、學(xué)法,、守法、信法,、用法,，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚法治氛圍。
二,、存在的問(wèn)題
在新形勢(shì)下,，隨著民主法治建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，我街道在法治政府建設(shè)工作中也存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：一是執(zhí)法隊(duì)伍能力有待提升,，街道綜合行政執(zhí)法涉及市容環(huán)衛(wèi),、城市綠化、市政公用,、教育,、安全生產(chǎn)、文化市場(chǎng),、勞動(dòng)保障等多個(gè)領(lǐng)域,，執(zhí)法過(guò)程中還存在個(gè)別執(zhí)法人員程序意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)法文書不規(guī)范等問(wèn)題,，行政執(zhí)法監(jiān)督力度有待加強(qiáng),；二是信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)嚴(yán)峻，歷史遺留問(wèn)題多,，一些歷史積案查證,、化解難度較大，特別是征地拆遷中涉及的信訪老戶,，出現(xiàn)個(gè)別纏訪,、重訪現(xiàn)象，致使減存控增,、防到市進(jìn)京訪等方面工作壓力較大,；三是普法宣傳形式創(chuàng)新不夠，存在普法宣傳內(nèi)容和形式單一,、影響有限等不足,，制約了普法宣傳實(shí)效的發(fā)揮。
三,、2024年主要工作思路和打算
今后,，我街道將進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府《重慶市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）》,，持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作走深走實(shí),。
一是努力打造執(zhí)法鐵軍隊(duì)伍。緊緊抓住全市綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)契機(jī),，推動(dòng)更多人員,、資源下沉社區(qū)，開展有針對(duì)性,、指導(dǎo)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，不斷提高綜合行政執(zhí)法工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)，更好地為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的行政服務(wù),。并用足,、用好現(xiàn)有編制資源,，打造一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通,、擅長(zhǎng)管理”的綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍,。
二是全力推動(dòng)矛盾排查化解。一是壓實(shí)網(wǎng)格責(zé)任,，強(qiáng)化網(wǎng)格員的日常巡查監(jiān)管,，加強(qiáng)前端預(yù)警感知；二是暢通公安,、信訪,、網(wǎng)信等部門信息渠道，動(dòng)態(tài)掌握全街道不穩(wěn)定因素,，強(qiáng)化“日交辦、周研判”調(diào)度,，對(duì)預(yù)警信息要做到“適時(shí)通報(bào),、落地核查、及時(shí)反饋,、消除隱患”,；三是加強(qiáng)綜合梳理和深度分析，認(rèn)真研判重大不穩(wěn)定問(wèn)題可能涉及的領(lǐng)域范圍,、群體規(guī)模,、表現(xiàn)形式等情況，協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門抓好防范化解,。
三是持續(xù)營(yíng)造出良好法治氛圍,。不斷創(chuàng)新法治宣傳形式，線上線下齊發(fā)力,，廣泛開展形式多樣,、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的普法宣傳活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任,，常態(tài)化開展習(xí)近平法治思想,、憲法、掃黑除惡,、未成年人保護(hù),、防電信詐騙、禁毒,、反邪教等普法宣傳活動(dòng),，提高群眾的法律認(rèn)知水平，為法治政府建設(shè)營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注,、廣大群眾積極參與的良好氛圍,。
