墊江縣人民政府桂溪街道辦事處關(guān)于2023年法治政府建設(shè)的報告
大中小2023年,，桂溪街道在縣委,、縣政府正確領(lǐng)導和縣依法治縣委員會的指導下,，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹落實黨的二十大精神，認真落實市委,、縣委關(guān)于全面依法治市（縣）的各項決策部署,緊緊圍繞我街道依法治街工作規(guī)劃,，深入推進依法行政、法治宣傳教育工作,，依法嚴厲打擊各種違法行為,，努力營造良好的法治環(huán)境，促進我街道經(jīng)濟承壓穩(wěn)進,，社會持續(xù)和諧穩(wěn)定?，F(xiàn)將2023年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下：
一、2023年法治政府建設(shè)工作情況
一是提高政治站位,，依法履行政府職責,。街道黨工委、辦事處高度重視依法治理工作,，主要負責人認真履行法治政府建設(shè)第一責任人職責,，自覺把法治建設(shè)擺在街道工作全局的重要位置，把黨的領(lǐng)導貫徹到法治政府建設(shè)的全過程和各方面,，嚴格落實法治政府建設(shè)重大事項,、重大問題在法律框架內(nèi)有序推進；堅持法定職責必須為,、法無授權(quán)不可為,，依法履行政府職能，全面實行政府權(quán)責清單制度,，按照“141”工作總體安排,，利用“渝快政”平臺，清理規(guī)范現(xiàn)有權(quán)力,，建立街道權(quán)力清單管理制度,，不斷提升行政管理水平和社會服務(wù)質(zhì)效。
二是健全依法行政制度,、推進科學民主決策,。完善科學決策程序，完善決策風險評估機制,。在涉及項目建設(shè),、招商引資,、環(huán)境保護等重大事項決策時，由街道法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組召開黨政聯(lián)席會議,，嚴格落實風險評估,、合法性審查、集體討論決定等程序,，確保重大行政決策的科學化,、民主化,、法治化,；充分發(fā)揮政府法律顧問的作用。常年聘請法律顧問參與重大決策,、規(guī)范性文件制定,、合同審查、行政訴訟案件應(yīng)訴等工作,，在征地拆遷,、大墊豐武高速公路、鼎峰獅子坡棚改等重點項目建設(shè),、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),、違建整治等方面提供法律保障。
三是規(guī)范行政執(zhí)法,、提升依法行政水平,。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法證件管理制度，配合縣執(zhí)法辦做好行政執(zhí)法證件的申領(lǐng),、使用和管理等工作,，嚴格審查、認真培訓,、強化監(jiān)管,、持證上崗、動態(tài)管理,，確保行政執(zhí)法工作管理到位,、科學有效；整合執(zhí)法力量,，主動作為,，積極響應(yīng)綜合執(zhí)法改革，將執(zhí)法力量進行統(tǒng)籌編隊,，劃區(qū)域,、分責任開展執(zhí)法工作，建設(shè)“政治過硬,、業(yè)務(wù)精通,、擅長管理”的綜合行政執(zhí)法隊伍,。
四是深化政務(wù)公開、強化行政權(quán)力監(jiān)督,。加強行政規(guī)范性文件管理,，提高規(guī)范性文件制定水平，嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查和評估清理制度,；持續(xù)深化政務(wù)公開,，健全完善政府信息公開工作，積極推進政務(wù)公開,，通過桂溪街道門戶網(wǎng)站實時發(fā)布工作動態(tài)和通知公告,；暢通投訴渠道，向社會公布投訴電話,、投訴郵箱,、意見箱等主動接受群眾監(jiān)督，確保人民賦予的權(quán)力始終為人民服務(wù),。
五是創(chuàng)新工作方法,、多元化解社會矛盾。矛盾化解有效,，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,，所有社區(qū)（村）全覆蓋建立“桂溪全勝”工作室，發(fā)揮專職調(diào)解員和駐警調(diào)解室非警務(wù)分流作用,，應(yīng)用好“三調(diào)聯(lián)動”“行業(yè)調(diào)解+社會調(diào)解”“司法調(diào)解+行政調(diào)解”機制,，排查矛盾糾紛1507件，已化解1477件,，實現(xiàn)了民轉(zhuǎn)刑命案“零”發(fā)生,；重點人員管控有策，將重點人員一一細化落實到具體網(wǎng)格,，加強網(wǎng)格巡查和前端預(yù)警感知,，實行排查發(fā)現(xiàn)、分級管控,、風險預(yù)警,、化解處置、考核獎懲等管控措施,，實現(xiàn)肇事肇禍事件“零”發(fā)生,，到市進京非訪事件“零”發(fā)生。“莎姐守未”專項行動落地見效,，全面摸排走訪易性侵未成年人重點風險人員和易被侵害未成年人名單,，并建立完善人員臺賬,對嚴重不良行為未成年人實行“一人一策”開展重點關(guān)愛幫扶，實現(xiàn)未成年人溺亡事件“零”發(fā)生,；社會治安防控有力,，整合公安,、街道、社區(qū)等多元巡防力量,，建立50人專職巡邏中隊,，實行24小時全天候巡邏，投入200萬元,，配備巡邏車輛22輛,、對講機125個、防暴裝備500余套,、安裝攝像頭1875個,，在5個社區(qū)建成社區(qū)視頻安保系統(tǒng)。全年五類案件發(fā)案率大幅下降,，社會治安形勢平安可控,。
六是學習法治思想,、提升行政能力,。“組織推動”集中學，把習近平法治思想作為黨工委理論學習中心組學習的重要內(nèi)容,，領(lǐng)導班子帶頭抓好對習近平法治思想的學習,；“結(jié)合工作”融入學，結(jié)合街道實際工作,，組織職工學習了《行政處罰法》,、《新修訂的行政復議法》、《食品安全法》,、《信訪工作條例》,、《環(huán)境保護法》、《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》,、《重慶市養(yǎng)犬管理條例》,、《民法典》等法律法規(guī)15次，并組織黨政干部和（社區(qū)）村書記外出學習先進經(jīng)驗做法,，拓寬工作視野,，增強法制觀念，提高依法行政能力,。
七是加強普法宣傳,、營造法治氛圍。結(jié)合“送法進鄉(xiāng)村,、進社區(qū)”法治宣傳活動,，通過活力桂溪、“渝事好商量”,、 “桂溪全勝”工作室,、小燕說事,、重慶村居法務(wù)等平臺向群眾宣傳《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》,、《中華人民共和國禁毒法》,、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)50余次，發(fā)放宣傳資料15000余份,，提供法律咨詢1000人次,，讓群眾在日常工作生活中看得見法、聽得見法,、感受到法,，教育引導廣大人民群眾尊法、學法,、守法,、信法、用法,，在全社會營造濃厚法治氛圍,。
二、存在的問題
在新形勢下,，隨著民主法治建設(shè)進程的不斷加快,，我街道在法治政府建設(shè)工作中也存在一些問題，主要表現(xiàn)為：一是執(zhí)法隊伍能力有待提升,。街道綜合行政執(zhí)法涉及的領(lǐng)域較為廣泛,，面臨市容環(huán)衛(wèi)、城市綠化,、市政公用,、教育、安全生產(chǎn),、文化市場,、勞動保障等多個領(lǐng)域，部分領(lǐng)域?qū)I(yè)性相對較強?，F(xiàn)有執(zhí)法人員法律知識結(jié)構(gòu)不夠完備,，不利于綜合行政執(zhí)法工作的有效開展；二是信訪維穩(wěn)工作形勢嚴峻,。征遷歷史遺留問題多,，一些歷史積案化解難度較大，特別是征地拆遷中涉及的信訪老戶,，出現(xiàn)個別纏訪,、重訪現(xiàn)象。治重化積、減存控增,、到市上訪等方面工作壓力較大,；三是普法宣傳形式創(chuàng)新不夠。存在普法宣傳內(nèi)容和形式單一,、影響有限等不足,，制約了普法宣傳實效的發(fā)揮。
三,、2024年主要工作思路和打算
今后,，我街道將進一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》,，持續(xù)推進法治政府建設(shè)工作走深走實,。
一是努力打造執(zhí)法鐵軍隊伍。緊緊抓住全市綜合行政執(zhí)法改革試點契機,，推動更多人員,、資源下沉社區(qū)，開展有針對性,、指導性的業(yè)務(wù)培訓,，不斷提高綜合行政執(zhí)法工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識，更好地為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的行政服務(wù),。并用足,、用好現(xiàn)有編制資源，打造一支“政治過硬,、業(yè)務(wù)精通、擅長管理”的綜合行政執(zhí)法隊伍,。
二是全力推動矛盾排查化解,。一是壓實網(wǎng)格責任，強化網(wǎng)格員的日常巡查監(jiān)管,，加強前端預(yù)警感知,。二是暢通公安、信訪,、網(wǎng)信等部門信息渠道,，動態(tài)掌握全街道不穩(wěn)定因素，強化“日交辦,、周研判”調(diào)度,，對預(yù)警信息要做到“適時通報、落地核查,、及時反饋,、消除隱患”。三是加強綜合梳理和深度分析,，認真研判重大不穩(wěn)定問題可能涉及的領(lǐng)域范圍,、群體規(guī)模,、表現(xiàn)形式等情況，協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門抓好防范化解,。
三是持續(xù)營造出良好法治氛圍,。不斷創(chuàng)新法治宣傳形式，線上線下齊發(fā)力,，廣泛開展形式多樣,、群眾喜聞樂見的普法宣傳活動。進一步落實“誰執(zhí)法誰普法”責任,，常態(tài)化開展習近平法治思想,、憲法、掃黑除惡,、未成年人保護,、防電信詐騙、禁毒,、反邪教等普法宣傳活動,，提高群眾的法律認知水平，為法治政府建設(shè)營造全社會共同關(guān)注,、廣大群眾積極參與的良好氛圍,。
