墊江縣杠家鎮(zhèn)人民政府2024年法治政府建設(shè)年度報告
大中小根據(jù)《中共墊江縣委全面依法治縣委員會辦公室關(guān)于報送2024年法治政府建設(shè)年度報告的通知》要求,，鎮(zhèn)黨委高度重視,，對本年度法治政府建設(shè)工作開展情況開展了“回頭看”,，對工作中取得的成效,、吸取的典型經(jīng)驗,、存在的問題等進(jìn)行了全面總結(jié)?，F(xiàn)就2024年全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作報告如下,。
一,、2024年法治政府建設(shè)工作開展情況
2024年杠家鎮(zhèn)按照《中共墊江縣委全面依法治縣委員會關(guān)于印發(fā)〈中共墊江縣委全面依法治縣委員會2024年工作要點〉的通知》文件要求,，全面深入細(xì)致開展法治政府建設(shè)工作,。
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。鎮(zhèn)黨委把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),，對標(biāo)對表黨的二十大關(guān)于全面依法治國的重大決策部署,，推動各部門、各村（社區(qū)）把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想緊密結(jié)合起來,，做到一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會,、一體指導(dǎo)實踐、一體推動落實,。鎮(zhèn)黨委采取多種形式廣泛開展黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想集中學(xué)習(xí)和宣講活動,，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)和宣講工作走深走實。一是鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組每季度組織黨委政府班子成員,、鎮(zhèn)級部門負(fù)責(zé)人,、鎮(zhèn)轄企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)政府全體職工及村（社區(qū)）干部,，每季度集中學(xué)習(xí)一次,。二是鎮(zhèn)政府組織13支宣講隊，利用每年六,、八,、十入戶走訪和半年院壩會進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)機關(guān),、進(jìn)學(xué)校廣泛開展宣講活動,。三是各村（社區(qū)）在每月20日黨的主題教育日開展集中學(xué)習(xí),。四是在每一專題內(nèi)容學(xué)習(xí)完后，均要組織集中討論,。讓大家結(jié)合日常工作和生活實際暢所欲言,，談體會,、談感想,、談收獲,、找差距。
（二）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立了以鎮(zhèn)黨委書記,、鎮(zhèn)長為雙組長,，鎮(zhèn)黨委其他班子成員為副組長,，鎮(zhèn)綜合指揮室,、黨建辦、鎮(zhèn)平安法治辦,、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦、鎮(zhèn)民生服務(wù)辦,、鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心,、鎮(zhèn)新時代文明實踐服務(wù)中心,、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心,、學(xué)校,、司法所,、派出所等部門負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)平安法治辦，由政法委員兼任辦公室主任,，鎮(zhèn)平安法治辦工作人員具體負(fù)責(zé)日常事務(wù),。切實加強法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),、組織和實施,。切實保障了法治政府建設(shè)工作有人抓、有人管,、有具體的辦事機構(gòu)和辦公人員。
（三）提前謀劃全年法治政府建設(shè)工作。年初,，全鎮(zhèn)根據(jù)《中共墊江縣委全面依法治縣委員會2024年工作要點》,，緊緊圍繞全面依法治縣總體要求,，提前謀劃全年法治政府建設(shè)工作,，制定《杠家鎮(zhèn)2024年法治政府建設(shè)工作要點》。明確了具體的工作目標(biāo),、工作任務(wù),、工作措施,、工作責(zé)任，對全年法治政府建設(shè)工作進(jìn)行早謀劃,、早安排,、早部署，確保了法治政府建設(shè)工作有序開展,、落實,、落細(xì)。
（四）全面落實法治政府建設(shè)工作責(zé)任,。按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則將法治政府建設(shè)各項工作，全部分解落實到了各分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和各村（居）,。精心組織,，統(tǒng)籌安排,，分步推進(jìn)，“一把手”親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓，其他班子成員齊心協(xié)力抓,，形成法治政府建設(shè)工作齊抓共管的局面。黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，嚴(yán)格落實法治政府建設(shè)年度報告，并將法治政府建設(shè)列入年終述職內(nèi)容,。鎮(zhèn)黨委制定了具體考核辦法，將法治政府建設(shè)工作,，與領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績掛鉤,、與部門職工,、村（居）干部年終考核和評優(yōu)評先掛鉤,，強化了工作責(zé)任。
（五）切實加強法治領(lǐng)域突出問題專項整治。對全鎮(zhèn)道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題開展了專項整治工作,。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),、全面安排部署,。為切實加強道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，確保工作落到實處，收到實效,。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長，分管交通安全的領(lǐng)導(dǎo)為副組長，鎮(zhèn)綜合指揮室,、鎮(zhèn)平安法治辦,、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心,、鎮(zhèn)民生服務(wù)辦、鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心,、鎮(zhèn)新時代文明實踐中心、杠家派出所,、杠家司法所等部門負(fù)責(zé)人為成員的專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，具體負(fù)責(zé)本次專項行動的領(lǐng)導(dǎo)、組織和實施,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)平安法治辦，由分管平安法治工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,，具體負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)和實施,。鎮(zhèn)黨委多次召開會議專題研究工作措施,、實施方案,、考核辦法等,，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次組織召開村居干部,、部門負(fù)責(zé)人會議和專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人會議,，對整治工作周密細(xì)致地安排部署、分析研判,、收集情況等,，解決工作中存在的問題，有針對性地安排下階段工作,。二是全面摸底排查,，建立問題臺賬。鎮(zhèn)黨委組織鎮(zhèn)紀(jì)委,、鎮(zhèn)交安辦等部門,，對《墊江縣道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治的通告》中羅列的“逐利執(zhí)法”、執(zhí)法不規(guī)范,、執(zhí)法方式簡單僵化,、執(zhí)法粗暴、執(zhí)法“尋租”等涉及道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域的問題,。進(jìn)行了全面摸底排查,，分類建立問題臺賬。通過排查,，暫未發(fā)現(xiàn)以上線索和問題,。通過排查鎮(zhèn)級相關(guān)部門，主要承擔(dān)的是上級委托執(zhí)法相關(guān)職責(zé),，鎮(zhèn)轄縣級派出機構(gòu)執(zhí)法部門,，是嚴(yán)格按照上級職能部門的工作制度和相關(guān)法律法規(guī)開展執(zhí)法，本級部門和鎮(zhèn)轄派出機構(gòu)未制定文件和內(nèi)部工作制度,。三是完善工作機制,，落實查糾整改。進(jìn)一步建立完善交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域案件辦理查糾整改工作機制,，持續(xù)開展宣傳報道,、走訪座談、梳理案件數(shù),、評查案件數(shù),、問題清單整改情況、查處執(zhí)法人員違法情況等,，切實保障規(guī)范執(zhí)法,。
（六）著力發(fā)揮法治在服務(wù)保障全鎮(zhèn)工作大局中的重要作用。進(jìn)一步深化“放管服”改革,，全面推進(jìn)政府權(quán)責(zé)清單制度,，推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管和信用監(jiān)管深度融合,，適應(yīng)“渝快辦”升級改造平臺功能,，加快推進(jìn)審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦,、就近辦,、一次辦、自助辦”,，完善首問負(fù)責(zé),、一次告知、一窗受理,、自助辦理等機制,。推行“墊小二·政務(wù)服務(wù)大眾點評”評價機制，落實政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,。健全鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策制度,，加強鄉(xiāng)村法治教育和法律服務(wù),，深入開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建，推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,。
（七）進(jìn)一步加強規(guī)范性文件管理,。嚴(yán)格落實依法行政制度，配合做好立法調(diào)研工作,，加強行政規(guī)范性文件制定管理,，行政規(guī)范性文件涉及多個部門的要充分協(xié)調(diào)形成一致，防止政出多門,、政策效應(yīng)相互抵消,，重要行政規(guī)范性文件向同級黨委報告，嚴(yán)格落實動態(tài)清理和備案審查制度,，嚴(yán)禁越權(quán)發(fā)文,、嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量、嚴(yán)格制發(fā)程序,，行政規(guī)范性文件未經(jīng)審核或經(jīng)審核不合法的,，不得提交集體審議或報請簽發(fā)，按照“誰制定,，誰清理”“誰實施,，誰清理”的原則，嚴(yán)格落實行政規(guī)范性文件動態(tài)清理工作機制,。健全完善政府法律顧問制度,，充分發(fā)揮法律顧問深度參與重大行政決策、行政規(guī)范性文件制定,、重大執(zhí)法決定法制審核及政府信息公開申請答復(fù),、行政復(fù)議行政應(yīng)訴案件等行政事務(wù)中的作用，從源頭上規(guī)范行政行為,，全年法律顧問列席鎮(zhèn)黨委會議4次,。
（八）“八五”普法規(guī)劃實施情況。杠家鎮(zhèn)始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想,，健全落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，深入宣傳中國特色的社會主義法治體系,，通過廣泛開展法治宣傳教育,，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),，強化普法責(zé)任,。鎮(zhèn)黨委成立了“八五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記任組長，政法委員,、組織委員,、宣傳委員任副組長，鎮(zhèn)綜合指揮室,、黨建辦,、平安法治辦、經(jīng)濟發(fā)展辦,、派出所、司法所等部門負(fù)責(zé)人為成員,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在平安法治辦,，政法委員兼任辦公室主任。各單位,、村（社區(qū)）相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,。各單位、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人為“八五”普法的第一責(zé)任人,，鎮(zhèn)黨委與各村（社區(qū)）,、單位簽訂了“八五”普法目標(biāo)考核責(zé)任書，制定了“八五”普法規(guī)劃,，開展了年度普法目標(biāo)任務(wù)申報,。二是落實經(jīng)費保障，助力普法工作,。“八五”期間為了保證法治宣傳教育工作的落實,，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府把相關(guān)的工作經(jīng)費列入財政預(yù)算,，?？顚Ｓ糜谄辗ㄐ麄鹘逃ぷ鳎龅綄崍髮嶄N,。三是廣泛宣傳法治宣傳,，形成濃厚法治氛圍。黨委中心組每季度學(xué)習(xí)1次,，政府職工每月學(xué)習(xí)1次,。單位、村（社區(qū)）每季度學(xué)習(xí)1次,，主要學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,、憲法、民法典,、黨的法律法規(guī),，黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年開展1次述法活動。村（社區(qū)）書寫3幅以上的標(biāo)語,，每季度辦1期專欄,。鎮(zhèn)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組利用趕集日在街上設(shè)立宣傳臺,，宣傳“美好生活、民法典相伴”主題宣傳等有關(guān)內(nèi)容,。法治副校長每年到學(xué)校開展法治講課,、模擬法庭，法庭旁聽,、法治書畫,、法治文藝會演等活動4次，鎮(zhèn)法建辦開展送法到企業(yè),、學(xué)校,、社區(qū)、機關(guān)等活動,。
（九）規(guī)范行政執(zhí)法程序,，完善行政執(zhí)法案卷、文書基本標(biāo)準(zhǔn),，改進(jìn)行政執(zhí)法方式,。2024年全鎮(zhèn)持續(xù)開展安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法，聚焦食藥衛(wèi)生,、勞動保障,、交通運輸、生態(tài)環(huán)境等關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域,，加大監(jiān)管執(zhí)法力度,，及時查處違法行為，2024年查處違法行為4起,，有效防范了重大風(fēng)險隱患,。
（十）加大政務(wù)公開力度。將法定主動公開內(nèi)容全部公開,，2024年全鎮(zhèn)主動公開政府信息134條,，其中公開動態(tài)21條，領(lǐng)域信息公開93條,，招標(biāo)采購信息5條,，中標(biāo)信息4條，政策文件1條,，機關(guān)簡介1條,，公開指南1條，其他政府信息8條,，行政許可0條,。
二、存在的主要問題
（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神不夠系統(tǒng)深入，法治宣傳還有待加強,，法治建設(shè)認(rèn)識有待進(jìn)一步提高,。
（二）基層執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法人員的能力水平等還需進(jìn)一步加強,。
（三）少數(shù)部門認(rèn)識不夠,、重視不夠、配合不密切,。
三,、下一步工作打算
2025年全鎮(zhèn)將全面貫徹習(xí)近平法治思想，深化落實習(xí)近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài),，加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),，全面加強依法行政能力建設(shè)，健全政府機構(gòu)職能體系,，深入推進(jìn)“放管服”改革和法治化營商環(huán)境建設(shè)，健全依法行政制度體系,，加強行政規(guī)范性文件制定和備案管理,，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力，嚴(yán)格落實重大行政決策程序,，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，深化行政執(zhí)法體制改革，加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度,，創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,，健全突發(fā)事件應(yīng)對體系，依法預(yù)防處置重大突發(fā)事件,，提高突發(fā)事件依法處置能力,，引導(dǎo)、規(guī)范基層組織和社會力量參與突發(fā)事件應(yīng)對,，健全社會矛盾糾紛行政預(yù)防調(diào)處化解體系,，不斷促進(jìn)社會公平正義，發(fā)揮行政復(fù)議化解爭議主渠道作用,，健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系,，促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明，加強和規(guī)范行政應(yīng)訴,，加大政務(wù)公開力度,，健全法治政府建設(shè)科技保障體系，全面建設(shè)數(shù)字法治政府,，優(yōu)化基層綜合執(zhí)法隊伍力量配置,，加強基層執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
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