大石鄉(xiāng)2021年度法治政府建設(shè)工作報告
大中小2021年以來，大石鄉(xiāng)黨委,、政府始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神為主線,，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記對重慶提出的“兩點”定位,、“兩地”“兩高”目標(biāo)、發(fā)揮“三個作用”和營造良好政治生態(tài)的重要指示要求,，深入推進法治政府建設(shè),，不斷提高依法決策、依法管理,、依法行政水平,，法治政府建設(shè)工作取得了明顯的成效。
一,、總體情況
2021年,，大石鄉(xiāng)政府緊緊圍繞2021年度法治政府建設(shè)工作要點，深入推進依法行政和法治政府建設(shè)工作,，在依法履行政府職能,、完善制度建設(shè)、推進行政決策,、堅持文明執(zhí)法,、強化行政權(quán)力制約監(jiān)督、化解社會矛盾,、提高法治思維和行政能力,、組織保障等方面認(rèn)真抓好法治建設(shè)，為助推大石鄉(xiāng)村振興和促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境和提供有力的法治保障,。鄉(xiāng)政府在法治政府建設(shè)中嚴(yán)格依法履行職責(zé),，遵守各項工作紀(jì)律要求,，全年未發(fā)生重大損失、重大安全事故和損害國家,、集體和公民利益的行為,。
二、主要工作和成效
（一）依法履行行政職能,，行政決策水平逐步提高,。2021年，鄉(xiāng)政府以服務(wù)政府,、責(zé)任政府為主導(dǎo)，及時轉(zhuǎn)變政府職能,，加強行政履責(zé),，健全完善《重大事項決策制度》,、《公共資源小微工程管理辦法》,、《村居組財務(wù)管理辦法》等工作制度，在行使重大決策中及時做到征求專家意見,，廣泛聽取意見，黨委集體議事,。結(jié)合工作特點,，開展對《憲法》,、《土地管理法》,、《民法典》、《行政訴訟法》,、《退役軍人保障法》,、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和討論,，及時強化了行政事項,、項目活動的可行性、合理性,、可控性,，對可能引發(fā)重大問題的事項進行評估,，使重大事項決策具有科學(xué)性,，相繼完成了縣鄉(xiāng)兩級黨代表和人大代表、鄉(xiāng)村兩級換屆選舉等工作,，各項工作都取得了圓滿成功,。
（二）依法開展行政執(zhí)法,，依法行政能力不斷提升。鄉(xiāng)政府將依法行政,，提升行政能力作為加強機關(guān)工作建設(shè)的重要抓手,，將法治培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升能力納入全年工作計劃,，在全面提高干部工作水平中解決工作中的實際問題,，全力規(guī)范、提升全鄉(xiāng)管理秩序和管理水平,。
（三）加強學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),，干部依法行政能力有效提升。結(jié)合普法學(xué)法考試,、干部法治教育工作,、執(zhí)法人員法治培訓(xùn)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)等,，及時加強了干部的法律意識,、綜合素質(zhì)和解決實際問題的能力，為推進各項工作奠定了扎實的基礎(chǔ),。
（四）加強社會綜合治理，深入推進普法依法治理工作,。一是大力構(gòu)建“大調(diào)解”格局,，落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,，健全人民調(diào)解長效工作機制,；?二是大力提升“網(wǎng)格化”服務(wù)管理水平，構(gòu)建網(wǎng)格化體系,，以“小網(wǎng)格”推動“大治理”,；三是大力構(gòu)建公共法律服務(wù)體系，推進覆蓋全鎮(zhèn)的公共法律服務(wù)體系建設(shè),，簡化法律援助申請,、受理程序，方便基層群眾就近及時獲得法律援助,，最大限度減輕當(dāng)事人的維權(quán)成本,；四是大力規(guī)范信訪維穩(wěn)工作秩序，建立健全黨政“一把手”第一責(zé)任,、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任,、各部門領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的信訪維穩(wěn)工作體系，明確職責(zé),、任務(wù)及分工,。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動,，暢通群眾訴求渠道，引導(dǎo)群眾依法依規(guī)表達(dá)訴求,，推動信訪維穩(wěn)工作法治化,、規(guī)范化、常態(tài)化,。
（五）深入開展法治宣傳教育,。一是全面落實普法責(zé)任，落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任,，形成全社會共同參與法治建設(shè)的良好氛圍,；二是抓好青少年、外出務(wù)工人員普法教育宣傳,，努力消除普法盲區(qū)死角,，實現(xiàn)法治教育宣傳全覆蓋，引導(dǎo)群眾尊法學(xué)法守法用法,。三是著力營造依法治鄉(xiāng)的濃厚氛圍,，深入開展群眾性普法文化活動，積極擴大法治文化陣地,。2021年建成大石村,、高生村及鄉(xiāng)政府法治文化廣場。
（六）推進政府法律顧問制度,，強化政府合同管理,。一是完善政府法律顧問工作規(guī)則，推進法律顧問參與重大行政決策合法性審查,，復(fù)雜疑難應(yīng)訴案件討論常態(tài)化,。二是加強政府合同管理，切實防范政府合同中的法律風(fēng)險,。
（八）依法強化行政監(jiān)督,，加強行政組織保障，積極推進法治工作建設(shè),。我鎮(zhèn)強化行政監(jiān)督責(zé)任,，規(guī)范服務(wù)窗口運行，做好政務(wù)公開工作,，接受上級部門,，黨內(nèi)、人大常委會機關(guān),，司法機關(guān),，社會群眾等監(jiān)督，依法正確行使機關(guān)職權(quán),，積極暢通民主監(jiān)督渠道,，辦理人大建議和政府提案,，明確黨委書記為推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人，將法治政府建設(shè)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容,。積極推進法治工作經(jīng)費列入年度預(yù)算,，全力做好依法行政保障。
三,、存在問題和不足
2021年,，我鄉(xiāng)推進建設(shè)法治政府工作雖然取得了一定成效，但也存在問題,，主要表現(xiàn)在：一是行政決策機制及制度建設(shè)仍需進一步加強和完善,；二是行政執(zhí)法創(chuàng)新方式不夠，工作方式方法有待進一步改進,；三是法治宣傳工作有待強化,，法律進機關(guān)、進企業(yè),、下基層等力度不大,，需加大宣傳力度，積極營造法治氛圍,。
四,、下一步工作目標(biāo)和重點
2022年，我鄉(xiāng)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實總書記視察重慶重要講話精神,，持續(xù)推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷深化法治政府建設(shè)成效,。
一是努力完善政府決策機制。力求進一步完善重大行政決策合法性審查機制,，堅持重大問題集體決策,，將社會參與、專家論證和政府決策真正落到實處,。
二是加強指導(dǎo)培訓(xùn),。一方面，引進,、培養(yǎng)專業(yè)法律人員,、技術(shù)人員，為行政隊伍不斷補充新鮮血液,。另一方面,，采取發(fā)放工作手冊、召開學(xué)習(xí)培訓(xùn)班等形式加強對執(zhí)法人員的教育,，提高業(yè)務(wù)能力,，提升依法行政意識,。
三是提升公務(wù)人員服務(wù)意識，加強服務(wù)素質(zhì),。加快推進建設(shè)“一門式”,、 “一網(wǎng)式”綜合服務(wù)平臺，實現(xiàn)一個門,、一張網(wǎng)辦事,，管住管好政府服務(wù)的進出兩端，給群眾辦事帶來方便,。
四是進一步規(guī)范行政執(zhí)法過程及記錄歸檔,。加強對各行政執(zhí)法單位的監(jiān)督與指導(dǎo)，規(guī)范行政執(zhí)法案卷的記錄和歸檔,，提高適用法條的準(zhǔn)確性,，避免出現(xiàn)“一刀執(zhí)法”的辦案方式，提升案件辦結(jié)率,。
