墊江縣澄溪鎮(zhèn)人民政府關(guān)于2020年法治政府建設(shè)工作報告
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2020年,，澄溪鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的十九大,、十九屆二中,、三中,、四中,、五中全會精神和中央全面依法治國工作會議精神,，認真落實習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標,、發(fā)揮“三個作用”和營造良好政治生態(tài)的重要指示要求,，深入推進法治政府建設(shè)，著力構(gòu)建職責明確,、依法行政的政府治理體系?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一,、強化責任領(lǐng)導(dǎo),，確保法治政府建設(shè)的持續(xù)性和實效性。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),。成立了以黨委書記為組長,，鎮(zhèn)長、人大主席為副組長,，相關(guān)單位負責人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，切實加強對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是制定《澄溪鎮(zhèn)民主法治村（社區(qū)）自治、法治,、德治“三治結(jié)合”實施方案》,，打造一批民主法治示范村（社區(qū)），帶動引領(lǐng)后進村（社區(qū)）積極開展民主法治示范村（社區(qū)）建設(shè),，目前已成功創(chuàng)建4個市級民主法治示范村（社區(qū)）,，待驗收國家級民主法治示范社區(qū)1個。三是強化目標管理,。將法治政府建設(shè)工作與依法行政工作相結(jié)合,，要求各站所室做到年度有計劃、有總結(jié),、有工作例會,、有檢查考核。四是加強制度建設(shè),。建立健全政府各項工作例會,、報告、督辦,、交辦工作機制,，用制度規(guī)范工作程序，促進政府職能轉(zhuǎn)變,，確保法治政府建設(shè)的持續(xù)性和實效性,。
二、強化信息公開,，嚴格落實行政權(quán)責清單制度
以場鎮(zhèn)內(nèi)主要公共場所政務(wù)公開欄為宣傳陣地,，按縣政府的政務(wù)信息公開要求，全面公開政務(wù)信息,，積極督促各村（社區(qū)）繼續(xù)穩(wěn)步推進村務(wù)信息公開,。規(guī)范鎮(zhèn)公共服務(wù)綜治中心的標準化建設(shè)，由鎮(zhèn)黨委書記任中心主任,，實行中心服務(wù)窗口首問責任制,，對上門辦事的當事人，切實做到各服務(wù)窗口按規(guī)定程序要求,，限時辦結(jié),，對能當場辦結(jié)的事項絕對不讓當事人跑第二趟。進一步優(yōu)化權(quán)責清單,，力求清理事項的全面和準確,，并根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的立、改,、廢和上級對職權(quán)職責的精簡優(yōu)化及時公布職權(quán)職責動態(tài),。
三,、強化矛盾糾紛化解，保障社會和諧穩(wěn)定
一是探索建立人民調(diào)解與行政調(diào)解,、司法調(diào)解相結(jié)合的三級聯(lián)動“調(diào)解”機制,，定期召開聯(lián)動化解矛盾糾紛工作會議。對已經(jīng)發(fā)生的較大矛盾糾紛,，突出鎮(zhèn)轄各政法部門的職能優(yōu)勢,，共同參與，積極配合抓住重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以突破,，提高調(diào)處矛盾的針對性和有效性,。二是繼續(xù)做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作,。我鎮(zhèn)積極參與應(yīng)訴,，配合人民法院的調(diào)查、取證工作,，按規(guī)定提交相關(guān)證據(jù)材料,，并按照新修訂的《行政訴訟法》要求，落實行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴工作,，2020年政府領(lǐng)導(dǎo)參與應(yīng)訴案件5件,。三是繼續(xù)加強全民普法力度，提高廣大群眾法治素養(yǎng),。結(jié)合國際憲法宣傳日,、世界禁毒日、國家安全日等宣傳活動,，通過廣泛,、持久、深入的法治宣傳教育,，引導(dǎo)人民群眾切實增強法治意識,，使法治成為人們的思維方式、工作方式和生活習慣,，讓“看得見”的法治形式內(nèi)化為根植于內(nèi)心的法治信仰,。四是持續(xù)開展掃黑除惡、脫貧攻堅,、防污治理等專項行動,，進一步營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境；廣泛開展平安創(chuàng)建活動,，建立和完善矛盾調(diào)解機制,，加強對可能引發(fā)群體性和集體越級上訪事件的矛盾糾紛排查,、化解工作,，有效暢通信訪渠道,，方便群眾表達利益訴求。
四,、強化行政體制改革,，全力打造服務(wù)型政府。
一是以機構(gòu)改革為契機,，進一步明確各站所室職能職責和責任分工,，要求樹立以人民為中心的思想，積極轉(zhuǎn)變政府工作職能,，創(chuàng)新管理方式,，增強與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動，維護人民群眾的合法權(quán)益,。二是以 打造“市域社會治理現(xiàn)代化”試點為契機,，加強對鎮(zhèn)村公共服務(wù)綜治中心的規(guī)范化、信息化,、標準化建設(shè),，整合基層平安建設(shè)、公安,、司法,、法庭、信訪,、應(yīng)急等資源力量,，以“辦公前移，服務(wù)親民”的理念,，構(gòu)建了功能明確,、運轉(zhuǎn)規(guī)范、銜接有序的一體化便民服務(wù)工作平臺,。三是建立健全規(guī)范性文件的起草,、審核制度，凡起草制定的規(guī)范性文件須經(jīng)過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論,，通過上級部門進一步審核后方能印發(fā)實施,。
五、規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督檢查,，維護保障民生民利
一是繼續(xù)加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育力度,。積極組織執(zhí)法人員參加各級各類培訓(xùn)，未持有重慶市行政執(zhí)法證的工作人員不得從事執(zhí)法活動,，2020年澄溪鎮(zhèn)新辦執(zhí)法證8本,。二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)量,。制定班子成員一對一聯(lián)系重點企業(yè)的幫扶機制,，要求采取“定期走訪,、不定期服務(wù)”的方式，協(xié)助企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù),，積極幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)過程中遇到的資金,、技術(shù)、銷售等問題,，全力為企業(yè)的發(fā)展保駕護航,，清理了不利于民營企業(yè)發(fā)展的行政規(guī)范性文件，各類不合理證明,、循環(huán)證明等,，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，激發(fā)民營企業(yè)經(jīng)營活力和發(fā)展動力,。三是深化落實政府法律顧問制度,，鎮(zhèn)政府與重慶乾乙律師事務(wù)所簽訂法律顧問合同，簽約該律師事務(wù)所1名專職律師擔任鎮(zhèn)政府及各村社區(qū)常年法律顧問,。
三,、下一步工作計劃
下一步，我鎮(zhèn)將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，認真貫徹落實總書記視察重慶重要講話精神,，持續(xù)推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷深化法治政府建設(shè)成效,。
（一）努力完善政府決策機制,。力求進一步完善重大行政決策合法性審查機制，堅持重大問題集體決策,，將社會參與,、專家論證和政府決策真正落到實處。
（二）加強指導(dǎo)培訓(xùn),。一方面,，引進、培養(yǎng)專業(yè)法律人員,、技術(shù)人員,，為行政隊伍不斷補充新鮮血液。另一方面,，采取發(fā)放工作手冊,、召開學習培訓(xùn)班等形式加強對執(zhí)法人員的教育，提高業(yè)務(wù)能力,，提升依法行政意識,。
（三）提升公務(wù)人員服務(wù)意識，加強服務(wù)素質(zhì)。加快推進建設(shè)“一門式”,、 “一網(wǎng)式”綜合服務(wù)平臺,，實現(xiàn)一個門、一張網(wǎng)辦事,，管住管好政府服務(wù)的進出兩端,，給群眾辦事帶來方便,。
（四）進一步規(guī)范行政執(zhí)法過程及記錄歸檔,。加強對各行政執(zhí)法單位的監(jiān)督與指導(dǎo)，規(guī)范行政執(zhí)法案卷的記錄和歸檔,，提高適用法條的準確性,，避免出現(xiàn)“一刀執(zhí)法”的辦案方式，提升案件辦結(jié)率,。
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???????????????????????????????????????????????????????2021年5月8日
