墊江縣包家鎮(zhèn)人民政府關于2021年法治政府建設工作開展情況的報告
大中小縣委辦：
自“八五”普法工作開展以來,，包家鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下,，認真貫徹落實黨的十九大精神,，堅持依法全面履行政府職能，切實抓好推進依法行政,、建設法治政府各項工作,，促進政府各項工作全面納入法治軌道，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境?，F(xiàn)將工作開展情況報告如下：
一,、法治政府建設情況
（一）加強領導，健全網(wǎng)絡,，強化理論學習
一是加強領導,。把法治建設列入重要議事日程，鎮(zhèn)黨委定期聽取法治建設工作匯報,、研究法治建設重大事項制度,，成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長和人大主席任副組長,，相關部門,、站所主要負責人為成員的普法依法治理工作領導小組,。各村（社區(qū)）,、鎮(zhèn)轄各企事業(yè)單位也相應建立了組織機構。將普法依法治理工作納入各目標考核,，強化考核結(jié)果,。
二是健全網(wǎng)絡。重視抓好普法隊伍建設,，整合和充實普法聯(lián)絡員,、普法宣講團,、普法宣傳員、普法志愿者和法制副校長等五支普法隊伍,，不斷健全普法工作網(wǎng)絡,。
三是強化領導干部學法用法。我鎮(zhèn)高度重視培養(yǎng)干部法律意識,、提高法律知識水平,，在平時和年終考核時注重考察其掌握相關法律知識及依法行政情況，善于用法律手段解決問題,，建立鎮(zhèn)干部學法和培訓制度,，舉辦法律培訓班、觀看法制視頻,，對新出臺的法律法規(guī)進行集中學習培訓,，通過教育培訓，讓全鎮(zhèn)干部了解到國家新出臺的法律法規(guī),，增強法律意識和依法行政能力,。
四是營造氛圍。抓好了法治宣傳教育,，以三月法治宣傳月,、“4.15”國家安全日，“6.26”世界禁毒日,、“12.4”憲法宣傳周等活動為契機,，采取多種形式，加大了平安建設工作的宣傳力度,，提高干部依法行政和群眾依法維權的能力,。一是加強常規(guī)宣傳。今年目前開展場鎮(zhèn)集中宣傳20次,，懸掛標語40余條,，制作固定標語40余條，在學校舉辦反邪教宣傳5場次,，分發(fā)平安宣傳材料20000余份,，接受咨詢解答1000余人次。二是扎實推進“八五”普法宣傳,。認真開展了法律進機關,、進村（社區(qū)）、進學校,、進民營企業(yè)等活動,，召開院壩會20余場次，增強群眾學法、用法,、守法,、護法的自覺性，提高了群眾參與平安建設的積極性,。三是發(fā)揮走訪接訪宣傳,。多形式“進村入戶”面對面宣傳，向群眾發(fā)送平安宣傳資料,，講解政策法規(guī),，做到平常與關鍵節(jié)點相結(jié)合，重點區(qū)域與重要群體相結(jié)合,，提高了干部群眾對平安建設的參與率,，提升了群眾安全感與滿意度。
（二）推進行政決策科學化,、民主化,、法治化情況
一是建立權力清單、責任清單管理機制,。根據(jù)縣政府的統(tǒng)一安排,，我鎮(zhèn)依據(jù)相關法律、法規(guī)和規(guī)章,，按照權力類別,，對現(xiàn)有權力進行了全面的清理和規(guī)范，建立了包家鎮(zhèn)鎮(zhèn)權力清單,、責任清單管理制度,，要求全鎮(zhèn)各站所嚴格按照清單內(nèi)容開展自身工作，對于超出自身權限違反規(guī)定的行為,，將按規(guī)定給予相關責任人處分,。
二是嚴格執(zhí)行行政決策制度。在涉及項目建設,、招商引資,、環(huán)境保護等重大事項決策時，一律由鎮(zhèn)法治政府建設工作領導小組召開黨政聯(lián)席會議,，貫徹落實“公眾參與,、專家論證、風險評估,、合法性審查,、集體討論決定”五個必經(jīng)程序，確保重大行政決策的科學化,、民主化,、法治化,。
三是充分發(fā)揮政府法律顧問的作用,。按照要求,，我鎮(zhèn)聘請了法律顧問并簽訂了聘用合同，法律顧問在參與我鎮(zhèn)涉法會議,、規(guī)范性文件制定,、合同審查、行政訴訟案件應訴等工作中發(fā)揮了重要作用,。
四是依法公開政府信息,。嚴格按照縣政府有關規(guī)定，及時在鎮(zhèn)政府政務信息欄目公開政府信息,，充分利用鎮(zhèn)政府微信,、公眾號等新媒體進行信息公開，自覺接受人大,、政協(xié)和人民群眾的民主監(jiān)督,。
（三）健全行政執(zhí)法體制機制情況
按照上級要求，及時做好執(zhí)法人員執(zhí)法證件的申領,、換發(fā),、更新、信息完善等工作,。同時不斷加強執(zhí)法隊伍建設,，明確執(zhí)法負責人，配齊工作人員,，落實辦公工作經(jīng)費及設備,。規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員“持證上崗”制度,，做到持證上崗,、亮證執(zhí)法、程序合法,。
（四）強化對行政權力的制約和監(jiān)督情況
一是自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,、人大監(jiān)督、社會監(jiān)督,、司法監(jiān)督,，堅持全面從嚴治黨要求，全面從嚴治黨主體責任,，把黨風廉政建設納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展和黨的建設總體布局進行部署和落實,。定期組織人大代表對全鎮(zhèn)重點工作視察和調(diào)研。二是積極推進政務公開,，通過鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站實時發(fā)布工作動態(tài)和通知公告,。
（五）健全矛盾糾紛多元化解機制
一是深入排查化解矛盾隱患。在日常工作中，尤其在重大活動時間節(jié)點,，按照“屬事屬地”管理原則,，做好矛盾隱患排查化解工作，堅持“抓早抓小抓苗頭”,，徹底排查和掌握各類矛盾隱患,，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。二是全力做好信訪維穩(wěn)工作,。加大領導干部接訪下訪群眾力度,，暢通群眾訴求表達渠道，加大普法力度,，加大宣傳教育,，按照“三到位一依法”原則，規(guī)范和維護信訪秩序,，引導群眾通過合法渠道理性表達訴求,，著力促進矛盾化解，全力做好重大活動節(jié)點重點人員的穩(wěn)控工作,。
二,、存在的問題
今年，我鎮(zhèn)法治政府建設工作雖然取得了一定成績,，但離縣委縣政府的要求還有一定差距,，還有一些工作有待進一步強化、完善和提高,。一是法治政府建設工作創(chuàng)新有待加強,。在法治政府制度建設、制度執(zhí)行和制度宣傳等方面的工作創(chuàng)新需進一步強化;二是部分工作人員法律知識水平和依法行政能力有待進一步提高,，個別村干部文化水平較低,，對政策的把握能力不強，部分執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)法律法規(guī)不熟,、執(zhí)法方式方法粗暴簡單等問題,。三是是普法活動有待進一步深入，活動形式有待進一步豐富,，群眾法制觀念有待進一步提高,。
三、下一步工作打算
建設法治政府,，是一項長期的系統(tǒng)工程,，我鎮(zhèn)將堅持改革創(chuàng)新，進一步強化依法行政,，扎實推進法治政府建設各項工作,，力爭取得新成效,，實現(xiàn)新突破。針對存在問題,，采取下列改進措施:一是加強落實規(guī)范性文件合法性審查和集體討論制度,。進一步加強規(guī)范性文件的合法性審查和集體討論制度，通過制定和實施高質(zhì)量的規(guī)范性文件來規(guī)范行政行為,，提高行政效率,。二是加強鎮(zhèn)政府工作人員培訓工作,。進一步提高各站所對規(guī)范性文件重要性的認識,，提高規(guī)范性文件的水平。三是努力推動農(nóng)村管理體制創(chuàng)新,。針對部分村干部文化水平較低,、法律素養(yǎng)有待提高等問題，在過去研究成果的基礎上,，進一步創(chuàng)新思路,，推動鎮(zhèn)村干部依法工作水平的進一步提高，切實增強農(nóng)村法治管理水平,。
