墊江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會2022年法治政府建設(shè)工作年度報告
大中小2022年我委在縣委,、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，在縣委依法治縣辦的指導(dǎo)下，結(jié)合我委工作實際,，嚴格按照縣委依法治縣工作部署和要求,，緊緊圍繞不斷提高廣大干部依法履職能力，全面貫徹落實習(xí)近平法治思想和法治建設(shè)依法治理工作的各項任務(wù),，積極學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,、落實市第六次黨代會和縣第十五次黨代會精神，積極開展法制宣傳,、依法行政,、政務(wù)公開、依法治理工作,，不斷推進我縣城鄉(xiāng)住建工作法制化進程,、促進城鄉(xiāng)建設(shè)法治建設(shè)工作取得一定進展。
一,、工作開展情況
（一）建立工作機制
為推進依法治縣工作,，根據(jù)縣委依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求,，按照“主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的目標責(zé)任體系，我委建立健全了組織機構(gòu),。成立了由黨委書記,、主任任組長,，分管副主任任副組長，科室,、單位負責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，落實專人具體負責(zé)組織、安排和開展依法治縣工作,，根據(jù)要求,、按進度穩(wěn)步推進。
（二）強化宣傳教育
一是積極開展學(xué)法,。在普法宣傳上,，開展了多種形式的法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動,，加強了職工、服務(wù)對象普法教育,。利用“安全生產(chǎn)月”給施工企業(yè)免費發(fā)放建筑施工安全手冊1000余冊,，質(zhì)量安全巡檢在建項目751個。
二是積極開展普法宣傳活動,。法制宣傳月到物業(yè)管理小區(qū),、在建設(shè)工地、駐墊建筑企業(yè)發(fā)放各類法治普法資料2600余份,，懸掛各類法治普法標語600余幅,，審批大廳、辦公樓LED顯示屏播放法治普法宣傳標語5000條次,。物業(yè)小區(qū),、保障性住房小區(qū)、在建設(shè)項目工地宣傳張貼新冠病毒預(yù)防管控政策知識600次,。
（三）加強學(xué)法用法
一是健全并落實黨委中心組集體學(xué)法制度,。黨委研究部署建筑領(lǐng)域法治建設(shè)工作4次；黨委中心組學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平法治思想8次,；職工學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平法治思想和貫徹黨的二十大精神,、落實市第六次黨代會和縣第十五次黨代會精神4次；服務(wù)對象代表集中學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神,、習(xí)近平法治思想,、市第六次黨代會和縣第十五次黨代會精神7次。
二是加強領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)法用法力度,。大力推進領(lǐng)導(dǎo)干部職工法治教育的制度化,、規(guī)范化和常態(tài)化，制定了黨委中心組與干部職工學(xué)習(xí)計劃,，利用委領(lǐng)導(dǎo)專題講座,、科長大講堂,、法律顧問授課組織干部職工學(xué)法用法討論,，提升干部用法思維。學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想,、法治建設(shè)講話精神,，學(xué)習(xí)了《中華人民共和國憲法》《建筑法》《行政處罰法》《信訪工作條例》等各類法律法規(guī)。中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想講話精神和建筑業(yè)各類法律法規(guī)8次,；組織領(lǐng)導(dǎo)專題講座,、科長大講堂、法律顧問授課,、職工大會學(xué)習(xí)2次,。委系統(tǒng)干部職工通過學(xué)習(xí),，自覺做到學(xué)法、知法,、懂法,、用法、守法,，逐步養(yǎng)成遇事思法,、辦事依法、言必合法,、行必守法的良好習(xí)慣,。
（四）推進依法行政
一是建立完善依法決策制度。凡是牽頭制定的重大事項,，均嚴格按照集體討論－征求意見－法律意見－合法性審查的程序辦理,。嚴格落實依法行政和審批制度，全年行政審批事項辦理218宗,；上傳“雙隨機,、一公開”行政監(jiān)督檢查信息25條；建設(shè)智慧小區(qū)9個,；創(chuàng)建市級揚塵控制示范工地5個,；改造老舊小區(qū)項目288個，房屋2.38萬戶,，建筑面積321萬平方米,；打造人才公寓170套、24820平方米,；推進管廊體系化建設(shè)和管廊管理智慧化,，管廊監(jiān)控中心建設(shè)完工，完成設(shè)備安裝,，天馬大道同步配建纜線管廊3700米,；推進雨污分流改造，完成建新路,、濱河?xùn)|路,、濱河西路、新華街,、南新街,、東街、建新路,、小什字街,、桂東大道、石巖路等道路雨污分流；建設(shè)“美麗庭院”255個,；清理拖欠農(nóng)民工工資4024萬元,、涉及農(nóng)民工3344人次；行政應(yīng)訴2件,、勝訴2件,，負責(zé)人出庭率100%；行政處罰11件,、行政罰款52.9萬元（包含簡易處罰）,。??
二是為進一步營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，制訂了信訪維穩(wěn)工作制度,，建立和完善了矛盾糾紛調(diào)解機制,，認真做好矛盾糾紛排查處理工作。嚴格按照“誰主管,，誰負責(zé)”的原則,，上下貫通，左右協(xié)調(diào),，依托相關(guān)部門,，多方參與的矛盾糾紛處理機制。小矛盾,、小糾紛由相關(guān)科室單位依法直接處理化解,，疑難矛盾糾紛由委組織人員及時調(diào)解。全年我委召開信訪風(fēng)險研判會議召開12次,，收集矛盾糾紛排查線索表12次,；成功化解建筑施工、地產(chǎn)開發(fā),、房屋質(zhì)量,、商品房交易、物業(yè)管理等矛盾糾紛,，辦結(jié)各類來信來訪,、信訪平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+督查”等交轉(zhuǎn)辦475件,。
（五）落實疫情防控
一是自我縣新冠肺炎發(fā)生以來,，嚴格按照縣防疫指揮部的工作要求扎實開展疫情防控工作。成立了以黨委書記,、主任為組長的疫情防控指揮工作組,。根據(jù)上級安排,，委領(lǐng)導(dǎo)全委全員抽調(diào)我委120人共同參與交通路口卡口值守,、疫情小區(qū)樓棟管控、核酸檢測信息錄入、疫情防控保障等3600人次,。按照階段工作重點,，督促各小區(qū)物業(yè)做好公共區(qū)域消毒，從一周一次到一天一次對小區(qū)公共區(qū)域進行全面消殺,。配合社區(qū)做好人員信息登記工作,。
二是加強建筑工地和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的管理工作，解決了13個施工現(xiàn)場滯留的647人防疫物資及生活物資問題,。住建領(lǐng)域已全面落實市,、縣疫情防控相關(guān)政策，檢查指導(dǎo)工地56個,，發(fā)現(xiàn)整改隱患37條,，有力確保了我縣建筑工地疫情防控和質(zhì)量安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，全縣在建工地復(fù)工率為100%,。
三是按照縣上統(tǒng)一指揮,，我委牽頭對全縣所有隔離小區(qū)的硬質(zhì)圍擋進行安裝，同時成立墊江縣方艙建設(shè)應(yīng)急小組,，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊召集社會相關(guān)專業(yè)人士一起,，通宵達旦提前完成方艙醫(yī)院的建設(shè)任務(wù)，保障患病群眾得到及時治療,。
（六）強化行政權(quán)力制約監(jiān)督
一是自覺接受縣人大,、政協(xié)的民主監(jiān)督。完善群眾舉報投訴制度,，拓寬群眾監(jiān)督渠道,。進一步規(guī)范意見征求、集體討論,、合法性審查,、備案登記等程序工作，嚴格落實行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期機制,。
二是加大信息公開力度,，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,，推進決策公開,、執(zhí)行公開、服務(wù)公開,、結(jié)果公開,。推進重大建設(shè)項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開,。按照政府信息公開要求和程序,，抓好政策文件尤其是涉及公民,、法人或其他組織權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范性文件的公開。
三是完善了法律顧問工作制度,，明確了重大決策,、制度建設(shè)、推進依法行政工作有法律顧問參與,，及時做好政策解讀和回應(yīng)工作,。提高行政機關(guān)依申請公開答復(fù)水平和應(yīng)對行政訴訟、行政復(fù)議能力,。2022年主辦縣人大議案9件,，協(xié)辦9件；主辦縣政協(xié)提案6件,，協(xié)辦11件,；主要領(lǐng)導(dǎo)和工作人員參加庭審、旁聽27人次,；未發(fā)生原行政行為被復(fù)議機關(guān)撤銷,、確認違法、變更,、責(zé)令履行,、責(zé)令重作等情形。
二,、存在的問題
（一）學(xué)習(xí)理解貫徹落實習(xí)近平法治思想,、習(xí)近平法治建設(shè)講話精神有差距。
（二）無專業(yè)行政執(zhí)法隊伍,，兼職工作人員在行政執(zhí)法履職中掌握法律法規(guī)不精不細,。
三、下一步工作打算
（一）進一步提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì),，依法執(zhí)法,，提升執(zhí)法能力和水平。
（二）豐富學(xué)法內(nèi)容,、拓寬學(xué)法渠道,，不斷探索依法行政工作的創(chuàng)新。
（三）強化職業(yè)道德,、轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),、工作作風(fēng)，使每一名干部職工自覺做到愛崗敬業(yè),、無私奉獻,，真正把住建事業(yè)工作升向一個新臺階。
