墊江縣衛(wèi)生健康委員會2021年法治政府建設(shè)工作報告
大中小我委在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞衛(wèi)生健康中心工作,，大力推進衛(wèi)生健康系統(tǒng)法治建設(shè),，全面依法管理、依法行政,、依法執(zhí)業(yè),，切實保護人民群眾健康權(quán)益。現(xiàn)將2021年法治政府建設(shè)情況報告如下：
一,、推進法治政府建設(shè)情況
（一）學習宣傳習近平法治思想,、中央全面依法治國工作會議精神。我委把學習宣傳習近平法治思想,、中央全面依法治國工作會議精神納入支部主題黨日,、理論中心組學習、全體職工政治學習的重要內(nèi)容,，要求衛(wèi)生健康系統(tǒng)職工深學細研,，深入領(lǐng)會全面依法治國的重大意義，堅持不懈用習近平法治思想武裝頭腦,，真抓實干,，不斷提升疫情防控水平，推動醫(yī)療保障,、基本公共衛(wèi)生,、職業(yè)健康等工作高質(zhì)量發(fā)展。
（二）嚴格落實黨政主要負責人推進法治建設(shè)第一責任人責任,。堅持以習近平總書記關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo),，按照縣委、縣政府法治建設(shè)工作部署和目標任務(wù),，認真履行黨政主要負責人推進法治建設(shè)第一責任人責任,，緊緊圍繞衛(wèi)生健康工作,，依法決策、依法管理,、依法行政,，同時將法治建設(shè)工作納入對下屬單位的年度考核內(nèi)容，大力推進衛(wèi)生健康系統(tǒng)法治建設(shè),。
（三）嚴格依法行政,，依法民主決策。一是嚴格落實重大行政決策程序的相關(guān)規(guī)定,，把公眾參與,、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為行政決策的必經(jīng)程序,，確保行政決策程序,、內(nèi)容合法。二是全面落實法律顧問制度,。聘請法律專業(yè)人員擔任我委法律顧問,，積極參與規(guī)范性文件的合法性審查工作和其他法務(wù)工作，確保了我委所制定的規(guī)范性文件,、所作出的各項具體行政行為的合法性,。我委下屬大多數(shù)醫(yī)療衛(wèi)生單位聘請了法律顧問，切實發(fā)揮法律顧問的參謀作用,，妥善化解醫(yī)患矛盾,，促進了醫(yī)療機構(gòu)依法管理,、依法執(zhí)業(yè),。
（四）著力加強執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)。深化衛(wèi)生健康領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革,，按照“一個部門一個機構(gòu)管執(zhí)法”的要求,，依法將縣衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法支隊確定為我委統(tǒng)一行使執(zhí)法職能的執(zhí)法機構(gòu),，并以片區(qū)為單位,，在全縣成立了8個衛(wèi)生計生監(jiān)督所,，形成了職責明確,、覆蓋全面,、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),，全面完善了衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督體系。
（五）規(guī)范行政審批行為，提高行政審批效率。我委在辦理行政許可時,，嚴格按照法律法規(guī)辦理行政許可,，沒有增加或減少行政許可的條件,，也沒有提升或降低行政許可的標準,。無中介服務(wù)收費現(xiàn)象。按要求完善了253個行政許可項目的審批流程,，印制了流程圖,、辦事指南等資料，發(fā)放給辦事群眾,，明確辦理行政許可各環(huán)節(jié)的標準,、條件、權(quán)責,、辦理時限,，提高了行政許可審批效率。
（六）切實加大公共衛(wèi)生執(zhí)法力度,。嚴格落實衛(wèi)生健康領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督責任,，不斷優(yōu)化執(zhí)法方式，積極推進常態(tài)化執(zhí)法,，深入推行“雙隨機,、一公開”執(zhí)法監(jiān)管機制，大力開展跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法,、交叉執(zhí)法,，切實加強衛(wèi)生健康行業(yè)事中事后監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴厲打擊違法行為,，較好地維護了衛(wèi)生健康行業(yè)的服務(wù)秩序,。2021年1－12月，有效監(jiān)督衛(wèi)生健康領(lǐng)域被監(jiān)督單位1843戶4619戶次,，監(jiān)督覆蓋率為99.84％,，查處違法案件328件，罰沒款65.05萬元,。
（七）嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制。圍繞貫徹落實衛(wèi)生健康法律法規(guī),，廣泛,、深度開展了多種形式的衛(wèi)生健康法制宣教活動,，切實把普法工作融入到行政執(zhí)法的全過程。通過“職業(yè)病防治法宣傳周”等法律法規(guī)宣傳活動,，結(jié)合日常執(zhí)法檢查,、執(zhí)法辦案等具體工作，2021年,，我委執(zhí)法支隊共開展有關(guān)法律法規(guī)現(xiàn)場宣傳活動3場次,，重點行業(yè)人員法律法規(guī)知識集中培訓(xùn)活動2場次120余人次，向有關(guān)被監(jiān)督單位發(fā)放法律法規(guī)知識宣傳品5000余份,，向被處罰單位的有關(guān)人員面對面宣講法律法規(guī)328人次,，通過宣傳欄,、網(wǎng)站等公開曝光典型案例5起。
二、存在的不足
我委雖然在法治建設(shè)中做了大量工作,，但也還存在著一些不足,。一是個別醫(yī)療衛(wèi)生單位法治工作機構(gòu)和法治隊伍專業(yè)化建設(shè)與新形勢法治政府建設(shè)要求還不相適應(yīng)。二是少數(shù)干部職工依法行政水平和服務(wù)群眾能力有待進一步提升,。三是部分已制定的行政規(guī)范性文件沒有及時根據(jù)法律法規(guī)的變動作出相應(yīng)的清理。
三、2022年工作打算
緊緊圍繞加快推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標，不斷拓展衛(wèi)生健康法治建設(shè)的廣度和深度,，為全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展提供堅強的法治保障,。
（一）強化黨對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),。將依法行政、依法執(zhí)業(yè)融入衛(wèi)生健康法治建設(shè)全過程,，不斷強化黨政同責和第一責任人意識,，推動衛(wèi)生健康法治建設(shè)各項任務(wù)落實。
（二）切實做好規(guī)范性文件的清理工作,。按照規(guī)定的合法性審核機制,，對我委已經(jīng)制定的規(guī)范性文件進行審查，適時依法依規(guī)予以修改和廢止,。
（三）大力提升衛(wèi)生健康治理能力。充分發(fā)揮法律顧問作用,，將法律顧問參與行政決策,、合法性審查,、復(fù)雜疑難案件論證作為常態(tài)化工作。加強對行政人員,、執(zhí)法人員,、從業(yè)人員等重點群體的法治教育培訓(xùn)力度，不斷提升依法履職,、依法行政,、依法執(zhí)業(yè)能力,。做好合同管理工作,，積極化解合同糾紛,，維護各醫(yī)療衛(wèi)生單位的合同利益,。
（四）深入推進醫(yī)院法治建設(shè),。將“依法治院,、依法行醫(yī),、依法管理、依法辦事”的法治理念貫穿現(xiàn)代醫(yī)院管理工作的全過程,，發(fā)揮法治對衛(wèi)生健康工作的引領(lǐng),、規(guī)范、推動和保障作用,，努力形成自覺守法,、遇事找法、解決問題用法,、化解矛盾靠法的良好氛圍,。
