墊江縣文化和旅游發(fā)展委員會 2022年法治政府建設(shè)情況報(bào)告
大中小2022年，我委按照《2022年全縣法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》和縣委縣政府確定的工作任務(wù)，全面落實(shí)依法行政,，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。
一,、工作開展情況
（一）強(qiáng)化法治理論學(xué)習(xí),。一是我委把習(xí)近平法治思想和中央、市,、縣全面依法治國工作會議精神納入黨委會議,、理論中心組學(xué)習(xí)會議和干部職工會議內(nèi)容，融入日常,、抓在經(jīng)常,。把習(xí)近平法治思想作為委系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，開展分層次,、全覆蓋的學(xué)習(xí),、宣傳、宣講和培訓(xùn),。二是及時組織全委系統(tǒng)干部職工收聽收看黨的二十大開幕會,，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的熱潮,，切實(shí)做到全面學(xué)習(xí),、全面把握、全面落實(shí),。三是以提高政治站位學(xué),，掀起宣傳熱潮講，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)做相結(jié)合,，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)市第六次黨代會和縣第十五次黨代會精神。
（二）履行第一責(zé)任人職責(zé),。嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，堅(jiān)持把法治建設(shè)擺在重要位置，做到法治工作親自部署,、工作計(jì)劃親自把關(guān),、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督察,，確保了我委法治工作不走樣,、接地氣、出成效,。根據(jù)委工作職能和特點(diǎn),，結(jié)合法治建設(shè)工作總要求，將落實(shí)情況納入年終內(nèi)部考核范圍,，以考核督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，各職能科室相互配合,，層層落實(shí)的工作格局,。
（三）依法全面履行職能。一是行政審批更加規(guī)范,。“馬上辦,、網(wǎng)上辦、一次辦”“全渝通辦”成為政務(wù)服務(wù)新常態(tài),，不存在以備案,、登記、行政確認(rèn),、征求意見等任何方式設(shè)置變相行政許可事項(xiàng),，無行政審批中介服務(wù)。二是法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,。在旅行社設(shè)立許可,、高危險(xiǎn)性體育經(jīng)營項(xiàng)目許可中，積極推進(jìn)告知承諾制,，切實(shí)方便企業(yè)辦事,。三是健全和完善信用管理機(jī)制，對文化市場主體通過“信用墊江”網(wǎng)站進(jìn)行了公示,。
（四）不斷完善制度體系,。嚴(yán)格落實(shí)《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》，加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理,。按照《縣人民政府辦公室關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》要求,，積極做好行政規(guī)范文件合法性審核及備案審查工作。今年以來,，我委未制定出臺行政性規(guī)范性文件,。
（五）健全依法決策機(jī)制。注重加強(qiáng)重大行政決策合法性審查,，不斷推進(jìn)行政決策科學(xué)化,、民主化和法治化。按照我委《“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則》,，對重大行政決策范圍內(nèi)事項(xiàng)決策的合法性審查工作,。持續(xù)聘請律師事務(wù)所擔(dān)任我委常年法律顧問，充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策中的作用,，不斷提升全委依法決策和依法行政水平,。
（六）規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是推進(jìn)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),，落實(shí)文化市場綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志配發(fā),，已分四批發(fā)放到位。二是強(qiáng)化執(zhí)法能力和水平提升建設(shè),，組織開展文化市場綜合執(zhí)法崗位練兵技能競賽初賽活動,，選拔執(zhí)法精英參與全市第三屆執(zhí)法練兵技能競賽集訓(xùn),，動員執(zhí)法骨干參加各級線上線下業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)11次。三是強(qiáng)化執(zhí)法檢查,。截止11月底,，共出動執(zhí)法人員1142人次，檢查文化,、旅游,、文物,、出版,、電影等領(lǐng)域市場主體556家次，移動執(zhí)法檢查率93.5 %,；對1家未取得網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證的網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營企業(yè)當(dāng)即責(zé)令停業(yè)整頓，對1家食品店擅自從事游藝娛樂的經(jīng)營行為責(zé)令關(guān)閉,。四是強(qiáng)化執(zhí)法處罰。共結(jié)案件12件，處罰款1.15萬元,，并依法向社會公開,。五是強(qiáng)化隨機(jī)抽查,。開展雙隨機(jī)抽查28次,，抽查經(jīng)營單位86家,，平均抽查率16.1%,。五是強(qiáng)化聯(lián)合行動。聯(lián)合公安、消防、住建、衛(wèi)生、市場監(jiān)管、應(yīng)急、城管、新聞出版、生態(tài)環(huán)境及所轄街道等部門開展檢查10次,，于重要節(jié)點(diǎn)部署整治行動21次,，聯(lián)合新民鎮(zhèn)政府和派出所對1家無證網(wǎng)吧進(jìn)行取締關(guān)閉,。六是強(qiáng)化投訴處理。叫停1起跨區(qū)域開展招徠旅游活動,，妥善處理通過“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺和電話轉(zhuǎn)入的文化旅游投訴9起,，滿意率100%。
（七）深入推進(jìn)全民守法。一是認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制,，堅(jiān)持邊執(zhí)法邊宣教，結(jié)合“3·15”在重點(diǎn)行政區(qū)域、各旅行社景區(qū),、社區(qū)（小區(qū)）等地開展旅游普法宣傳周活動，參與《安全生產(chǎn)法》現(xiàn)場集中宣傳周活動,。二是組織文化,、旅游、印刷等領(lǐng)域行業(yè)開展法制專題培訓(xùn)3次，邀請縣檢察院對網(wǎng)吧,、娛樂場所,、影院等業(yè)主開展未成年人保護(hù)普法講座1場次,。三是完善國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)事項(xiàng)領(lǐng)取和編制，對經(jīng)營主體現(xiàn)狀摸底調(diào)查,，在大平臺中異常標(biāo)注3家已停業(yè)市場主體,，對信用不良的網(wǎng)吧及時納入文化市場“警示名單”“黑名單”。
（八）貼心服務(wù)助企紓困,。縱深推進(jìn)文旅發(fā)展,，不遺余力助企紓困。走訪企業(yè)221家,，牽頭30家企業(yè)與銀行開展對接融資需求2940萬元,。幫助協(xié)調(diào)大地星耀影院、中華仙草園等32家企業(yè)獲得扶持資金或減免租金共89.45萬元,，其中市級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金10萬元,、減免租金69.65萬元、規(guī)上企業(yè)發(fā)展獎勵9.8萬元,。
二,、存在的主要問題
一年來，雖然我委在推進(jìn)法治建設(shè)工作上取得了一定成效,，但仍存在一些問題,，主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想深度不夠，理論與工作實(shí)踐結(jié)合有待進(jìn)一步加強(qiáng),；二是全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”方面有差距,，目前在文化旅游綜合執(zhí)法過程中僅做到了全過程文字記錄，還沒做到音像記錄,；三是普法手段比較單一,，普法形式有待進(jìn)一步拓展，普法效果有待進(jìn)一步提升,。
三,、2023年主要工作思路和打算
繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委,、縣政府中心工作,，依法履行工作職責(zé)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,。依托學(xué)習(xí)強(qiáng)國,、干部教育學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺,、法治專題培訓(xùn)班等，采取線上線下相結(jié)合等方式,，多形式,、分層次、多角度開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),，春風(fēng)化雨式推動習(xí)近平法治思想走深走實(shí),。二是持續(xù)加大普法宣傳教育力度。引導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī),，牢固樹立紀(jì)律規(guī)矩意識,，不斷提升政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，營造良好的法治環(huán)境,。三是依法履行職責(zé),，進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維，樹立法治理念,，做到依法行政,、依法辦事。
