墊江縣退役軍人事務(wù)局 2022年法治政府建設(shè)年度報告
大中小2022年，在縣委,、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，縣退役軍人事務(wù)局堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實《中華人民共和國退役軍人保障法》,，接續(xù)推進“法律政策落實年”活動，不斷強化法治意識，深化法治政府建設(shè)，依法維護退役軍人合法權(quán)益,，不斷推動全縣退役軍人工作再上新臺階。
一,、主要舉措和成效
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),，壓實工作責(zé)任,。縣退役軍人事務(wù)局把法治政府建設(shè)作為依法行政的重要抓手,，將法治政府建設(shè)工作列入年度工作重點。加強組織領(lǐng)導(dǎo),，及時調(diào)整縣退役軍人事務(wù)局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確任務(wù)職責(zé)，制定法治工作計劃和普法責(zé)任清單,，落實分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)法治建設(shè)和配備法治建設(shè)聯(lián)絡(luò)員的要求,。持續(xù)開展“法律政策落實年”活動，將習(xí)近平法治思想,、全面落實依法治縣,、法治政府、法治社會的決策部署等納入中心組和支部主題黨日學(xué)習(xí)計劃,，定期組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)和召開法治重點工作專題會議,。
（二）加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高法治水平,。將《習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作論述摘編》《中華人民共和國退役軍人保障法》等納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,，印發(fā)《學(xué)習(xí)宣傳貫徹〈中華人民共和國退役軍人保障法〉活動的實施方案》，推動全民學(xué)法,。以《民法典》《中華人民共和國退役軍人保障法》《關(guān)于加強新時代退役軍人工作的意見》和新修訂的《信訪條例》為重點培訓(xùn)內(nèi)容,，開展崗位培訓(xùn)活動。印制《中華人民共和國退役軍人保障法》單行本3萬冊,，分發(fā)至全縣退役軍人和其他優(yōu)撫對象手中,。
（三）加強制度約束，落實法律政策,。一是落實接收安置政策,。增強安置政策剛性，壓實機關(guān),、事業(yè)單位,、國有企業(yè)接收安置退役軍人主體責(zé)任，優(yōu)化接收結(jié)構(gòu)比例,，建立事前協(xié)調(diào)機制,，優(yōu)化崗位籌集,，拓寬崗位安置渠道。3名計劃分配軍轉(zhuǎn)干部全部安置到縣級行政單位,，20名政府安排工作退役士兵安置事業(yè)單位或國有企業(yè),，安置率100％。二是深化就業(yè)幫扶制度,。聯(lián)合4個縣級部門制定《墊江縣關(guān)于落實部分退役士兵再就業(yè)幫扶工作的實施方案》,，41名就業(yè)困難退役軍人通過專崗幫扶實現(xiàn)再就業(yè)。充分發(fā)揮退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地,、孵化基地作用,，為退役軍人搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流平臺。全年組織線上線下專場招聘會2場次,，發(fā)放宣傳手冊3000余冊,，為退役軍人提供414個崗位，達成就業(yè)意向47人,。常態(tài)宣傳稅收減免,、高職擴招等優(yōu)惠政策，13名退役軍人享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款248萬元,，58名退役軍人獲得學(xué)歷提升,。三是優(yōu)化優(yōu)待褒揚措施。持續(xù)壯大退役軍人關(guān)愛基金,，為軍人子女落實義務(wù)教育優(yōu)待政策,，對全縣360余名“三屬”和在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人進行了走訪慰問，從關(guān)愛基金中支出24.7萬元,，用于幫扶救助73名醫(yī)療或家庭困難的退役軍人,。調(diào)整提高優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準，全年累計發(fā)放定期撫恤補助6815萬元,，發(fā)放優(yōu)撫對象門診醫(yī)療補助472萬元,，發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金約1040萬元。依法舉行入伍歡送儀式,、退役歡迎儀式和為立功軍人家庭送喜報活動,。購買16萬余元物資在重大節(jié)假日走訪慰問駐墊部隊，發(fā)放優(yōu)撫對象慰問金178萬元,，發(fā)放新春大禮包2.6萬份,，實現(xiàn)走訪慰問全覆蓋。加強紅色資源保護,，完成了包家鎮(zhèn)黎純一烈士墓園和坪山鎮(zhèn)柳泰東烈士墓園工程驗收,，啟動了三溪鎮(zhèn)零散烈士墓修復(fù)工程和桂陽街道墻克志烈士墓遷葬工程。落實縣,、鎮(zhèn)街和守護員三級聯(lián)管責(zé)任,，簽訂管護責(zé)任書,，提升紀念設(shè)施管理保護水平。
（四）加強法治建設(shè),，打造高效機關(guān),。一是健全信訪工作機制。貫徹落實《2022年全市退役軍人事務(wù)領(lǐng)域重大風(fēng)險防控工作方案》,，堅持“三到位一處理”原則,，建立信訪矛盾工作化解專班，落實“領(lǐng)導(dǎo)包案”化解工作責(zé)任制,，用心用情用力服務(wù)保障退役軍人合法權(quán)益,。持續(xù)開展重復(fù)信訪集中治理、信訪積案化解專項工作,，積極推廣“楓橋經(jīng)驗”,，落實常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度,，深入開展困難退役軍人幫扶解困工作,，實現(xiàn)了“七個堅決防止”“三個零”目標(biāo)。二是健全法律顧問制度,。與法律顧問簽訂協(xié)議,，落實規(guī)章制度合法性審查，開展法律風(fēng)險分析研判,，以及為服務(wù)對象法律援助,。三是落實政務(wù)公開要求。重大行政決策廣泛聽取意見建議,，并及時反饋意見建議的采納情況和理由,，嚴格按照程序做好規(guī)范性文件計劃、起草,、論證,、審議、征求意見,、公示發(fā)布和登記備案工作,。大力推進政務(wù)信息公開，暢通舉報箱和12345平臺等監(jiān)督渠道,，全面依法接受社會輿論監(jiān)督,。
（五）強化法治宣傳，濃厚法治氛圍,。一是創(chuàng)新方式,。創(chuàng)新普法方式，著力形成辦事依法,、遇事找法,、解決問題用法,、化解矛盾靠法的良好氛圍。采用“線上＋線下”全方位多角度開展普法活動,，充分運用門戶網(wǎng)站和微信朋友圈,，推動退役軍人法律政策圖文解讀，通過“一圖讀懂”,、發(fā)放宣傳資料及現(xiàn)場答疑等形式向廣大市民宣傳法律法規(guī),。二是緊貼對象。開展“以案四說”警示教育,，各科室負責(zé)人結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作案例以案說法,，大大提升了依法行政能力。組織“六進”普法宣傳,。
二,、“第一責(zé)任人”履職情況
（一）黨建引領(lǐng)，強化法治意識,。嚴格落實普法依法治理“第一責(zé)任人”職責(zé),，提高政治站位，推進黨建引領(lǐng)法治建設(shè),，深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想,，深刻理解習(xí)近平法治思想的時代內(nèi)涵和精神要義，準確把握習(xí)近平法治思想在維護國家政治安全,，確保社會大局穩(wěn)定,，促進社會公平正義，保障人民安居樂業(yè)等方面的重大意義,。
（二）務(wù)實擔(dān)當(dāng),，落實主體責(zé)任。進一步完善集體討論決定程序制度,，研究制定貫徹落實措施,，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,、相關(guān)科室（中心）配合抓的工作局面,，認真履行“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，全面推進行政執(zhí)法“三項制度”,，不斷推行依法行政公正文明,，切實把法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置。
（三）模范帶頭,，做到學(xué)用結(jié)合,。深入實施“八五”普法規(guī)劃，推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭“尊法學(xué)法守法用法”，引導(dǎo)退役軍人事務(wù)系統(tǒng)用法治理念去思考和解決問題,，養(yǎng)成遇事找法,、辦事依法、解決問題靠法的意識和行為習(xí)慣,，把“尊法學(xué)法守法用法”的法治意識貫穿到退役軍人工作全過程,，切實落實到讓退役軍人滿意的各項工作中去。
三,、存在問題及原因
2022年,，我局在普法依法治理工作上雖然取得了一些成績，但從總體上看,，仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),。
（一）法治理論學(xué)習(xí)不夠深入。部分同志重業(yè)務(wù),、輕理論,，法治理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，缺乏系統(tǒng)研究和深刻理解,。
（二）法治宣傳工作形式單一,。對典型案例挖掘、提煉不多,，宣傳方式,、宣傳手段還比較傳統(tǒng)，吸引力,、感召力還不夠。
（三）依法行政水平有待提高,。法治隊伍力量薄弱,，部分同志依法行政能力水平還有待進一步加強。
四,、2023年工作計劃
2023年,，我局將認真對照縣委、縣政府關(guān)于全面依法治縣的各項要求,，以求真務(wù)實的工作作風(fēng),，推動全局普法依法治理工作再向前進，為平安墊江建設(shè)作出更多貢獻,。
（一）強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),。把學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平法治思想作為一項長期的政治任務(wù)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為契機,，專題開展退役軍人法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn),、以案說法教育，著力建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊伍。
（二）打造特色亮點,。在搞好法治宣傳教育的同時,，更加注重挖掘收集依法行政工作典型案例，通過提煉創(chuàng)新性,、引領(lǐng)性的工作經(jīng)驗,，打造退役軍人事務(wù)領(lǐng)域法治建設(shè)特色品牌，不斷把法治政府建設(shè)向縱深推進,。
（三）進一步落實政策,。進一步梳理退役軍人相關(guān)的法律政策，充分發(fā)揮法治在基層社會治理現(xiàn)代化中的重要保障作用,，夯實依法行政的法治基礎(chǔ),，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，全力化解退役軍人事務(wù)領(lǐng)域矛盾問題,。
