墊江縣商務(wù)委員會(huì) 2024年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
大中小2024年,，縣商務(wù)委黨委以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,，堅(jiān)決落實(shí)縣委關(guān)于全面依法治縣的決策部署,，大力推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域法治建設(shè)工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下,。
一、工作開(kāi)展情況
（一）黨政主要負(fù)責(zé)人積極履行法治第一責(zé)任人職責(zé),。一是將法治工作納入黨委定期議事內(nèi)容,，形成每個(gè)季度至少組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)1次法治有關(guān)內(nèi)容，重要突出問(wèn)題專(zhuān)題研究解決的機(jī)制,。今年以來(lái),，我委黨委理論學(xué)習(xí)中心組共學(xué)習(xí)了法治相關(guān)內(nèi)容5次，黨委會(huì)研究法治相關(guān)議題2次,。二是積極推進(jìn)法律顧問(wèn)參與重大事項(xiàng)決策,，增強(qiáng)重大決策的合理性和可行性，促進(jìn)重大決策的民主化和科學(xué)化,。今年以來(lái),，法律顧問(wèn)參與合同擬定4次，參與信訪(fǎng)糾紛解決2次,。三是深入開(kāi)展“以案四說(shuō)”警示教育,，扎實(shí)開(kāi)展提醒談話(huà)，引導(dǎo)黨員干部遵紀(jì)守法,。今年以來(lái),，我委共開(kāi)展了1次“以案四說(shuō)”警示教育，4名黨員干部圍繞“以案說(shuō)法”“以案說(shuō)德”“以案說(shuō)責(zé)”“以案說(shuō)紀(jì)”進(jìn)行了發(fā)言,，縣商務(wù)委33名干部職工參加了此次警示教育,，均深受教育。
（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,。一是將習(xí)近平法治思想納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)2次,、職工政治學(xué)習(xí)4次，切實(shí)推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心,。二是利用周一職工政治學(xué)習(xí)班組織委機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位全體干部職工學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)14次,，提高厲行法治的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性,。三是組織25名在編職工參加2024年行政執(zhí)法人員通用法律知識(shí)的培訓(xùn)和考試,，均完成課程的學(xué)習(xí)，培訓(xùn)成績(jī)均達(dá)合格以上,；組織33名在崗職工參加2024年全縣法治理論知識(shí)學(xué)習(xí)考試,，考試成績(jī)均在80分以上。
（三）嚴(yán)格落實(shí) “誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,。一是針對(duì)成品油和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)非法經(jīng)營(yíng)的亂象,，組織執(zhí)法人員深入企業(yè)開(kāi)展法治宣傳，重點(diǎn)對(duì)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法》,、《重慶市成品油市場(chǎng)管理實(shí)施辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行了解讀,，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng),、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),。二是分批次對(duì)50余家商務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人和商務(wù)委干部職工開(kāi)展《重慶市消防條例》、《重慶市安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)培訓(xùn),，營(yíng)造商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)良好氛圍,。??
（四）優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,。一是提升政務(wù)服務(wù)。及時(shí)調(diào)整我委權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單情況,，并及時(shí)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公布,。對(duì)成品油零售經(jīng)營(yíng)新建、變更,、歇業(yè),、注銷(xiāo)等行政審批辦理時(shí)限全部壓減至1天辦結(jié)。2024年全年辦理行政許可5件,，均在一個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),。二是加大助企紓困力度。全面開(kāi)展限額以上商貿(mào)企業(yè)一對(duì)一聯(lián)系機(jī)制,，著力破解制約企業(yè)加快發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,，助推企業(yè)發(fā)展，2024年共走訪(fǎng)企業(yè)1191次,，收集問(wèn)題20個(gè)并匯總上報(bào)至“千人聯(lián)千企”辦公室,，辦理涉及商務(wù)委問(wèn)題共10個(gè)，溝通解釋問(wèn)題6個(gè),，實(shí)體解決問(wèn)題4個(gè),。三是扎實(shí)開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作。抽取了重慶重百商社電器有限公司墊江店,、重慶永輝超市有限公司墊江縣昆翔明悅天街分公司等企業(yè)開(kāi)展預(yù)付卡專(zhuān)項(xiàng)檢查,，暫未發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營(yíng)情況。
（五）強(qiáng)化法治審查,。一是開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查,。2024年我委對(duì)《墊江縣促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》《墊江縣積極融入“一帶一路”加快建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地2024年工作要點(diǎn)（送審稿）》《墊江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)規(guī)范全縣加油、加氣,、加氫站以及充電樁等能源站建設(shè)實(shí)施方案的通知》等3個(gè)文件開(kāi)展公平性競(jìng)爭(zhēng)審查,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題文件1件，并及時(shí)廢止,。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審核,。嚴(yán)格按照合法性審查程序?qū)π姓?guī)范性文件、重大行政決策,、政府性合同開(kāi)展合法性審查,。今年我委共計(jì)開(kāi)展了1次合法性審查。
（六）強(qiáng)力整治行政執(zhí)法突出問(wèn)題,。通過(guò)自查發(fā)現(xiàn)我委執(zhí)法人員存在“在行政執(zhí)法過(guò)程中,，未全程使用錄音錄像”“在辦理一般程序案件過(guò)程中存在現(xiàn)場(chǎng)檢查空格處未做相應(yīng)處理、詢(xún)問(wèn)（調(diào)查）筆錄被詢(xún)問(wèn)人沒(méi)有逐頁(yè)簽名,、詢(xún)問(wèn)（調(diào)查）筆錄只有一名執(zhí)法人員簽名”兩個(gè)問(wèn)題,，我委于2月26日,、3月25日、4月1日通過(guò)周一干部能力提升學(xué)習(xí)班對(duì)所有執(zhí)法人員開(kāi)展培訓(xùn),，切實(shí)提高執(zhí)法辦案水平,。
（七）強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)的執(zhí)法檢查。在大型酒店,、商超、加油站,、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)等重點(diǎn)商務(wù)領(lǐng)域采取日常監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合的方式,，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為。全年累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員200余人次,，檢查對(duì)象304家次,，行政處罰案件7件，處罰款2.59萬(wàn)元,。
二,、存在的主要問(wèn)題
（一）學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想不夠深入。部分工作人員學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想還有差距,，運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作,、解決問(wèn)題的能力還有欠缺。
（二）普法宣傳形式單一,。主要是以商超,、酒店、加油站等商貿(mào)企業(yè)的LED屏開(kāi)展宣傳活動(dòng),，深入企業(yè),、商圈、社區(qū)等實(shí)地開(kāi)展宣傳少,。
（三）法治政府建設(shè)隊(duì)伍人才不足,。受編制的限制，單位人手嚴(yán)重不足,，擁有一定法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)人員較少,，開(kāi)展法治工作難度較大。
三,、2025年的工作打算
（一）深入推進(jìn)法治學(xué)習(xí),。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部對(duì)憲法、黨內(nèi)法規(guī),、行政法規(guī)等各方面法律法規(guī)學(xué)習(xí),。通過(guò)組織開(kāi)展法律知識(shí)講座、開(kāi)展法律知識(shí)測(cè)試,、學(xué)法用法等方式督促黨員干部主動(dòng)學(xué)法,，提高行政干部運(yùn)用法律手段開(kāi)展業(yè)務(wù)的能力,。
（二）加強(qiáng)普法宣傳。根據(jù)普法宣傳工作目標(biāo)和任務(wù),，結(jié)合實(shí)際確定宣傳重點(diǎn),，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)。
（三）深化行政執(zhí)法改革,。切實(shí)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任,，按照年初檢查計(jì)劃，扎實(shí)開(kāi)展檢查工作,，加強(qiáng)日常監(jiān)管,；主動(dòng)與市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)委溝通銜接,，防止行業(yè)監(jiān)管與行政執(zhí)法相互脫節(jié),。
