墊江縣生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書墊環(huán)罰[2025]1號(hào)
大中小墊江縣生態(tài)環(huán)境局
行 政 處 罰 決 定 書
墊環(huán)罰〔2025〕1號(hào)
被處罰單位：渝建實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91500000203888388W
法定代表人：陳X
住所：重慶市南岸區(qū)煙雨路9號(hào)22層
一,、環(huán)境違法事實(shí),、證據(jù)、陳述申辯（聽(tīng)證）情況和采納,、裁量、處罰情況及理由
2025年1月3日,，縣生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)渝建實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司承建的墊江縣軟件產(chǎn)業(yè)聚集基地產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)項(xiàng)目（一期）開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查,，發(fā)現(xiàn)你公司存在以下環(huán)境違法行為：
你公司施工工地在進(jìn)行挖掘作業(yè)和土石方轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)時(shí)，未對(duì)施工作業(yè)點(diǎn)采取控塵降塵措施,。
以上事實(shí),，有下列證據(jù)為憑：
1、2025年1月6日執(zhí)法人員向渝建實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司提取的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,。
2,、2025年1月6日執(zhí)法人員向渝建實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司提取的法定代表人、授權(quán)委托人身份證及授權(quán)委托書,、當(dāng)事人送達(dá)地址確認(rèn)書,。
證據(jù)1、2證明環(huán)境違法的責(zé)任主體為渝建實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司,。
3,、2025年1月3日執(zhí)法人員對(duì)渝建實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)所作的《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄》、拍攝的《現(xiàn)場(chǎng)攝（照）像資料》。
4,、2025年1月6日?qǐng)?zhí)法人員對(duì)渝建實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司項(xiàng)目經(jīng)理所作的《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》,。
5、2025年1月6日?qǐng)?zhí)法人員提取的《建筑工程施工許可證》（編號(hào)500231202409240101）,、《墊江縣軟件產(chǎn)業(yè)聚集基地產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)項(xiàng)目（一期）施工合同》,。
證據(jù)3-5證明渝建實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司承建的墊江縣軟件產(chǎn)業(yè)聚集基地產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)項(xiàng)目（一期）在進(jìn)行挖機(jī)作業(yè)和土石方轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)時(shí)，未對(duì)施工作業(yè)點(diǎn)采取控塵降塵措施,。
6,、執(zhí)法人員的執(zhí)法證復(fù)印件。證明執(zhí)法人員的身份符合法律規(guī)定,，其所收集之文書,、證據(jù)具有合法性。
渝建實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司的上述行為違反了《重慶市大氣污染防治條例》第五十二條第一款第（六）項(xiàng)之規(guī)定“施工單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定防治揚(yáng)塵污染：…（六）對(duì)開(kāi)挖,、爆破,、拆除、切割等施工作業(yè)面（點(diǎn)）進(jìn)行封閉施工或者采取灑水,、噴淋等控塵降塵措施……”之規(guī)定,。
???根據(jù)查明的事實(shí)，我局于2025年1月15日向渝建實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司下達(dá)了《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書》（墊環(huán)罰告聽(tīng)字〔2025〕1號(hào)）告知其陳述申辯的權(quán)力,，同時(shí)向其下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》墊環(huán)違改〔2025〕13號(hào),，要求你公司于3日內(nèi)增設(shè)霧炮機(jī)，對(duì)施工場(chǎng)地采取灑水,、噴淋等控塵降塵措施,，并將整改情況反饋我局。2025年1月16日,，渝建實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司向我局提交《建設(shè)工程環(huán)保隱患整改完成報(bào)告書》,，增設(shè)了3臺(tái)霧炮機(jī)、圍擋霧化噴淋常開(kāi),、安設(shè)塔吊噴淋系統(tǒng)等一系列控塵降塵措施,，以上情形屬于主動(dòng)消除或者減輕生態(tài)環(huán)境違法行為。
墊江縣生態(tài)環(huán)境局復(fù)核后認(rèn)為：
1,、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境應(yīng)協(xié)調(diào)并重,，相互促進(jìn)，互惠共贏,。因此,，一切排污單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者既是發(fā)展經(jīng)濟(jì)主體又是保護(hù)環(huán)境主體，在努力創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富,、追求利潤(rùn)最大化的同時(shí),，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī),，切實(shí)履行保護(hù)環(huán)境的法定義務(wù)。
2,、渝建實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司承建的墊江縣軟件產(chǎn)業(yè)聚集基地產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)項(xiàng)目（一期）在進(jìn)行挖機(jī)作業(yè)和土石方轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)時(shí),，未對(duì)施工作業(yè)點(diǎn)采取控塵降塵措施，違法事實(shí)清楚,，證據(jù)充分,，應(yīng)當(dāng)為此承擔(dān)法律責(zé)任。
3,、渝建實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司積極配合調(diào)查,，落實(shí)完善整改，參照《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》第五條[裁量方法]的規(guī)定,，渝建實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司無(wú)個(gè)性裁量因子,，其涉及的因子有的共性裁量因子有：兩年內(nèi)未受到過(guò)處罰,、積極配合調(diào)查,；修正裁量因子有：整改情況已落實(shí)、一般企事業(yè)單位,、故意,，根據(jù)法定處罰額度及上述裁量因子計(jì)算結(jié)果其處罰金額應(yīng)為1萬(wàn)元。
4,、渝建實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司在本次處罰后應(yīng)當(dāng)引以為戒,，認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)，按照國(guó)家和重慶市有關(guān)規(guī)定,，積極防治環(huán)境污染,，落實(shí)環(huán)境管理措施，杜絕違法行為的再次發(fā)生,，為重慶市生態(tài)文明建設(shè)作出貢獻(xiàn),。
二、行政處罰的依據(jù),、種類及其履行方式,、期限
按照《重慶市大氣污染防治條例》第八十三條第二款和第三款“…違反本條例規(guī)定，施工單位未落實(shí)相關(guān)揚(yáng)塵污染防治措施的,，由相關(guān)主管部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正,，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)單位的主要責(zé)任人處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款,；生態(tài)環(huán)境主管部門在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查中,，發(fā)現(xiàn)施工單位未落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施的，可以按照前款規(guī)定予以處罰”的規(guī)定,。我局決定對(duì)渝建實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司予以如下行政處罰：
罰款10000元（大寫：壹萬(wàn)元整）,。
罰款限于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)到墊江縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)案件審理科﹙聯(lián)系電話：74505231﹚領(lǐng)取《非稅收入一般繳款書》,，繳至收款銀行（見(jiàn)附件）。
收費(fèi)單位：墊江縣財(cái)政局（備注欄填寫：墊江縣生態(tài)環(huán)境局行政處罰罰款）,。
逾期不繳納,，我局將依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,。
三,、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
如不服本處罰決定，可在接到?jīng)Q定書之日起六十日內(nèi)向墊江縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,；也可在六個(gè)月內(nèi)直接向重慶市涪陵區(qū)人民法院起訴,。
申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行,。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,，也不向人民法院起訴，又不履行本處罰決定,，我局將依法申請(qǐng)重慶市涪陵區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
墊江縣生態(tài)環(huán)境局
???2025年1月26日
