墊江縣司法局2022年法治政府建設(shè)情況報(bào)告
大中小按照中共墊江縣委全面依法治縣委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《墊江縣貫徹落實(shí)〈重慶市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）〉的具體措施及任務(wù)分工方案》（墊江委法治委〔2022〕4號(hào)）的通知要求，現(xiàn)將縣司法局2022年法治建設(shè)工作開展情況報(bào)告如下,。
一,、工作開展情況
（一）推進(jìn)全面依法治縣縱深發(fā)展,。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,，積極籌備召開縣委全面依法治縣委員會(huì)第五次會(huì)議,，及時(shí)印發(fā)《全面依法治縣2022年度工作要點(diǎn)》,，嚴(yán)格執(zhí)行全面依法治縣考核細(xì)則,，在2021年度依法治縣考核中,，對9個(gè)單位進(jìn)行了扣分,。開展中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋意見整改落實(shí)“回頭看”暨法治建設(shè)工作全面自查，抓好涉及墊江29項(xiàng)整改事項(xiàng),、71項(xiàng)整改措施整體推進(jìn),，以整改促提升，確保整改工作取得實(shí)效,。
（二）推進(jìn)法治政府建設(shè)規(guī)范公正,。法治政府建設(shè)“蹄疾步穩(wěn)”，創(chuàng)新開展“墊小二·政務(wù)服務(wù)大眾點(diǎn)評”,，賦予辦事企業(yè)和群眾監(jiān)督權(quán),，提升服務(wù)質(zhì)效，優(yōu)化營商環(huán)境,，第三季度差評數(shù)較二季度同比減少31%,，辦事群眾對行政機(jī)關(guān)提供的政務(wù)服務(wù)總體滿意度保持在95%以上。牽頭清理全縣合同2047個(gè),，發(fā)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)125個(gè),，制定出臺(tái)了《墊江縣行政機(jī)關(guān)合同管理辦法》，通過建章立制強(qiáng)化合同管理,。扎實(shí)開展行政復(fù)議應(yīng)訴工作,，辦理行政復(fù)議案件68件，審查縣政府?dāng)M出臺(tái)的文件158件,，組織舉辦全縣行政執(zhí)法能力提升專題培訓(xùn)班,，提升執(zhí)法人員能力素養(yǎng)。
（三）推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)日益提升,。利用“墊小司”普法志愿者隊(duì)伍,，組建普法講師團(tuán)，抓住“三月法治宣傳月”“第二個(gè)民法典宣傳月”等重要時(shí)段,、節(jié)點(diǎn),，圍繞習(xí)近平法治思想,、《中華人民共和國憲法》、《民法典》,、《法律援助法》,、未成年人保護(hù)等主題開展普法宣傳活動(dòng)500余場次，覆蓋7萬余人次,。大力實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程,，指導(dǎo)26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）從村（居）兩委干部、人民調(diào)解員,、村民小組長,、熱心群眾中選拔“法律明白人”903名，村（社區(qū)）覆蓋率達(dá)100%,，集中組織開展“法律明白人”法律知識(shí)培訓(xùn)1期,，培訓(xùn)903人。持續(xù)推進(jìn)“三治結(jié)合”建設(shè)行動(dòng),， 247個(gè)村（社區(qū)）完成了建設(shè)工作,，占比82%。法治鄉(xiāng)村建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興,，成功創(chuàng)建高峰鎮(zhèn)太山村,、永平鎮(zhèn)石平村、三溪鎮(zhèn)雙龍村為“重慶市民主法治示范村”,，沙坪鎮(zhèn)畢橋村為“全國民主法治示范村”,。
（四）推進(jìn)公共法律服務(wù)深入群眾。不斷規(guī)范法律服務(wù)管理,，成立墊江縣法律服務(wù)團(tuán),，大力推廣“智慧村居法律顧問服務(wù)平臺(tái)”?并組織開展培訓(xùn)，全縣律師,、基層法律服務(wù)工作者承辦法律事務(wù)2220件,，受理法律援助案件551件；受理公證案件1078件,。持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,，扎實(shí)開展“萬所聯(lián)萬會(huì)”“民營企業(yè)‘法治體檢’”兩大行動(dòng)，走訪企業(yè)152家,，向企業(yè)開展防疫法治宣傳和政策解讀152次,，為企業(yè)進(jìn)行合同審查25份。積極開展“小司幫扶”活動(dòng),，為貧困人員辦理減,、免公證及援助公證共計(jì)29件,；為農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬提供法律援助72件,，挽回經(jīng)濟(jì)損失105.1萬元,；開展“法律援助上門服務(wù)日”活動(dòng)，為特殊困難群體提供上門法律援助服務(wù)20次,。
（五）推進(jìn)防范化解風(fēng)險(xiǎn)務(wù)實(shí)有為,。結(jié)合市域社會(huì)治理試點(diǎn)工作要求，不斷完善治理體系和提高治理水平,。嚴(yán)格社區(qū)矯正對象管理,，充分利用手機(jī)定位、人臉識(shí)別,、指紋打卡,、APP簽到等精準(zhǔn)監(jiān)管措施，開展心理測評292人次,，給予訓(xùn)誡24人次,，警告處罰12人次，提請撤緩7人次,，暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)2人次,，脫漏管現(xiàn)象零發(fā)生。認(rèn)真開展困難社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員幫扶活動(dòng),，幫助解決家庭,、就業(yè)、未成年子女入學(xué)等問題102個(gè),。健全完善“五調(diào)對接”機(jī)制和“一庭兩所”矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制,，26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在轄區(qū)派出所均建立了駐警調(diào)解室，在重點(diǎn)領(lǐng)域,、行業(yè)建立了專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會(huì)29個(gè),，有效提升矛盾糾紛化解質(zhì)效。積極發(fā)揮“尖刀班”作用,，成功化解重大疑難案件等“疑難雜癥”142件,，全縣各級(jí)調(diào)委會(huì)調(diào)解各類矛盾糾紛8634件，成功率99.2%,，涉及金額6403萬元,。
二 、工作中存在的問題
雖然縣司法局較好地完成了縣委,、縣政府,、人大、政協(xié)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),，但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民群眾的期望還有一定差距,，存在的主要問題是法治宣傳不夠精準(zhǔn)、少數(shù)行業(yè)性調(diào)委會(huì)發(fā)揮作用不明顯、公共法律服務(wù)工作站發(fā)揮作用不夠等,。
三,、下一步工作打算
（一）強(qiáng)化依法治縣，統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府,、法治社會(huì)一體建設(shè),。對標(biāo)對表法治建設(shè)目標(biāo)，統(tǒng)籌落實(shí)好法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”各項(xiàng)工作任務(wù),；推動(dòng)各單位主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)帶頭出庭應(yīng)訴,，提高行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率；充分發(fā)揮法律顧問和法制機(jī)構(gòu)工作人員在規(guī)范性文件起草和審查中的作用,，扎實(shí)開展好對各單位法律顧問履職情況的年度考核工作,。依法全面履行政府職能，深入推進(jìn)簡政放權(quán),；推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落地落實(shí),，繼續(xù)做好行政復(fù)議工作，扎實(shí)開展應(yīng)訴工作,，努力爭創(chuàng)實(shí)質(zhì)敗訴率轄區(qū)最低,，全面提高依法行政的能力和行政復(fù)議應(yīng)訴水平。圍繞“八五”普法規(guī)劃目標(biāo)和要求,，全面推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,，加強(qiáng)民主法治示范村創(chuàng)建，深入開展“墊小司”系列活動(dòng),，進(jìn)一步創(chuàng)新普法方式方法和載體,，多渠道,、多途徑開展形式多樣的法治宣傳活動(dòng),，努力提升全民法治素養(yǎng)。
（二）聚焦民生福祉，不斷提高公共法律服務(wù)效能,。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，繼續(xù)深化公共法律服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),，推廣設(shè)立司法所公證協(xié)辦點(diǎn),、法律援助工作點(diǎn),、行政復(fù)議咨詢點(diǎn),、行政執(zhí)法意見收集點(diǎn),、立法民意采集點(diǎn),，綜合形成“一所五點(diǎn)”,，打通服務(wù)人民群眾“最后一公里”。加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍黨建工作，開展職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育培訓(xùn)和意識(shí)形態(tài)教育,；積極落實(shí)“六穩(wěn)”措施,、完成“六保”任務(wù)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,。積極落實(shí) 成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),，推動(dòng)合作事項(xiàng)落地落實(shí),，努力打造“區(qū)域法治共同體”,。
（三）圍繞穩(wěn)定大局，持續(xù)提升防范風(fēng)險(xiǎn)能力,。發(fā)揮重大矛盾糾紛調(diào)處中心作用，促進(jìn)人民調(diào)解與司法調(diào)解,、行政調(diào)解相互銜接，進(jìn)一步探索完善體制機(jī)制,，打造一批“做得好、信得過,、叫得響”的個(gè)人調(diào)解室并建立特色品牌“小司調(diào)解工作室”。嚴(yán)格執(zhí)行《社區(qū)矯正法》《重慶市社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則》，做到執(zhí)法必嚴(yán),；進(jìn)一步深入小區(qū)、學(xué)校,、企業(yè)等,，加大對《社區(qū)矯正法》的宣傳力度,；繼續(xù)加強(qiáng)基層調(diào)研,，大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提升執(zhí)法管理水平,。常態(tài)化開展掃黑除惡工作,，緊緊圍繞推進(jìn)市域社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),，持續(xù)推進(jìn)民主法治村（社區(qū)） “三治結(jié)合”建設(shè),，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，建設(shè)更高水平的“平安墊江”。
