墊江縣司法局2021年法治政府建設(shè)情況報告
大中小2021年,，在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，我局認(rèn)真開展法治政府建設(shè)各項工作,，現(xiàn)將工作開展情況報告如下。
一,、工作開展情況
（一）全力推進(jìn)法治政府建設(shè),。一是推進(jìn)行政復(fù)議體制改革,。全年收到行政復(fù)議案件36件（案件數(shù)量較去年上升33%）,，辦結(jié)34件,，尚有2件正在辦理中。辦結(jié)的34件案件中,，不予受理1件，維持20件,，終止8件,，撤銷2件，確認(rèn)違法3件,，嚴(yán)格糾正行政機關(guān)不當(dāng)行政行為,，嚴(yán)把復(fù)議關(guān)口，避免出現(xiàn)復(fù)議后敗訴案件,，目前尚未出現(xiàn)復(fù)議后敗訴案件,。按照改革要求，制定《墊江縣行政復(fù)議體制改革實施方案》,，增加1名行政編制,、3名事業(yè)編，有效充實行政復(fù)議人員力量,。建成行政復(fù)議審理室,，配備錄音錄像等設(shè)備設(shè)施，實現(xiàn)了行政復(fù)議陣地提檔升級,。二是加強規(guī)范性文件審核,。審查縣政府?dāng)M出臺的規(guī)范性文件和其他政策文件52件,，提出審查建議93條；備案審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門規(guī)范性文件4件,，分類編制規(guī)范性文件制度匯編,，保障行政機關(guān)履職依據(jù)合法合規(guī)。三是提供法律審查意見,。仔細(xì)審查《墊江縣人民政府工作規(guī)則》《墊江縣人民政府常務(wù)會議工作細(xì)則》等重大決策文件,，認(rèn)真研究重慶市墊江縣聯(lián)科房地產(chǎn)開發(fā)有限公司將縣住房城鄉(xiāng)建委納入申報債權(quán)人、深化縣屬國有企業(yè)改革,、G243復(fù)線沿線土地管控等工作研究會,，為縣上重大決策提供有效法律意見21份，為縣委縣政府依法作出決策提供法制保障,。四是開展行政執(zhí)法指導(dǎo)監(jiān)督,。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法調(diào)研工作，正在梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)力清單,，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法開展行政執(zhí)法工作,；積極協(xié)調(diào)縣級部門行政執(zhí)法爭議，參與協(xié)調(diào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和縣規(guī)劃和自然資源局關(guān)于農(nóng)村村民用地審批及違法修建房屋等行政執(zhí)法爭議,。
（二）不斷提高矛盾糾紛化解水平,。一是加強人民調(diào)解體系建設(shè)。加強人民調(diào)解體系建設(shè),，建立了縱向貫通1+26+301縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)絡(luò),、橫向聯(lián)通1+3+29重調(diào)駐調(diào)行調(diào)三級平臺的大調(diào)解體系。二是組建矛盾化解尖刀連隊伍,。整合律師,、公證員、鑒定員等專業(yè)人員,，組建尖刀連隊伍,，成功化解信訪積案等疑難雜癥142件，全縣各級調(diào)委會調(diào)解各類矛盾糾紛7943,，調(diào)解成功7912件,，成功率99.6%，調(diào)解涉及金額6444萬元,。三是創(chuàng)新基層調(diào)解模式,。創(chuàng)造性建立小司調(diào)解光明工作室，快速響應(yīng)居民需求,，提供便捷高效服務(wù),，促進(jìn)矛盾糾紛化解在基層，工作成績獲人民日報點贊,。
（三）充分發(fā)揮公共法律服務(wù)作用,。一是規(guī)范服務(wù)窗口,。升級打造標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一窗口，實現(xiàn)司法行政業(yè)務(wù)全部進(jìn)駐縣公共法律服務(wù)中心,，實現(xiàn)了只跑一地,、只跑一次，為老百姓提供便捷高效,、均等普惠的公共法律服務(wù),。依托基層司法所建成26個公共法律服務(wù)工作站，在全縣301個村（社區(qū)）設(shè)立公共法律服務(wù)工作室,，12348公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺同步運行,，實現(xiàn)線上線下全覆蓋。二是開展送法進(jìn)企業(yè)活動,。持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,，扎實開展萬所聯(lián)萬會民營企業(yè)‘法治體檢’兩大行動，走訪企業(yè)552家,，向企業(yè)開展防疫法治宣傳和政策解讀1166次,，為企業(yè)進(jìn)行合同審查168份。三是做好為民辦實事,。積極開展小司幫扶活動,，為公證當(dāng)事人和貧困人員辦理減、免公證及援助公證共計91件,；為農(nóng)民工勞動報酬提供法律援助131件,，挽回經(jīng)濟損失152.6萬元；設(shè)立法律援助上門服務(wù)日,，為特殊困難群體提供上門法律援助服務(wù)22次,，重慶日報以《墊江‘墊小司’上門提供法律援助》為題，對我縣法律援助工作作了專題報道,。
（四）扎實開展法治宣傳工作。一是打造普法新陣地,。全縣建成1個縣法治文化公園,、1個黨史學(xué)習(xí)教育基地，建成法治大講堂和六九紓心茶聚半月講壇各一個,，截至目前,，共創(chuàng)建全國民主法治示范社區(qū)1個，重慶市民主法治示范村（社區(qū)）48個,，三治結(jié)合建設(shè)達(dá)標(biāo)村（社區(qū)）247個,。二是開展主題宣傳活動。注冊成立了墊小司普法志愿者隊伍,，組建了普法講師團(tuán),，抓住重要時段,、節(jié)點，圍繞習(xí)近平法治思想,、憲法,、民法典、脫貧攻堅,、疫情防控,、反詐等主題開展了一系列宣傳活動，開展法律八進(jìn)活動共計760余場,，實現(xiàn)機關(guān),、村（社區(qū)）、學(xué)校,、企業(yè)等領(lǐng)域法治宣傳全覆蓋,。三是加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。縣委黨校將憲法和黨內(nèi)法規(guī)等納入培訓(xùn)課程,，舉辦6期領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升培訓(xùn)班,，共計420名領(lǐng)導(dǎo)干部參加；縣委政法委和西南大學(xué),、重慶大學(xué)聯(lián)合舉辦了兩期近300人參加的社會治理創(chuàng)新能力提升培訓(xùn)班,。組織開展春秋兩季新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法治理論考試和領(lǐng)導(dǎo)干部集中抽考，全縣300余名新提任領(lǐng)導(dǎo)干部和810余名領(lǐng)導(dǎo)干部分別參加了新提任考試和集中抽考,，參考率,、合格率均為100%。四是開展青少年普法,。創(chuàng)新開展青少年普法八個一活動,，為青少年群體植入法治基因，共組織開展活動30余場次,，近萬名學(xué)生參加,。
二、下一步工作打算
（一）強化依法治縣,，統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府,、法治社會一體建設(shè)。結(jié)合全縣“十四五”規(guī)劃編制,，為縣委,、縣政府當(dāng)好法治參謀助手。對標(biāo)對表法治建設(shè)目標(biāo),，精心做好法治建設(shè)一規(guī)劃兩綱要任務(wù)分解,；推動各單位主要負(fù)責(zé)人主動帶頭出庭應(yīng)訴，提高行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率；充分發(fā)揮法律顧問和法制機構(gòu)工作人員在規(guī)范性文件起草和審查中的作用,，扎實開展好對各單位法律顧問履職情況的年度考核工作,。依法全面履行政府職能，深入推進(jìn)簡政放權(quán),；推進(jìn)行政執(zhí)法三項制度落地落實,，有力抓好行政復(fù)議體制改革工作，繼續(xù)做好行政復(fù)議工作,，扎實開展應(yīng)訴工作,，努力爭創(chuàng)實質(zhì)敗訴率轄區(qū)最低，全面提高依法行政的能力和行政復(fù)議應(yīng)訴水平,。圍繞“八五”普法規(guī)劃目標(biāo)和要求,，全面推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，深入開展墊小司系列活動,，加強民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建,，進(jìn)一步創(chuàng)新普法方式方法和載體，多渠道,、多途徑開展形式多樣的法治宣傳活動,，努力提升全民法治素養(yǎng)。
（二）聚焦民生福祉,，不斷提高公共法律服務(wù)效能,。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，繼續(xù)深化公共法律服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),，達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),；加強法律服務(wù)隊伍黨建工作，開展職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育培訓(xùn)和意識形態(tài)教育,；積極落實“六穩(wěn)”措施,、完成“六保”任務(wù),，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,。積極落實成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，推動合作事項落地落實,，努力打造區(qū)域法治共同體,。
（三）圍繞穩(wěn)定大局，持續(xù)提升防范風(fēng)險能力,。做實重大矛盾糾紛調(diào)處中心，促進(jìn)人民調(diào)解與司法調(diào)解,、行政調(diào)解相互銜接,，進(jìn)一步探索完善體制機制，打造一批做得好,、信得過,、叫得響的個人調(diào)解室并建立特色品牌小司調(diào)解工作室,。常態(tài)化開展掃黑除惡工作，緊緊圍繞推進(jìn)市域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),，持續(xù)推進(jìn)民主法治村（社區(qū)）三治結(jié)合建設(shè),，打造共建共治共享的社會治理格局，建設(shè)更高水平的平安墊江,。
