墊江縣司法局2020年法治政府建設情況報告
大中小2020年，在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導下,，我局認真開展法治政府建設各項工作,，現(xiàn)將工作開展情況報告如下,。
一,、工作開展情況
（一）文件管理更加規(guī)范。主動申報規(guī)范性文件示范創(chuàng)建項目,，認真總結(jié)具有創(chuàng)新性,、引領(lǐng)性、典型性的規(guī)范性文件管理先進經(jīng)驗,，打造可復制,、可推廣的示范創(chuàng)建項目。按照“法無授權(quán)即禁止”原則,，對規(guī)范性文件內(nèi)容和程序做到應審必審,，全年出具規(guī)范性文件審查意見16個，政策出臺更加有效規(guī)范,。對規(guī)范性文件應當向社會公開征求意見等事項采取備注提醒的方式,，督促起草單位整改落實。
（二）執(zhí)法水平不斷提升,。在全市率先印發(fā)《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法程序及執(zhí)法文書模板（試行）》《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法問題解答》資料匯編,，并對行政執(zhí)法單位進行統(tǒng)一指導培訓。全面落實行政執(zhí)法三項制度,，出臺《墊江縣全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》,，在縣政府門戶網(wǎng)站建立統(tǒng)一的行政處罰信息公示平臺，全年公示行政處罰信息677條,，有效實現(xiàn)執(zhí)法信息數(shù)據(jù)共享,。
（三）矛盾糾紛化解有力。通過行政復議,、行政訴訟,、行政調(diào)解等手段積極化解行政爭議，有效辦理行政復議申請49件,，行政訴訟案件60件,，受理各類矛盾糾紛1萬余件，調(diào)解成功率達99.6％,。2020年,，全縣各級領(lǐng)導干部接訪下訪群眾6747批次、12746人次,，閱批群眾來信165件,，確保了社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
（四）權(quán)力運行有效規(guī)范,。嚴格落實向縣委請示報告制度,，自覺接受縣人大常委會和縣政協(xié)監(jiān)督，認真辦理人大代表議案和建議142件,，政協(xié)委員提案162件,，辦復率均達100％,。自覺接受法院、檢察院監(jiān)督,，有履行內(nèi)容的生效裁判全部履行完畢,，辦理司法建議5件。主動公開政府信息,，重點公開財務預決算,、行政處罰、政策法規(guī),、辦事指南等信息,。暢通申請公開渠道，辦理市長,、縣長公開電話5049件,，市長、縣長信箱1054件,，辦結(jié)率100％,。
（五）法治思維切實增強。嚴格落實國家公職人員尊法學法守法用法制度,，組織縣政府新任的59名領(lǐng)導干部開展憲法宣誓,，參加法治理論知識考試、庭審觀摩,、國家憲法日宣傳等活動,，有效提升領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式解決問題能力。嚴格落實“誰執(zhí)法,，誰普法”責任制,，緊緊圍繞脫貧攻堅、污染防治等重點工作,，開展“脫貧攻堅·法治同行”暨民法典大宣講活動44場,。依托縣法治文化公園，對全縣5萬余名領(lǐng)導干部,、學生和群眾等開展“八個一”法治教育活動,，進一步推動普法教育、傳播法治文化,、弘揚法治精神,。
二、存在的問題
（一）執(zhí)法行為有待規(guī)范,。個別領(lǐng)域執(zhí)法能力和水平亟待提升,，少數(shù)執(zhí)法單位開展行政執(zhí)法活動較少，執(zhí)法力度不夠,。
（二）法律顧問作用發(fā)揮不夠,。部分單位在起草行政規(guī)范性文件或作出重大執(zhí)法決定前未與法律顧問進行有效溝通,，導致行政行為不夠規(guī)范。
（三）工作機制還不健全,。調(diào)解、信訪,、復議,、訴訟等手段尚未有效銜接，多元解決矛盾糾紛的有效機制還不完善,。
三,、下一步工作打算
（一）完善法律顧問工作機制。完善法律顧問遴選,、使用管理機制,，充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在規(guī)范性文件,、重大執(zhí)法決定等方面的作用,，推動行政機關(guān)按照《重大行政決策程序暫行條例》依法決策、科學決策,。
（二）嚴格規(guī)范行政執(zhí)法,。加強行政執(zhí)法培訓，嚴格執(zhí)法人員資格準入條件,。完善聯(lián)席會議,、信息通報等制度，對行政執(zhí)法不作為,、慢作為,、亂作為等突出問題進行通報、落實整改,，進一步規(guī)范行政行為,。
（三）推進復議體制改革。根據(jù)全市行政復議體制改革精神,，結(jié)合墊江實際,，按時保質(zhì)推進全縣行政復議體制改革。進一步完善行政復議相關(guān)制度規(guī)范,，加快建設行政復議窗口,、審理室和聽證室等硬件設施。探索推進復調(diào)對接,，構(gòu)建人民調(diào)解,、行政復議、行政訴訟有序銜接的工作機制,。
（四）健全創(chuàng)新普法責任制,。注重加強對行政復議申請人,、行政相對人、利害關(guān)系人等的法律法規(guī)和政策宣講,，完善行政復議人員,、行政執(zhí)法人員、法律顧問等以案釋法制度,。落實“誰執(zhí)法,，誰普法”責任制，創(chuàng)新運用多種形式,，加強對新出臺法律法規(guī)的解讀,，充分發(fā)揮法律服務隊伍在普法宣傳中的重要作用。
