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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處：

為應對農(nóng)資價格上漲對2023年種糧農(nóng)民的實際支出影響，根據(jù)重慶市財政局,、重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會《2023年重慶市實際種糧農(nóng)民一次性補貼工作實施方案》（渝財農(nóng)〔2023〕23號）要求,，墊江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會、墊江縣財政局制定了《2023年墊江縣實際種糧農(nóng)民一次性補貼工作實施方案》,，現(xiàn)將此方案印發(fā)給你們,，請嚴格遵照方案，確保資金及時發(fā)放到位,。

墊江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會　??????墊江縣財政局

2023年5月17日

2023年墊江縣實際種糧農(nóng)民一次性補貼工作實施方案

根據(jù)重慶市財政局,、重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會《關于下達2023年實際種糧農(nóng)民一次性補貼資金預算及做好相關項目管理工作的通知》（渝財農(nóng)〔2023〕23號）要求，結(jié)合墊江縣實際情況和行業(yè)管理的相關規(guī)定,，制定本實施方案,。

一、重要意義

根據(jù)黨中央,、國務院決策部署,，為應對農(nóng)資價格上漲對實際種糧農(nóng)民支出的影響，調(diào)動種糧農(nóng)民積極性,，穩(wěn)定農(nóng)民預期,，合理保障農(nóng)民種糧收益，中央財政2023年繼續(xù)對實際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補貼資金（以下簡稱為“一次性補貼”）,。

二,、補貼對象

一次性補貼發(fā)放對象為全縣2023年實際承擔農(nóng)資價格上漲成本的實際種糧者，包括利用自有承包地種糧的農(nóng)民,，流轉(zhuǎn)土地種糧的大戶,、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社,、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，以及開展糧食耕種收全程社會化服務的個人和組織（注意區(qū)分：常態(tài)化條件下的耕地地力保護補貼、種糧大戶補貼對象是上年度實際發(fā)生且鎖定的對象）,。

三,、補貼依據(jù)和標準

中央財政安排墊江縣一次性補貼資金總額為577萬元。根據(jù)2023年墊江縣實際發(fā)生的種糧農(nóng)戶（含一般農(nóng)戶和種糧大戶）申報補貼種糧面積測算2023年一次性補貼標準,。補貼依據(jù)為水稻,、玉米、高粱,、大豆和小麥等糧食作物播種面積,，一次性補貼面積申報，禁止將非種糧地納入本次補貼，一般農(nóng)戶原則上不得突破各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的計稅面積,。

同一地塊,，不得重復享受一次性補貼。2023年度實際發(fā)生的種糧大戶按實際種糧面積進行補貼申報,，申報種糧大戶補貼面積的同時,，應當扣減所流轉(zhuǎn)的一般農(nóng)戶的計稅面積。

四,、一次性補貼的程序及時間安排

1．申報審核,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責本轄區(qū)的一次性補貼申報、審核,、公示,、匯總并上報縣級審核兌付。今年實際發(fā)生的種糧大戶本人申報并書寫種糧面積真實性承諾書,，對種糧面積申報真實性負責,，并承擔相關責任。大戶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村組進行定性核實并逐級簽字認可,，并對種糧大戶的真實性負責。一般種糧農(nóng)戶的補貼申報面積,，各村,、社組織申報、初核,、公示,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行復核、公示,、匯總及監(jiān)管,。

2．及時兌付到戶。經(jīng)公示無異議后,，所有農(nóng)戶的一次性補貼將按市級工作要求,，統(tǒng)一錄入“重慶市耕地地力保護服務平臺”上的“實際種糧一次性補貼（第1次）”數(shù)據(jù)庫，然后根據(jù)資金管控要求錄入“一卡通”平臺兌付,。具體時間安排：要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在5月23日前錄入耕保平臺數(shù)據(jù)庫,；在5月25日前錄入“一卡通”平臺數(shù)據(jù)庫?？h級在5月28日前審核校對全縣一卡通補貼數(shù)據(jù),；5月30日前將兌付文件、“一卡通”平臺數(shù)據(jù)庫和補貼兌付資金交付代發(fā)銀行,；銀行在5月31日前兌付,；6月1日全縣將補貼工作情況總結(jié)上報市里,。

五、相關工作要求

1．加強組織領導,。農(nóng)業(yè)部門,、財政部門,、有關金融機構(gòu)要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，建立健全各部門分工負責的工作體制，層層落實責任,，做好補貼發(fā)放工作,。

2．做好政策宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視,，做好政策宣傳和解讀,，讓廣大農(nóng)民知曉國家政策，明確此次補貼為一次性補貼,，補貼對象為今年實際種植糧食的生產(chǎn)者,，非種糧地、撂荒地不得納入申報,。特別注意：一次性補貼與常規(guī)的耕地地力補貼和種糧大戶補貼在實際數(shù)據(jù)鎖定的時候,，時間相差一年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要引導基層干部,，特別是鄉(xiāng)村一級干部,，準確把握補貼政策目標和管理要求。

3．強化主體責任,，嚴格工作流程,，加強資金管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,、村組為本轄區(qū)內(nèi)各農(nóng)戶申報真實性負責,。在整個補貼工作過程中，務必嚴格審核,、公示,，嚴守主體責任，履行監(jiān)督職責,，嚴防冒領,、騙取、套取,、擠占,、挪用或其他違規(guī)發(fā)放補貼的行為。

4．嚴肅工作紀律,。禁止將2023年未種糧的地塊,、撂荒地納入補貼范圍,，禁止虛增種糧面積、禁止冒領,、騙取,、套取、擠占,、挪用或其他違規(guī)發(fā)放等行為,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，將依法依規(guī)嚴肅處理,。

（聯(lián)系人：縣財政局高老師,，聯(lián)系電話：74521351；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委賈老師,，聯(lián)系電話：74535529）