墊江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)2024年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
大中小縣政府：
2024年,，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,，全面貫徹落實(shí)市,、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的重大決策部署,，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了較好成效?，F(xiàn)將法治政府建設(shè)有關(guān)情況報(bào)告如下：
一,、2024年工作開展情況
（一）強(qiáng)化法治理論學(xué)習(xí)，深化法治思想認(rèn)識(shí)
本年度,，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委積極響應(yīng)黨的號(hào)召,，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù)，通過多層次,、多形式的學(xué)習(xí)活動(dòng),，不斷提升全體黨員干部的法治素養(yǎng)。全年共組織理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)22次,，累計(jì)參與人數(shù)達(dá)到550人次,，學(xué)習(xí)內(nèi)容涵蓋習(xí)近平法治思想的精髓要義、法治政府建設(shè)的實(shí)踐要求等,，有效增強(qiáng)了全體干部職工的法治觀念和責(zé)任意識(shí),。
（二）構(gòu)建法治教育體系，拓寬普法宣傳渠道
一是農(nóng)村普法網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建,。我們著力打造農(nóng)村普法新體系,，成功培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶1201戶,，實(shí)現(xiàn)了全縣所有涉農(nóng)村（居）至少4戶示范戶的覆蓋目標(biāo)。同時(shí),，建立沙坪鎮(zhèn)畢橋村,、高峰鎮(zhèn)大井村等鄉(xiāng)村法治宣傳教育聯(lián)系點(diǎn)，這些聯(lián)系點(diǎn)不僅成為提升農(nóng)民法治素養(yǎng)的重要平臺(tái),，也是增強(qiáng)鄉(xiāng)村依法治理能力的前沿陣地,。二是創(chuàng)新普法形式。為增強(qiáng)普法的吸引力和實(shí)效性,，我們創(chuàng)新性地開展了“以案釋法”“普法基層行”等主題活動(dòng)10余場(chǎng)次,，通過真實(shí)案例講解,，讓法律知識(shí)更加貼近群眾生活,。此外，還邀請(qǐng)了市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委公益法律顧問團(tuán)深入鄉(xiāng)村進(jìn)行4場(chǎng)次專題宣講,，有效提升了農(nóng)民的法律意識(shí)和維權(quán)能力,。三是線上普法平臺(tái)利用。充分利用“法治教育網(wǎng)”“重慶市法治理論知識(shí)考試系統(tǒng)”等線上平臺(tái),，組織年度學(xué)法考試近200人次,，實(shí)現(xiàn)了參考率和合格率雙100%的優(yōu)異成績(jī)，進(jìn)一步鞏固了學(xué)習(xí)成果,。
（三）完善法治工作機(jī)制,，強(qiáng)化依法行政能力
一是法治建設(shè)責(zé)任落實(shí)。委主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,，擔(dān)任推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人,，通過召開專題會(huì)議、親自部署重要工作,、協(xié)調(diào)關(guān)鍵環(huán)節(jié),、督辦重點(diǎn)任務(wù)，確保了法治建設(shè)工作的有序開展,。同時(shí),，結(jié)合市縣法治政府建設(shè)目標(biāo)，制定了《2024年法治工作要點(diǎn)》,，將法治建設(shè)任務(wù)細(xì)化分解至各科室,、單位，形成了上下聯(lián)動(dòng),、齊抓共管的工作格局,。二是重大行政決策規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序,，確保公眾參與,、專家論證,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等環(huán)節(jié)不缺位，規(guī)范性文件制發(fā)程序嚴(yán)謹(jǐn),，法律顧問制度健全,，聘請(qǐng)常年法律顧問1名，為決策提供法律保障,。三是執(zhí)法改革與培訓(xùn),。積極推動(dòng)“大綜合一體化”執(zhí)法改革，針對(duì)賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“1+4”事項(xiàng),，開展集中培訓(xùn)3次,，其中：全縣鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法大隊(duì)集中培訓(xùn)1次，高安,、澄溪片區(qū)培訓(xùn)2次,。一對(duì)一現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)執(zhí)法50余次，有效提升了基層執(zhí)法能力,。同時(shí),，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，通過線上學(xué)習(xí)+線下培訓(xùn),、“請(qǐng)進(jìn)來”+“走出去”的模式,，確保每位行政執(zhí)法人員每年接受不少于60學(xué)時(shí)的法律知識(shí)、業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法技能培訓(xùn),。
（四）優(yōu)化政務(wù)服務(wù),，提升便民效能
一是深化政務(wù)服務(wù)改革。持續(xù)推進(jìn)“三集中三到位”,，優(yōu)化審批流程,，實(shí)現(xiàn)“一窗綜辦”，開展“最多跑一次”改革,，推廣容缺受理,、告知承諾、快遞證照等服務(wù),，深化電子證照應(yīng)用,，鼓勵(lì)使用“渝快辦”網(wǎng)上辦理，全年受理辦結(jié)97件行政許可,，極大提升了服務(wù)效率,。二是開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查與監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,，對(duì)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的17件行政規(guī)范性文件和其他政策措施進(jìn)行了嚴(yán)格審查,。同時(shí)，落實(shí)“雙隨機(jī),、一公開”抽查工作要求,，科學(xué)制定監(jiān)管計(jì)劃,，積極開展部門聯(lián)合執(zhí)法，依托行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和“雙公示”系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)了部門聯(lián)合監(jiān)管的常態(tài)化,。
（五）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)執(zhí)法，保障農(nóng)業(yè)發(fā)展
全年共辦理農(nóng)業(yè)違法案件113件,，出動(dòng)執(zhí)法人員2388人次,，罰沒金額23.17萬元，通過“兩法”銜接,，向公安機(jī)關(guān)移交涉嫌犯罪案件11件,，涉案16人，有效震懾了農(nóng)業(yè)違法行為,。
一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，通過強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn),，提升執(zhí)法能力,。制定了《墊江縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法系列制度》，包括行政檢查,、執(zhí)法公示、行政處罰等20項(xiàng)制度和規(guī)范,，確保了執(zhí)法工作的透明,、規(guī)范、合法,、公正,。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)違法領(lǐng)域巡查。實(shí)施“綠劍護(hù)糧安”農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng),，出動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管458人次,，排查農(nóng)資生產(chǎn)主體2家，排查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體190家,，處理投訴舉報(bào)5起,。為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，檢查種植合作社,、農(nóng)戶120余家次,，對(duì)檢察院提出的2家不規(guī)范種植戶進(jìn)行了責(zé)令整改并跟蹤落實(shí)；開展蔬菜,、水果,、肉類、蛋類,、水產(chǎn)品類等采樣抽檢共計(jì)124批次,。
二,、存在的主要問題
（一）法治宣傳教育深度與廣度不足
盡管我們?cè)诜ㄖ涡麄鹘逃矫嫒〉昧孙@著成效，但部分偏遠(yuǎn)地區(qū)或文化層次較低的農(nóng)民群眾對(duì)法治知識(shí)的了解仍然有限,，法治觀念尚未深入人心,。此外，普法活動(dòng)的形式和內(nèi)容還需進(jìn)一步創(chuàng)新,，以更好地適應(yīng)不同群體的需求,。
（二）執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)
雖然執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)有所提升，但仍有部分執(zhí)法人員對(duì)新法律法規(guī)的掌握不夠熟練,，執(zhí)法過程中的規(guī)范化,、專業(yè)化水平有待進(jìn)一步提高。同時(shí),，執(zhí)法隊(duì)伍的裝備和設(shè)施也需進(jìn)一步完善,，以適應(yīng)日益復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境。
（三）法治建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制尚需完善
在法治政府建設(shè)過程中,，雖然制定了一系列制度和規(guī)范,，但法治建設(shè)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制等還需進(jìn)一步健全,。此外,，法治建設(shè)的監(jiān)督和反饋機(jī)制也需進(jìn)一步完善，以確保法治建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)得到有效落實(shí)和持續(xù)改進(jìn),。
三,、2025年工作計(jì)劃
2025年縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委將繼續(xù)以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的法治保障,。
（一）深化法治學(xué)習(xí)與宣傳。繼續(xù)強(qiáng)化法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能,，確保法治工作得到有效推進(jìn),。制定并實(shí)施年度普法計(jì)劃，通過線上線下相結(jié)合的方式,，開展多種形式的普法活動(dòng),，特別是加強(qiáng)對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)和弱勢(shì)群體的普法宣傳，增強(qiáng)全民法治意識(shí)和法律素養(yǎng),。
（二）推進(jìn)依法行政與政務(wù)服務(wù)優(yōu)化,。建立健全重大行政決策合法性審查機(jī)制，確保行政決策的科學(xué)性,、合法性和合理性,。完善行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督和檢查，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,，提升政務(wù)服務(wù)的效率和便捷性，深化“最多跑一次”改革成果,。
（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與監(jiān)管,。針對(duì)農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,、漁業(yè)資源保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊違法行為,。建立健全跨部門協(xié)作機(jī)制,，加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的協(xié)調(diào)配合,，形成執(zhí)法合力,。加強(qiáng)執(zhí)法文書制作和案卷管理，確保執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范性,。同時(shí),，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和考核，提升執(zhí)法能力和水平,。
（四）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),。注重選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀干部，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力水平,。強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),、規(guī)矩意識(shí)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的裝備和設(shè)施建設(shè)投入,，提升執(zhí)法能力和效率,。
（五）完善法治建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全法治建設(shè)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,、責(zé)任追究機(jī)制等,，確保法治建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)得到有效落實(shí)。加強(qiáng)法治建設(shè)的監(jiān)督和反饋機(jī)制建設(shè),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,，推動(dòng)法治政府建設(shè)不斷向前發(fā)展。
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??????????????????????????????????????????2025年1月15日
