墊江縣教育委員會(huì)2024年法治政府建設(shè)情況報(bào)告
大中小墊江縣教委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，扎實(shí)推進(jìn)依法行政,、依法治校、依法治教工作,，為全縣教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境?，F(xiàn)就我委2024年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、主要舉措和成效
（一）強(qiáng)化組織保障,，全面發(fā)揮法治引領(lǐng)作用
認(rèn)真落實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行法治政府建設(shè)組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者職責(zé),，把法治政府建設(shè)工作列入議事日程,，定期研究謀劃教育系統(tǒng)法治工作，始終堅(jiān)持重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重大任務(wù)親自督導(dǎo)?？剖遥ㄖ行模└魉酒湄?zé),、聯(lián)動(dòng)配合，各校結(jié)合實(shí)際明確任務(wù),、有序開(kāi)展,，確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。每年將法治工作內(nèi)容納入主要負(fù)責(zé)人年終述職和學(xué)校辦學(xué)水平綜合督導(dǎo)評(píng)估體系,，發(fā)揮考核的指引和推動(dòng)作用,，全面提升教育系統(tǒng)依法治校和依法治教水平,。
（二）增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想
一是深學(xué)篤用習(xí)近平法治思想,。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,，開(kāi)展理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)8次,，研討交流50余次。二是抓好“三進(jìn)”工作,。將習(xí)近平法治思想納入各級(jí)各類學(xué)校法治理論教學(xué)體系,，開(kāi)設(shè)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)生讀本》課程，充分發(fā)揮課堂主渠道作用,，確保習(xí)近平法治思想進(jìn)教材,、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,。三是加大宣傳力度,。制定印發(fā)《全縣教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神進(jìn)校園宣講工作方案》《全縣教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想和習(xí)近平總書記在全國(guó)兩會(huì)期間的重要講話精神進(jìn)校園宣講工作方案》，組建由理論學(xué)習(xí)中心組全體成員,、各縣管學(xué)校黨組織書記,、各學(xué)區(qū)黨委書記組成的宣講隊(duì)，深入各聯(lián)系學(xué)區(qū),、中學(xué)共同體開(kāi)展宣講活動(dòng)81場(chǎng),，覆蓋師生4714人。扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)習(xí)新思想 建設(shè)新重慶 開(kāi)創(chuàng)新局面”微宣講比賽活動(dòng),，征集微宣講稿92篇,，宣講視頻7部，開(kāi)展微宣講比賽10余場(chǎng),，受眾800余人,，推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想走深走實(shí)。
（三）強(qiáng)化制度建設(shè),，提高行政決策法治化水平
一是依法推進(jìn)科學(xué)民主決策,。依據(jù)“三重一大”事項(xiàng)集體決策的要求，建立健全決策機(jī)制,，完善行政決策程序,，充分體現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策的法治思想,，嚴(yán)格遵循公眾參與,、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、合法性審查,、公平性審查,、集體討論決定等法定程序。全年,，縣委教育工委召開(kāi)了36次會(huì)議,，決策事項(xiàng)264項(xiàng)。聘請(qǐng)機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)處理或協(xié)助處理教育領(lǐng)域項(xiàng)目合作,、重要合同簽訂及履行,、教育領(lǐng)域行政管理等相關(guān)法律問(wèn)題10余個(gè)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室提供法律意見(jiàn)或建議40余條,。二是自覺(jué)接受各項(xiàng)監(jiān)督,。利用官方門戶網(wǎng)站、“墊江教育”微信公眾號(hào)等主動(dòng)公開(kāi)“雙減”,、師德師風(fēng)等重點(diǎn)工作投訴舉報(bào)電話,、通訊地址及電子郵箱，做到第一時(shí)間有舉報(bào),，第一時(shí)間就開(kāi)展查處,。接受縣審計(jì)機(jī)關(guān)完成主要領(lǐng)導(dǎo)2021年1月至2023年12月任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任工作審計(jì)，及時(shí)研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的建議和提案,，2024年承辦縣人大代表建議36件,、縣政協(xié)委員提案34件。三是完善依法行政工作機(jī)制,。制定并完善《墊江縣教育委員會(huì)行政執(zhí)法公開(kāi)制度（試行）》等6項(xiàng)執(zhí)法工作制度,，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法公開(kāi)、責(zé)任落實(shí),、舉報(bào)控告、監(jiān)督檢查,、執(zhí)法考核,、過(guò)錯(cuò)追究等各項(xiàng)環(huán)節(jié)，確保依法行政,，規(guī)范執(zhí)法,。
（四）強(qiáng)化校園法治宣傳，提高青少年法治素養(yǎng)
一是加強(qiáng)課堂教學(xué),。用好法治教育“主陣地”,，落實(shí)《青少年法治教育大綱》，上好中小學(xué)道德與法治,、思想政治課,，利用校本課程加強(qiáng)法治教育。109名法治副校長(zhǎng)開(kāi)展法治安全講座300余場(chǎng)次,，全縣中小學(xué)學(xué)生全覆蓋接受法治教育,。二是抓好專題教育,。開(kāi)展“美好生活 民法典相伴”“收看2024年‘共護(hù)未來(lái)、快樂(lè)暑假’中小學(xué)法治安全視頻”“網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”等主題活動(dòng),，切實(shí)落實(shí)防性侵教育,、防欺凌教育、防溺水教育,、心理健康教育,、防網(wǎng)絡(luò)沉迷和詐騙教育，不斷增強(qiáng)全縣師生安全意識(shí)和法治意識(shí),。組織開(kāi)展第九屆學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”系列活動(dòng),，5.6萬(wàn)余名中小學(xué)生參加2024年“憲法衛(wèi)士”行動(dòng)計(jì)劃，舉辦“學(xué)憲法 講憲法”法治素養(yǎng),、演講比賽等活動(dòng)100余場(chǎng),。澄溪小學(xué)、桂陽(yáng)小學(xué),、太平小學(xué),、汪家小學(xué)等4所學(xué)校《憲法伴我們成長(zhǎng)》主題歌曲傳唱視頻在教育部全國(guó)青少年普法網(wǎng)展播,，天街小學(xué)作品入選“重慶教育”視頻號(hào)推出的歌曲傳唱活動(dòng)區(qū)縣合集,，縣教委獲市級(jí)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。三是拓展教育資源,。聯(lián)合縣法院組織桂溪小學(xué),、墊江九中等10所中小學(xué)300余名學(xué)生代表參加法庭公眾開(kāi)放日、“法潤(rùn)春苗 護(hù)未成長(zhǎng)”“國(guó)家憲法日”等法治活動(dòng),，1000余名中學(xué)生在線聽(tīng)取法治講座,。21名法治教育基地解說(shuō)員為9000余名青少年學(xué)生參觀學(xué)習(xí)法治文化公園、法治文化館解說(shuō),。會(huì)同縣法院,、團(tuán)縣委開(kāi)展2024年“小公民校園法治故事漫畫大賽”獲市等獎(jiǎng)18個(gè)。
（五）強(qiáng)化行政執(zhí)法檢查,，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及民辦學(xué)校幼兒園的辦學(xué)行為
一是堅(jiān)持常規(guī)檢查,。堅(jiān)持每天“雙隨機(jī)”和多部門不定期聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的方式，常態(tài)化落實(shí)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、民辦幼兒園監(jiān)管,。全年共開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)常態(tài)化行政執(zhí)法檢查1800余家次，民辦幼兒園的常態(tài)化執(zhí)法檢查120所次,，出動(dòng)執(zhí)法檢查人員700余人次,。二是嚴(yán)查違規(guī)培訓(xùn)。電話核查11起，現(xiàn)場(chǎng)核查13起,，其中立案查處3例,，退還培訓(xùn)費(fèi)1.01萬(wàn)元，罰沒(méi)1.01萬(wàn)元,。三是及時(shí)總結(jié)提煉,。《墊江縣網(wǎng)格化管理強(qiáng)化校外培訓(xùn)治理工作》在教育部“雙減”改革各地動(dòng)態(tài)中發(fā)表，《墊江縣教育委員會(huì)健全“四機(jī)制”破解校外教育培訓(xùn)治理難題》在全縣各部門優(yōu)秀案例參評(píng),。
（六）強(qiáng)化依法辦學(xué)行為,，提高學(xué)校依法治校水平
一是提升法治宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)。完成機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)續(xù)聘工作,，開(kāi)展第九屆全縣中小學(xué)法治教育精品課競(jìng)賽,、2024年法治宣傳教育典型案例評(píng)比、第五屆川渝法治微視頻微電影征集展播活動(dòng),。4名教師參加市教委組織的中小學(xué)法治教育骨干教師業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)班學(xué)習(xí),，全縣教職工2024年度法治理論知識(shí)學(xué)習(xí)考試參考率100%、合格率100%,，2024年優(yōu)秀教育咨政決策論文獲市等級(jí)獎(jiǎng)11個(gè),。二是有序推進(jìn)新時(shí)代依法治校創(chuàng)建。對(duì)照《全國(guó)依法治校示范校創(chuàng)建指南》,，經(jīng)過(guò)實(shí)地考察,、問(wèn)卷調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)干部談話,、師生訪談,、查閱資料程序，2024年墊江實(shí)驗(yàn)中學(xué),、高安小學(xué)等8所中小學(xué)成功創(chuàng)建縣級(jí)“新時(shí)代依法治校示范校”,。三是強(qiáng)力開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)檢查。每年春秋學(xué)期兩次督察全縣中小學(xué)“雙減”落實(shí)工作,，使學(xué)生學(xué)習(xí)更好地回歸校園,，真正做到“減負(fù)增效”。扎實(shí)開(kāi)展基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理年”,、“陽(yáng)光招生”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治,?！秹|江縣“用心、用情,、用力”全面推進(jìn)依法治教》經(jīng)驗(yàn)信息被市教委官網(wǎng)采用,。
（七）全力化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，筑牢校園及周邊安全防線
一是壓實(shí)工作責(zé)任。全面落實(shí)安全穩(wěn)定“一把手”責(zé)任,，制定印發(fā)《墊江縣校園安全管理專項(xiàng)整治實(shí)施方案》《校園安全管理專項(xiàng)整治工作機(jī)制》等文件20余個(gè),，組織召開(kāi)專題會(huì)、推進(jìn)會(huì),、研判會(huì)等20余次,。二是全面摸排整治。全覆蓋排查校園安全隱患6輪,，各類安全監(jiān)督檢查840余校次,。排查化解教育領(lǐng)域重點(diǎn)矛盾糾紛17件，整改辦結(jié)市級(jí)穩(wěn)定清單2個(gè),。受理群眾來(lái)信39件,，接訪群眾73批次107人次。三是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),。聯(lián)合縣公安局建立“校園風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”事件快反機(jī)制,，高效處置學(xué)生輕生、失蹤等突發(fā)事件,。聯(lián)動(dòng)部門整治校園及周邊環(huán)境10余輪,，完成中、高考等考試考點(diǎn)周邊環(huán)境整治3次,，治理交通安全,、占道經(jīng)營(yíng)等隱患問(wèn)題70余個(gè)，切實(shí)筑牢了校園及周邊安全防線,。
二,、存在的問(wèn)題
我縣教育系統(tǒng)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效，但與縣委,、縣政府的要求和人民群眾的期待相比,，還存在一些差距和短板。一是法治意識(shí),、法治能力有待進(jìn)一步提高,。少數(shù)教職工理論學(xué)習(xí)的連續(xù)性、系統(tǒng)性,、全面性還不夠,。二是法治宣傳的廣度、深度不夠,，法治宣傳教育創(chuàng)新性,、實(shí)效性有待提高。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部把學(xué)習(xí)運(yùn)用法治思維做決策,、教職工解決工作矛盾,、青少年運(yùn)用到生活實(shí)踐中還不夠充分。
三、2025年度工作打算
2025年,，我委將全面貫徹落實(shí)市縣法治政府建設(shè)的總體部署和要求,，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施,，狠抓落實(shí),，推動(dòng)全縣教育系統(tǒng)法治政府建設(shè)再上新臺(tái)階。
（一）牢牢把握法治建設(shè)正確方向,。繼續(xù)貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,，以習(xí)近平總書記關(guān)于法治的重要論述為指引，準(zhǔn)確把握新時(shí)期依法治教的新要求和新任務(wù),，深入推進(jìn)法治政府建設(shè),，全面提升全縣教育系統(tǒng)干部職工的法治思維和法治意識(shí)，全面推進(jìn)我縣教育系統(tǒng)法治建設(shè)工作,。
（二）不斷強(qiáng)化法治體系建設(shè),。進(jìn)一步落實(shí)教育系統(tǒng)重大行政決策事項(xiàng)，提升決策公信力和執(zhí)行力,。強(qiáng)化制度管理,，嚴(yán)格按教育法律法規(guī)、政策規(guī)定規(guī)范辦學(xué)行為,。加強(qiáng)法治副校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),，有效發(fā)揮法治副校長(zhǎng)作用。落實(shí)政府信息公開(kāi)規(guī)范,，保障群眾的知情權(quán),、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),。健全有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制,，形成辦事依法、遇事找法,、解決問(wèn)題用法,、化解矛盾靠法的法治觀念，切實(shí)維護(hù)廣大師生權(quán)益,。
（三）持續(xù)深化法治宣傳教育工作,。進(jìn)一步加強(qiáng)法治工作領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化機(jī)關(guān),、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治政府建設(shè)“第一責(zé)任人”的職責(zé),，提高學(xué)法用法能力和依法行政本領(lǐng)。切實(shí)抓好青少年法治宣傳教育工作,，根據(jù)青少年的身心特點(diǎn)和接受能力,，豐富宣傳教育形式，增強(qiáng)普法的針對(duì)性,、趣味性,、互動(dòng)性，切實(shí)提高青少年學(xué)生用法律武器維護(hù)自身利益的能力,，構(gòu)建平安,、和諧校園。
