墊江縣經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)2024年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
大中小2024年，在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，我委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，切實(shí)抓好法治宣傳教育,，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,，不斷提高依法決策,、依法管理,、依法行政的水平，全力打造良好的法治環(huán)境,。現(xiàn)將2024年法治政府建設(shè)工作開展情況報(bào)告如下：
一,、工作開展情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力提升黨委機(jī)關(guān)法治意識(shí)
委領(lǐng)導(dǎo)高度重視法治政府建設(shè)工作,，切實(shí)加強(qiáng)貫徹推行法治政府建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。成立了委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,，各科室負(fù)責(zé)人和工作人員為成員的縣經(jīng)濟(jì)信息委法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在政策法規(guī)科，落實(shí)了1名具體工作人員,，為推進(jìn)法治政府建設(shè)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。明確了委主要領(lǐng)導(dǎo)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)暨依法行政工作第一責(zé)任人職責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任人職責(zé),，并將目標(biāo)責(zé)任細(xì)化分解到各科室，統(tǒng)籌推進(jìn)縣經(jīng)濟(jì)信息委法治建設(shè)工作,。同時(shí),，我委切實(shí)抓好法治宣傳教育，定期組織召開黨委中心組,、黨史學(xué)習(xí)教育,、“主題黨日”等宣傳教育活動(dòng)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,，切實(shí)增強(qiáng)全委干部職工法治意識(shí),。2024年，委領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》,、《中國共產(chǎn)黨章程》,、《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等專項(xiàng)法律法規(guī)以及相關(guān)政策文件10 余次，開展經(jīng)濟(jì)信息領(lǐng)域法律法規(guī)專題培訓(xùn)6次,，組織干部職工積極參與法律知識(shí)答題及法治理論考試,，參與率及合格率達(dá)到100%。
（二）著眼標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),，全力推進(jìn)法治政府體系建設(shè)
一是完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,，定期召開黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、職工會(huì),，組織全委干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),，增強(qiáng)全委干部職工法治思維。二是根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)修訂情況,，相應(yīng)修改委權(quán)力清單,、責(zé)任清單,，完善行政權(quán)力運(yùn)行流程圖、行政審批事項(xiàng)辦事指南和審批流程,。三是全面推行執(zhí)法制度化管理,，出臺(tái)并嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度,、重大執(zhí)法決定法制審核制度,。四是建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度和投訴舉報(bào)受理回應(yīng)工作機(jī)制，明確規(guī)定公平競(jìng)爭(zhēng)審查內(nèi)容,、審查主體,、審查標(biāo)準(zhǔn)和審查程序，暢通公平競(jìng)爭(zhēng)審查舉報(bào)受理渠道,，有效提升機(jī)關(guān)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作整體效能,。五是定期清理規(guī)范性文件，對(duì)是否存在與法律,、法規(guī),、規(guī)章、上級(jí)規(guī)范性文件相抵觸,、違法設(shè)定行政處罰,、行政許可、行政強(qiáng)制,、行政收費(fèi)事項(xiàng)等問題逐條清理,。2024年報(bào)縣司法局統(tǒng)一廢止1件。
（三）聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),，全力提升行政執(zhí)法決策水平
縣經(jīng)濟(jì)信息委聘請(qǐng)法律顧問1名,，重點(diǎn)為委重大決策、重大行政行為提供法律意見,；參與規(guī)范性文件送審稿的起草,、論證；協(xié)助起草,、修改重要的合同,；處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發(fā)事件等提供法律服務(wù),；參與處理行政復(fù)議,、訴訟等法律事務(wù)工作。制定《關(guān)于明確案件審核機(jī)構(gòu)和審核人員的通知》文件,，明確縣經(jīng)濟(jì)信息委案件審核工作的承辦機(jī)構(gòu)為政策法規(guī)科,，落實(shí)了案件審核人員，要求各科室對(duì)所承辦的行政處罰案件先送案件審核人審核再報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)審批,。2024年縣經(jīng)濟(jì)信息委共受理燃?xì)饨?jīng)營許可到期換證審批事項(xiàng)3項(xiàng),，工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目備案41個(gè),；縣委網(wǎng)信辦交辦件22件，全部按期規(guī)范回復(fù),。
（四）圍繞法治為民，全力健全行政執(zhí)法工作體系
一是大力開展法治政府建設(shè)宣傳教育活動(dòng),。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)“五進(jìn)”,、法律咨詢等活動(dòng),，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、社區(qū),，廣場(chǎng),、公園等，通過懸掛橫幅、安全員戶外宣講,、高聲喇叭,、音響播放音頻,、發(fā)放宣傳資料,、現(xiàn)場(chǎng)宣貫,、探討,、答疑等方式,，共開展15次宣傳活動(dòng)，懸掛橫幅60余條,，發(fā)放《燃?xì)獍踩嬷獑巍贰度細(xì)獗砭呤褂檬謨?cè)》《燃?xì)庠?、熱水器使用常識(shí)》等宣傳資料10000余份。二是加強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。堅(jiān)持以崗位業(yè)務(wù)知識(shí),、法律法規(guī)知識(shí)更新為重要培訓(xùn)內(nèi)容,，定期或不定期組織全委領(lǐng)導(dǎo)干部開展行政執(zhí)法知識(shí)學(xué)習(xí)。全年對(duì)新增加的執(zhí)法人員進(jìn)行了全員培訓(xùn),，委內(nèi)部共組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述和法律法規(guī)5次，領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法3次,。三是嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理。委現(xiàn)有行政事業(yè)人員36人,，經(jīng)執(zhí)法資格考試合格取得執(zhí)法資格證的32人，在具體的執(zhí)法活動(dòng)中,，要求所有的執(zhí)法活動(dòng)必須亮證執(zhí)法,。四是完善行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,。嚴(yán)格對(duì)行政執(zhí)法過程中存在過錯(cuò)問題進(jìn)行問責(zé)和責(zé)任追究,，目前，沒有發(fā)生過執(zhí)法過錯(cuò)問題和不作為,、亂作為及執(zhí)法過程中的腐敗問題,。
（五）強(qiáng)化制約監(jiān)督，全力促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行
一是定期向縣委、縣政府報(bào)告法治政府建設(shè)情況,，接受上級(jí)詢問和質(zhì)詢。二是高效辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議,。2024年承辦人大建議23件,，政協(xié)提案30件，均按期辦結(jié),，滿意率100%。三是全面推進(jìn)政務(wù)公開,，切實(shí)做到?jīng)Q策公開、執(zhí)行公開,、管理公開,、服務(wù)公開、結(jié)果公開,，增強(qiáng)公信力執(zhí)行力,，保障人民群眾合法權(quán)益。四是全力支持人民法院依法受理行政案件,，積極組織行政應(yīng)訴,，尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判。2024年接收行政復(fù)議案件9件，參加行政訴訟應(yīng)訴1次、民事訴訟應(yīng)訴1次,。
（六）加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn),，全力推行行政執(zhí)法公正文明
加強(qiáng)對(duì)電力、民爆,、燃?xì)?、油氣、通信等行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管,，強(qiáng)化節(jié)假日前后,、重大政治活動(dòng)、社會(huì)敏感時(shí)期和季節(jié)性事故多發(fā)期的安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查活動(dòng),。全年接受市安委,、市級(jí)部門和縣政府督查9次，全年計(jì)劃檢查128家次,，超額完成149家,。聯(lián)合專家檢查8人次。委領(lǐng)導(dǎo)組織召開月度安全會(huì),、例會(huì)等18次,，研究解決安全生產(chǎn)相關(guān)問題5項(xiàng)，隱患整治聯(lián)席會(huì),、協(xié)調(diào)會(huì)12次,。牽頭完成渝大吉燃?xì)庥邢薰尽⒍﹃柸細(xì)庥邢薰?、東渝燃?xì)庥邢薰镜?/span>3家“雙隨機(jī)一公開”檢查,。通過不斷的檢查、指導(dǎo),、督促,，提升了企業(yè)的安全管理，有效防控了安全生產(chǎn)事故,，有力推動(dòng)了企業(yè)安全發(fā)展。
（七）堅(jiān)持高效協(xié)同,，全力提升法治建設(shè)數(shù)字化水平
一是深化核心業(yè)務(wù)梳理,。全年梳理核心業(yè)務(wù)1項(xiàng)，一級(jí)業(yè)務(wù)8項(xiàng),，二級(jí)業(yè)務(wù)27項(xiàng),，業(yè)務(wù)事項(xiàng)117項(xiàng)，并完成在線編目。二是堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)歸集治理,。完成2批次編目,，歸集數(shù)據(jù)40類，常態(tài)化更新治理數(shù)據(jù),，治理合格率100%,；完成燃?xì)獗怼?/span>可燃?xì)怏w傳感器、壓力傳感器等感知資源接入4類,，數(shù)量91274個(gè),。三是“瓶裝燃?xì)庵腔酃芾怼痹诳h治理中心實(shí)現(xiàn)貫通，依托“瓶裝燃?xì)庵腔酃芾怼睉?yīng)用積極推進(jìn)瓶裝燃?xì)獬溲b追溯體系建設(shè),，實(shí)現(xiàn)了對(duì)燃?xì)鈿馄繌牡怯?、充裝、運(yùn)輸,、入戶,、安檢、回收,、存儲(chǔ)到報(bào)廢等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管和記錄,，提高瓶裝燃?xì)馐褂玫陌踩浴?/span>四是配合完成市級(jí)事件貫通。配合重慶市燃?xì)獍踩诰€燃?xì)庑孤┨幹檬录炌?，?yīng)用燃?xì)獍踩诰€平臺(tái)鏈接在縣治理中心駕駛艙掛載,。
二、存在的主要問題
（一）人員法治意識(shí)有待提升,。部分工作人員運(yùn)用法治思維和法治方式辦事的思想和能力有待進(jìn)一步提升,，存在重結(jié)果輕過程的現(xiàn)象，未能把依法辦事理念根植于心,，外化于行,。
（二）法治隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。法治工作隊(duì)伍力量薄弱,，學(xué)法不夠深入,，不夠系統(tǒng)，法治人員的配置與形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng),，影響法治化工作質(zhì)效,。
（三）法治宣傳形式有待創(chuàng)新。法治宣傳形式相對(duì)單一,，不夠廣泛,，內(nèi)容形式不夠多樣，需進(jìn)一步擴(kuò)大普法宣傳矩陣,，形成線上線下合力,，提升普法宣傳質(zhì)效,，推動(dòng)法治思想深入人心。
三,、下步工作打算
（一）著力推進(jìn)法治政府制度建設(shè),。以公平競(jìng)爭(zhēng)審查和合法性審查為抓手，進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策,、行政規(guī)范性文件制發(fā)程序,，推動(dòng)行政決策提質(zhì)增效。
（二）著力深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),。切實(shí)提高行政執(zhí)法人員能力素養(yǎng),，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,，全面推進(jìn)行政執(zhí)法公開透明,。
（三）著力加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)。通過黨委中心組,、“主題黨日”等宣傳教育活動(dòng),，對(duì)全委領(lǐng)導(dǎo)干部開展法治宣傳教育，強(qiáng)化法治觀念,，打造高素質(zhì)的法律隊(duì)伍,，提高依法履職能力。
（四）著力強(qiáng)化法治宣傳體系建設(shè),。結(jié)合實(shí)際,，探索切實(shí)可行、喜聞樂見的宣傳形式,，充分利用網(wǎng)絡(luò),、自媒體等新興宣傳載體，持續(xù)推動(dòng)法治宣傳工作走深走實(shí),。
