墊江縣經(jīng)濟(jì)和信息化委員會2020年法治政府建設(shè)年度報告
大中小我委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，緊緊圍繞法治政府建設(shè)工作要求,，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督,，推進(jìn)行政執(zhí)法服務(wù)理念轉(zhuǎn)變,，提高行政審批辦事效率，工業(yè)執(zhí)法能力有了新的提高?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一,、法治建設(shè)工作開展情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
委黨委高度重視法治政府建設(shè)和依法行政工作。一是成立了由委主要負(fù)責(zé)人為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確了委主要領(lǐng)導(dǎo)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)暨依法行政工作第一責(zé)任人職責(zé)，其他分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任人職責(zé),，并將目標(biāo)責(zé)任細(xì)化分解到各科室,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在委辦公室,，并落實了１名具體工作人員，為法治政府建設(shè)和依法行政工作順利進(jìn)行提供了組織保障,。二是認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和中央全面依法治國委員會會議精神,；貫徹落實市委全面依法治市委員會第一、二次會議精神和縣委全面依法治縣委員會第一,、二次會議精神,，領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法10次。
超額完成2020年工作要點(diǎn)中任務(wù)
1．依托“數(shù)字重慶”云平臺,，應(yīng)遷移上云信息系統(tǒng)18個,，已遷移信息系統(tǒng)18個，遷移上云率達(dá)100％,，超額完成政務(wù)信息系統(tǒng)遷移上云任務(wù),；全縣應(yīng)整合信息系統(tǒng)34個，已整合信息系統(tǒng)17個,，信息系統(tǒng)整合率達(dá)50％,，圓滿完成市上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
2．在積極參與城市大數(shù)據(jù)資源中心建設(shè),，及全縣政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)管理方面,，現(xiàn)已建成智慧城市運(yùn)營中心，加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，新建5G基站666個,，現(xiàn)已實現(xiàn)縣城建成區(qū)5G信號全覆蓋。
（三）切實加強(qiáng)法治機(jī)構(gòu)建設(shè)
我委聘請法律顧問1名,，重點(diǎn)從我委重大決策,、重大行政行為提供法律意見，參與規(guī)范性文件送審稿的起草,、論證,，協(xié)助起草、修改重要的合同,，處置涉法涉訴案件,、信訪案件和重大突發(fā)事件等提供法律服務(wù)，參與處理行政復(fù)議,、訴訟等法律事務(wù)工作,，制定《關(guān)于明確案件審核機(jī)構(gòu)和審核人員的通知》文件，明確我委案件審核工作的承辦機(jī)構(gòu)為政策法規(guī)科,，落實了４名案件審核人員,，并要求各科室對所承辦的行政處罰案件，由案件審核人審核后,，報委領(lǐng)導(dǎo)審批,。
（四）大力推進(jìn)依法行政制度體系建設(shè)
一是我委制定完善了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,，堅持定期召開委黨委中心組學(xué)習(xí)會、職工會,，組織全委干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),。二是根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)修訂情況，對我委權(quán)力清單,、責(zé)任清單提出相應(yīng)修改,，進(jìn)一步完善了行政權(quán)力運(yùn)行流程圖、行政審批事項辦事指南和審批流程,，把我委所有行政審批事項全部納入縣政務(wù)中心辦理,，并在一定范圍內(nèi)公示，方便群眾辦事,。三是全面推行執(zhí)法制度化管理,，出臺并嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度,、重大執(zhí)法決定法制審核制度,。四是認(rèn)真貫徹落實《方案》目標(biāo)要求，制定了《2020年普法依法治理工作要點(diǎn)任務(wù)分解表》,。2020年我委共受理行政許可事項3件,。
（五）堅持規(guī)范公正文明執(zhí)法
一是大力開展法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法宣傳，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”,、安全生產(chǎn)“五進(jìn)”,、法律咨詢等活動，充分利用報刊,、廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,，廣泛宣傳法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法的目標(biāo),、工作部署、先進(jìn)經(jīng)驗,、典型做法及各種法律法規(guī)知識,。全年共懸掛大型橫幅宣傳標(biāo)語120幅，散發(fā)宣傳傳單15000余份,，宣傳紀(jì)念品300余份,，出動LED宣傳車2輛，宣傳車11輛,，解答群眾咨詢1200余人次,。二是加強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化隊伍建,，堅持以崗位業(yè)務(wù)知識,、法律法規(guī)知識更新為重要培訓(xùn)內(nèi)容,，定期或不定期的組織全委干部進(jìn)行行政執(zhí)法知識的學(xué)習(xí),，并結(jié)合案件分析討論開展法律法規(guī)和依法行政知識學(xué)習(xí),。全年對新增加的執(zhí)法人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)，委內(nèi)部共組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和法律法規(guī)30次,。三是嚴(yán)格行政執(zhí)法人員管理,，嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理。我委現(xiàn)有行政事業(yè)人員35人,，經(jīng)執(zhí)法資格考試合格取得執(zhí)法資格證的29人,，在具體的執(zhí)法活動中，要求所有的執(zhí)法活動必須亮證執(zhí)法,，并嚴(yán)禁沒有執(zhí)法資格的人員參與執(zhí)法,。四是完善糾錯問責(zé)機(jī)制，進(jìn)一步完善了行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,，對行政執(zhí)法過程中存在過錯問題進(jìn)行問責(zé)和責(zé)任追究,，目前，沒有發(fā)生過執(zhí)法過錯問題和不作為,、亂作為及執(zhí)法過程中的腐敗問題,。
（六）強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
一是我委定期向縣委縣政府報告法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法開展情況，接受上級詢問和質(zhì)詢,。二是認(rèn)真辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議,。三是全力支持人民法院依法受理行政案件，并依法出庭應(yīng)訴,，尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判,。四是全面推進(jìn)政務(wù)公開，切實做到?jīng)Q策公開,、執(zhí)行公開,、管理公開、服務(wù)公開,、結(jié)果公開,，全方位接受群眾監(jiān)督。四是主要負(fù)責(zé)人出庭參加應(yīng)訴,。2020年行政應(yīng)訴案1件,，主要負(fù)責(zé)人出庭1次，結(jié)果勝訴,。
（七）認(rèn)真開展規(guī)范性文件清理
我委按照《縣人民政府辦公室關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》要求,，對是否存在與法律、法規(guī),、規(guī)章,、上級規(guī)范性文件相抵觸,、違法設(shè)定行政處罰、行政許可,、行政強(qiáng)制,、行政收費(fèi)事項等問題逐條進(jìn)行了清理。經(jīng)清理,，目前我委不存在與法律,、法規(guī)、規(guī)章,、上級規(guī)范性文件相抵觸,、違法設(shè)定行政處罰、行政許可,、行政強(qiáng)制,、行政收費(fèi)事項等問題的文件，無失效,、廢止,、修改的規(guī)范性文件。2020年在政府網(wǎng)站公示2019年起草1件規(guī)范性文件,。
（八）繼續(xù)開展“企業(yè)法治體檢”“法律服務(wù)園區(qū)行”等專項活動,，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排查整治??
我委加強(qiáng)對電力、民爆,、燃?xì)?、通信工業(yè)企業(yè)、液化天然氣,、液化石油氣和醇基燃料的行業(yè)等企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)時段的執(zhí)法監(jiān)管,，強(qiáng)化對節(jié)假日前后、重大政治活動,、社會敏感時期和季節(jié)性事故多發(fā)期的安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查活動,。2020年，按照年度安全監(jiān)管計劃,，對違法生產(chǎn)企業(yè)行為采取“零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”,，全年共處罰違法生產(chǎn)企業(yè)4家,，其中鹽業(yè)2家，罰款1.5萬元,，沒收食鹽21件,；然氣企業(yè)2家，罰款0.2萬元。另外警告4家企業(yè),。
二,、存在的主要問題
（一）對法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法工作的宣傳教育形式還比較單一，需要進(jìn)一步提高,。
（二）部分職工對法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法工作認(rèn)識上還存在偏差,。
（三）少數(shù)企業(yè)法治觀念淡薄，守法意識有待進(jìn)一步加強(qiáng),。
（四）加快大數(shù)據(jù)信息建設(shè)步伐,，依法治網(wǎng),。推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系和網(wǎng)絡(luò)犯罪防治體系,，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行。
三,、下步工作打算
（一）加強(qiáng)法治建設(shè)和依法行政宣傳教育,。在日常工作中加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，提高全委干部職工的依法行政水平,，提高領(lǐng)導(dǎo)干部用法治思維解決工作問題的能力,。開展好“以案釋法”學(xué)習(xí)活動，梳理我委行政復(fù)議和訴訟典型案例,，發(fā)揮案例的警示教育作用,，推進(jìn)我委法治建設(shè)和依法行政工作再上新的臺階。
（二）深入貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《重慶市安全生產(chǎn)條例》和《中小企業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī),，嚴(yán)格按“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,，各內(nèi)設(shè)科室認(rèn)真履行 “誰主管,、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批,、誰負(fù)責(zé)” 責(zé)任,，并督促企業(yè)主體責(zé)任和鎮(zhèn)街屬地責(zé)任落實。同時推進(jìn)法制建設(shè),，責(zé)任體系建設(shè),，加強(qiáng)通報、約談,、考核力度,，推進(jìn)各種法律法規(guī)責(zé)任落實。
（三）認(rèn)真做好2021年度法治建設(shè)和行政執(zhí)法工作安排,。在總結(jié)上年度法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法經(jīng)驗,，找出工作中存在的差距，采取措施把我委法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法工作做好做實。
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